王春生
(旅美評論家)
「黑人的命也是人命」
12月13日,白天藍云,買圣誕禮物的人山人海。下午兩點,25,000人在格林威治區公園集合,進行示威游行,抗議陪審團不逮捕因過失殺了賈德納(Eric Gardner)的警員潘塔利奧(Daniel Pantaleo)。示威者高呼「我沒法呼吸」,賈德納死前喊了11次。醒目的標語牌上寫著:「黑人的命也是人命」(Black Life Matters)。
示威有黑人、白人、西裔、亞裔的各界人士。有年輕的、中年的,大家走在一起。天空有三架直升機不停飛繞,忽然間我像回到了70年代反戰游行和60年代民權運動的日子。
今年自8月,密蘇里州小城弗格森(Fergreson)爆發黑人小區和警察的暴力沖突,到12月的紐約市大示威,美國的警察暴力,過失殺人,對黑人和少數民族小區的歧視,一下子全冒出來。弗格森警察全副武裝,真槍實彈,讓人以為是在伊拉克還是巴勒斯坦,黑人燒、搶,把店鋪一家家打爛,把車翻倒,這,竟然是美國?全世界的人都嚇呆了。
賈德納,男,黑人,43歲,在街上給警察逮捕,罪名是出售沒交稅的散煙。賈德納有六個孩子,兩個孫子,有30次被捕紀錄,多半是打人、拒捕,或搶東西等微罪。他身材高大,有300多磅。警察潘塔利奧要逮捕他,賈德納不肯就犯;于是,三個警察壓在他背上,潘塔利奧用手臂壓住賈德納喉頭,他呼吸困難,用救護車送到醫院,不治身亡。法醫判定死亡原因是喉頭和胸部受壓,不能呼吸。
逮捕過程遭一位年輕人用手機照,送上Youtube,賈德納呼喊11次我不能呼吸,警察充耳不聞。救護車來了也沒人對賈德納實行緊急救護,一邊站著,袖手旁觀。
潘塔利奧,29歲,白人,做了八年警察,有259次逮捕案件,都屬「打破玻璃」案子,沒辦過任何大案。有在光天化日下要兩男士脫光衣服搜身,在警察局有謊報前科。市政府還為他賠了三萬美元。
事發后警察局把他的槍與警察番號收回,讓他坐辦公桌,不能出去巡邏或執行任務。
美國報章雜志、電視新聞、談話節目一致譴責警察濫用暴力。賈德納既沒帶槍,也沒帶刀,不過賣些散煙,拒捕就喪命。紐約警察局有規定,不可用「勒脖子」(chokehold)手法逮捕嫌犯,因為它很可能致命。
警察工會的說法是因賈德納不合作、拒捕,警察想把他盡快拿下,不知道他有氣喘和心臟病,而且他體重350磅,很難處理。警察勒脖子手法,到2013年紐約市警局仍有233件。
這么清楚的事實,這么大社會輿論的壓力,都沒法影響陪審團的最后決定。史泰登島陪審團決定不逮捕警員潘塔利奧,讓紐約市民吃驚、失望和憤怒,怎么可能呢?12月4日當晚,有1,000人自發躺在中央火車站中心地帶,抗議陪審團的決定。另一批人到洛克斐勒中心阻止點燃圣誕樹燈,還有人到梅西百貨公司散播這個消息。
史泰登島是紐約五區里白人最多的一區,黑人只占12%。居住這區的警察有3,000人,紐約共有15,000名警察。據說史泰登島不少人的親戚、朋友都是警察,自然警察同情。史泰登島黑人集中北部一些貧困地區;和白人沒來往。區長在陪審團決定公布后公開說,沒有人會到這來示威、抗議,或用暴力,這兒什么都不會發生!
據2014年12月13日《紐約時報》調查,67%白人認為警察做得很好,76%黑人和66%西裔人士認為警察做得很差。警察對白人小區的服務和保護做得很好,但對黑人和西裔人小區,警察是老爺,是壓迫者!
紐約一波未平弗格森一波又起
布朗(Michael Brown),黑人,18歲,8月9日下午和朋友逛街,白人警察威爾遜(Darren Wilson)開巡邏警車經過,開窗叫布朗不要在街道中走,回到人行道上。布朗和警察沖突、廝斗、搶槍,威爾遜開了12槍把布朗打死。尸首留在地上好幾個鐘頭,警方不敢去收尸;附近的人越聚越多,警察局驚慌失措,暴動開始。
布朗體重400多磅,剛在便利店搶了一包番薯干,在街上溜跶,他有幾次小偷小搶被捕紀錄,沒上學也沒做事。沖突起因,警察和當地居民說法多有出入。威爾遜說布朗跑到巡邏車打他右頰,取笑他說你敢怎樣,你是個沒種的兔嵬子,你不敢開槍。威爾遜拔槍時布朗也伸手到警察腰部搶槍。威爾遜決定他必須開槍自衛,因為他有生命危險。
陪審團聽證時發現:
──尸體解剖證實子彈不是從布朗背后射入。警察沒有從布朗背后開槍。
──車門上有血跡,表示二人有搏斗。
──警察褲子上有血跡,表明布朗伸手進車里和警察搏斗。
陪審團必須判定警察威爾遜開槍打死布朗時是不是做了「合理」判斷。這種判定通常是在高壓下實時要做出的。
威爾遜說最后致命一槍是布朗向他反撲回來,他怕極了,像個五歲小孩面對一個巨大超人,毫無辦法,我想我這下死定了,就開了致命的一槍。(威爾遜身高6呎4)。
陪審團花三個月,聽過70個小時60位證人供詞,看過1,000張文件,最后決定不逮捕警察威爾遜,陪審員12人,必須9人投票同意。
決定一發布當地居民就行動起來,弗格森主要街到60家店鋪給燒、搶、砸爛,成了一片焦土。披薩店、理發廳、燒烤鋪、換支票的、賣珠寶的、中國館、美容用品店等都毀了。
密蘇里州動員上千后備軍人,花費1,100萬美元。檢察官一反保密常規,把1,000張證據全部公布。他想用高度透明平息眾怒,但問題不只在這里。
弗格森是密蘇里州大城圣路易斯市(St Louis)的一個郊區小鎮,有兩萬人。1990年,居民74%是白人,25%是黑人,到2010年,黑人增長到67%,白人29%。這個人口比例變化沒有反應到當地的警察和政府組織。警察局有50位白人,三位黑人。市長是白人,學區委員會有六位白人,一位西裔。黑人沒有代表,也少有權力。
小鎮沒太多稅收來源,很大一筆收入靠罰單,汽車超速、闖紅燈、非法停車等等,據報,87%遭攔檢的是黑人,90%被搜,93%被逮的是黑人。他們要嘛付罰單,要嘛坐牢,還留有紀錄,黑人出錢養批白人警察專給他們找麻煩。于是怨聲載道!在這里警察成小區敵人已經有段日子了。
歐巴馬亡羊補牢
賈德納、食布朗的案子激發的抗議不僅在紐約和密蘇里發聲,全美有20多個大小城市響應。警察暴力開始變成黑人以外大多數人都認同的問題。
開始時,歐巴馬并不在意密蘇里小鎮暴動,他甚至譴責黑人小區的暴力,為國防部把剩余軍用物資給警察局辯護。但在全國都動員起來持續不斷的示威抗議下,他知道非改變立場不可。同時,民主黨在期中選舉大敗,他必須回到他的票倉──黑人小區。
12月4日賈德納陪審團宣告決定同一天,美國司法部長埃里克?霍爾德(Eric Holder)宣布調查克里夫蘭市(Cleveland)警察局結果:
經兩年時間確認該警局有不合理,不必要的使用暴力習性,因而造成警察失控的危險行為──如濫用手槍、電擊棒、化學噴射劑、拳頭等進行報復。
克里夫蘭市警察局有1,551人,65%白人,25%黑人,而該市52%是黑人,37%是白人。
警局被調查系因警察過失殺人,打死一個12歲黑人男孩。當警察叫他舉手時,男孩拿出他的玩具塑料槍;剛出道的警察未經辯認一槍把男孩打死了。
霍爾德上任五年,主持調查20個警察局。全美有15,000個警察局,同時,總統派霍爾德到密蘇里調查,慰問。
──沒有負責心。
──沒有足夠的訓練和裝備。
──沒有有效的政策。
──和小區沒有充分的溝通。
霍爾德提出幾個具體建議:
──警察應帶隨身相機,紀錄警察行為。
──提高軍用武器轉交警察使用的標準。
──警察要由獨立機構監管。
紐約市市長和警察局長撥款3,500萬美元再訓練警察,開始試用隨身相機。
結論
美國的警察局和小區人口組成的百分比有很大差距,幾乎是剛剛相反。根深柢固的種族歧視和越來越大的貧富不均,造成了難以避免的警察暴力。警察局的改進和監督勢不容緩,路還長遠。
美國警察有個強有力的公會「警察兄弟會」(National Fraternal Order of Police),全美有335,000會員,是一大票倉,在地方和全美選舉有一定實力。歐巴馬對其有所顧忌,因下任聯邦檢察官需工會支持。具有選票基礎的警察工會毫不退縮,步步為營。改變工會,得先改變工會組織成員,如多鼓勵非裔、西裔和其他少數族裔警察加入工會。◆
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