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今后幾年,霸權負擔很重壓力很大

張志坤 · 2014-09-25 · 來源:烏有之鄉
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  中國藥科大學 張志坤

  今年4月烏克蘭危機爆發的時候,筆者曾寫了一篇名為《美國正在下一盤很大的棋》的短文,描述現如今的美國在戰略上是東西對進、多管齊下,擺出了要同時掐死中俄兩國的大架勢。現在看來,這樣的估價還是把美國的雄心與抱負給看低了,如今的美國差不多是全面出擊:在東面堅持對中國進行抵近軍事偵察不動搖,在西面繼續就烏克蘭問題同俄羅斯展開較量,中間地帶正對ISISI進行如火如荼般的空襲,發誓要鏟除ISIS“伊斯蘭”國。可以說,在奧巴馬的領導下,美國正空前地雄起,表現出十足的霸主架勢。這很可能是今后幾年美國對外戰略的基本態勢,對此,該做怎樣的評價呢?

  一、戰略負擔非但減輕反而加重

  贏得冷戰勝利對美國而言是一次戰略上的大解放,因為由這樣一個解放,所以在美國的帶領下,西方集團才開始了一個高歌猛進的歷史時期,但不多久就背上了沉重的包袱,代表性標志就是伊拉克戰爭與阿富汗戰爭。好在美國的政治周期變化較快,到奧巴馬出場的時候,放下這些包袱,集中力量聚焦主要方向,就成了美國的基本戰略綱領。為貫徹這一戰略綱領,幾年來奧巴馬政府為此做了不懈的努力:訪問埃及的時候,奧巴馬大講與伊斯蘭教的和解;宣布與俄羅斯戰略“重啟”;宣告反恐戰爭結束;從伊拉克、阿富汗撤軍,等等,這一切都屬于放下包袱的戰略。

  放下包袱是為了輕裝上陣。幾年來,美國的軍事戰略力量不斷向亞太地區聚集,不斷加大干涉介入亞太事務力度,極力加強圍堵遏制中國的戰略部署。

  但是,美國的戰略算盤也做不到可以隨心所欲地撥打。目前看來,想減輕美國的戰略負擔,談何容易。

  1、打ISIS,任務不輕

  不管美國地面部隊最終會不會重返伊拉克,但美國與ISIS的戰爭已經是既成事實。美國的目標非常清楚——鏟除。應該說,這個目標定位是相當高的,完成殊非易事。試想,美國打反恐戰爭打了這么多年,恐怖主義照樣遍地開花,據說,ISIS組織是恐怖主義中最為驍悍者,事實也證明它的戰斗力很強,對這樣的對手,美國有什么必勝的把握嗎?

  美國總統奧巴馬給這場戰爭設定了兩個限制條件和兩個保障條件,兩個限制條件是:不派地面部隊,至少三年以上;兩個保障條件是:大規模持續空襲;打造反ISIS聯盟,扶植伊拉克政府及庫爾德人的武裝力量。在上述這四個已知條件下進行演繹,中間過程將引起怎樣的連鎖反映,美國還需要投入多少物質與精神力量,等等,這諸多求解,有誰能解開這個超級政治方程式呢?

  全世界都在看美國看奧巴馬怎樣表演!任何人都相信,美國因此所面臨的軍事與政治壓力著實不輕,這場戰爭不僅是美國的物質負擔,更將成為美國觸及靈魂的精神負擔。

  2、俄美對峙,包袱挺大

  如今任誰都不會懷疑,曾經喧囂一時的俄美“重啟”徹底失敗了。即使美國仍然不把俄羅斯當做主要威脅與主要戰略對手,但俄美今后一個時期在政治、經濟、軍事等各個方面嚴重對峙不可避免,美國將不得不分出相當的資源與精力來對待。盡管有北約可資利用,美國也將最大限度地調動各成員國的力量為己所用,但無論是俄羅斯的戰略家還是美國的政客,他們心里都完全明白,這個組織內部各國各揣心腹事,各有各的主意,各打各的算盤,湊乎在一起壯聲勢、裝門面可以,關鍵時刻未見得頂用,美國在軍事上必須做好一旦徹底攤牌就得赤膊上陣的準備,而沒有這個準備,就沒法與俄羅斯打交道。“你到底有多少個師”——這是一句著名的冷戰語言,未來可能要重新回到俄美之間的對話之中。

  但這些都不是問題,最關鍵的問題是,這場俄美之間的新對抗看不到出路,找不到解決的辦法。對俄羅斯來說,這場斗爭只能勝利不能失敗;對美國來說,如果失敗也不堪忍受。如此一來,結果只能是遙遙無期地干下去。為此,俄羅斯將全力以赴,而美國也要不得不背上這一巨大的包袱。

  3、圍堵中國,負擔更重

  遏制和圍堵中國是美國全球戰略的核心任務,自從明確這一戰略目標以來,美國就只有策略方式的調整而沒有戰略決心上的變更,決心不變——這是美國當前全球戰略的一個突出特征。

  但是,這一任務對美國而言絕不是輕松愉快的。筆者在有關中美關系的一系列文章中都反復強調,中美兩國之間的戰略斗爭激烈而漫長,其艱苦的程度將超過當年美蘇之間的冷戰?,F在,中美兩國在經濟上競爭,在軍備上競賽,在政治上對抗,并在人類文化與文明模式上爭攀道德與道義的制高點!

  這是一個多么嚴酷的戰略對抗啊!對于這樣一種全面而深刻的對抗,大概美國的戰略家們也只能說一句“上帝保佑美國”了。

  所以,以烏克蘭危機及ISIS戰爭為標志,前后比較起來,美國的戰略負擔沒有減輕,而是明顯地加重了。

  二、霸權所面對挑戰相當嚴峻

  沉重的負擔給霸權帶來巨大的壓力,在全般戰略壓力之下,霸權正越來越突出地面對諸多挑戰,主要有如下幾個:

  其一,凝聚力與感召力急劇下降,思想力量今非昔比。

  冷戰結束后的一個時期,美國儼然成了道德與道義的化身,它的政治制度,它的經濟力量,它的文化魅力,它的軍事威懾,簡直到了神乎其神的地步,以至于在發動反恐戰爭的時候,小布什居然狂妄地宣稱,要么與美國站在一起支持美國,要么就是美國的敵人。

  經過近二十年的瘋狂表演,美國的霸權面目在世人面前暴露無疑。不但其道德與道義的面紗破爛不堪,就連所謂的反恐戰爭,也都在人們的眼里失去了曾經閃亮的光環。美國的公信力與戰略凝聚力已江河日下,現如今美國雖然還能組織起來各種軍事政治同盟,但這些集團都不過是嘯聚山林式的利益組合,并不是基于感召力而走到一起的。包括此次攻打ISIS的聯盟,美國國務卿克里馬不停蹄地東拉西湊,拼湊出一個看似挺龐大的同盟,但其中很多都不過是賣美國一個人情面子,有誰真正甘為美國出力效勞嗎?

  凝聚力與感召力是領導的基礎,也是任何世俗權力的根基。這個根基一旦開始朽爛,領導地位必然隨之岌岌可危,即使別人暫時不得不屈從,也是口服心不服。美國在今后所面臨的第一個大挑戰,就是領導地位的挑戰。這種挑戰并不僅僅來自于中國與俄羅斯,更多的在于眾多第三世界發展中國家與霸權離心離德,這其中不僅有信仰伊斯蘭教的國家,還包括大多數拉美和非洲國家。他們在安排自己的社會生活與國家戰略的進程中,將拒絕美國的普世方案或者指揮棒,而要按照自己的國情與意愿行事。對他們來說,美國已經沒資格當人類的導師和世界的牧師,美國的指揮失靈了。所謂的“軟實力”也越來越失靈了。

  這就是近一個時期美國總統奧巴馬孜孜不倦大講特講堅持美國領導不動搖的原因之一。

  其二,中俄兩國大陸聯盟的陰影越來越重

  如果說當今世界有什么真能成為美國戰略噩夢的話,那這個噩夢無疑就是中俄聯盟。把中俄兩國分割在不同的戰壕里予以各個擊破,是美國幾十年來所一直奉行的戰略法則,因為不管冷戰前還冷戰后,只要中俄結盟,全球就將出現一個大陸聯盟對抗海洋同盟的格局,在這一對峙格局下,西方世界將失去勝算的把握。

  但是,經過烏克蘭危機的催化,現如今中俄兩國已經有了準盟國一般的關系,進一步發生成為軍事戰略聯盟的可能性極大,對此,美國的一些戰略家憂心忡忡,但讓他們感到無助的是,殘酷的戰略現實卻又是美國一手壓三家:一家是中國,一家俄羅斯,一家是包括ISIS在內的伊斯蘭恐怖主義。這三個對手現在都黏在手里,想要重新擺布總是難遂心愿。照此趨勢發展下去,如果美國真像奧巴馬所說的那樣,鏟除ISIS,那么中俄兩國在戰略危機感大增的情況下,必將相互靠攏、抱團結盟;如果美國繼續深陷反恐泥潭而難以撥出,那么中俄兩國奉行“背靠背”戰略,聯手與美國作對,也難以拆開。總之,中俄聯盟這個陰影將在美國心中揮之不去,成為一個令霸權極度煩惱的難題。

  其三、中國下決心打一仗的危險越來越大

  毫無疑問,美國一直在準備與中國的戰爭,各種戰爭預案完善齊備,但戰爭總是不得已的手段,是軍事威懾失靈后別無出路的最后辦法,孫子所謂“不戰而屈人之兵”講的就是這樣不戰而勝的道理。

  這一原理對美國同樣適用。與中國的戰爭必須認真準備,這是美國威懾力之所在,但同時必須慎之又慎?,F在的問題是,種種跡象表明,在東海、南海有關領土歸屬的爭端中,中國方面進行軍事解決的決心似乎越來越大。這是一個美國必須直面的挑戰,長期以來所謂的“中國威脅”,其實質意義就在于此。如果中國下決心動用軍事手段解決釣魚島問題,以現在的戰略背景和美國的國力,讓美國的決策者定下與中國打一場的決心,不啻是一場大考;但如果現在不遏制中國的這一“擴張”勢頭,隨著時間的推移,中美之間戰略力量的對比差距更加縮小,中國的“擴張野心”又要與日俱增。這真實一個兩難的挑戰。

  三、美國的日子并不好過

  負擔重,挑戰大,美國的日子并不好過,霸權也必須直面如下兩個考驗。

  一是對國力的考驗。

  獨霸世界需要有強大的國力支撐。高峰時,美國的制造業曾占全世界的一半以上。二戰期間,美國一年的飛機產量差不多相當于日本整個大戰期間的飛機產量,包括航母在內的各型號軍艦下水如同下餃子,而生產坦克大炮更是像生產香腸一般。正是這樣的強大的國力支撐,美國的武裝力量才能縱橫世界。

  但是現在,一方面是中國的制造業后來居上,總值已經超過美國,雖然總體上技術含量特別是高科技含量與美國還有差距,但一些關鍵領域如高超音速、反衛星、反導彈等,隱然與美國并駕齊驅,而一些常規軍備領域則制造能力驚人,新軍艦一年服役幾十艘,相當一個艦隊的規模,同時研制兩種第四代戰機等等,總之,在強大經濟實力的支撐下,中國的軍工廠正在開足馬力熱火朝天地大干。

  而另一方面,美國的經濟與金融危機卻始終不見明顯好轉。奧巴馬喊出“制造業再回歸”已經二三年了,但制造業仍處于持續的萎縮之中。國家債臺高筑,周期性地爆發聯邦政府債務危機。在這種情況下,美國既要保持強大的軍備,支付幾乎占世界一半的軍費開支,同時又要支撐與中國、俄羅斯的戰略對抗,支撐攻打ISIS的戰爭,并加緊軍備競賽確保各個軍事技術制高點,國力有不堪承受之虞。即使暫時可以靠濫印美鈔支撐軍工廠開足馬力生產,但也必然造成經濟的畸形發展,無異于飲鴆止渴。

  二是上披還是下坡的考驗。

  即使美國的國力能夠使這一切都支撐下來,接下來的問題是,在這樣壓力下,美國究竟是走上坡路還是走下坡路呢?

  如果美國能繼續得到加強且日益發展壯大,那就沒有什么可憂慮的,但如果美國的發展進步不大,而別人快速趕上并出現超越的危機,那美國的世界霸權就等于是西邊的太陽,離落山越來越近了。美國的政客們心中都非常清楚,美國不是不可超越,所謂美國不可超越的神話完全就是一種政治宣傳。更嚴重的是,如果美國的戰略能力每況愈下,綜合國力開始走下坡路,那么霸權崩潰的日子就指日可待了。可能不需要幾代人,在我們這代就可以見到這一壯麗的場景。

  “領導”越來越不好當了。想必美國總統奧巴馬對此感受頗深。想當初他是何等意氣風發、信心十足,一句“YES,WE CAN”——“是的,我們能”響徹寰宇。可是現在再看看,奧巴馬真是為了這個世界而操碎了心,弄得中國許多普世人士都心疼得很,每每聽到他的講話都要眼眶濕潤起來。應該說,奧巴馬的戰略理性與政治能力都是不錯的,任何人也都不會比他有什么更多的高招,他所承受的壓力是別人所難以想象的,我們這里所議論的,大概也只是九牛之一毛。

  所以,我們衷心祝愿奧巴馬先生堅持住,努力支撐剩下的這兩年多任期。至于以后誰來挑此重擔,那就聽天由命吧,反正“上帝保佑美國”。

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