2014年足球世界杯與2016年奧運會被一些學者視為巴西崛起的標志。事實上，從前任總統(tǒng)盧拉到本屆總統(tǒng)羅塞夫，執(zhí)政黨巴西勞工黨一直積極為謀求巴西國際大國地位而努力。近幾年的數(shù)據(jù)顯示，自2010年起巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過2萬億美元，成為全球第七大經(jīng)濟體。巴西崛起成為拉美乃至世界矚目的現(xiàn)象。這與新世紀以來勞工黨領(lǐng)袖盧拉執(zhí)掌的兩屆政府息息相關(guān)。作為拉美最大、最重要的左翼政黨，巴西勞工黨以爭取民主、多元和團結(jié)，建設民主的社會主義為己任。勞工黨秉承“勞工社會主義”執(zhí)政理念和價值觀。“勞工社會主義”于1990年5月底作為黨的指導思想被提出。2007年8月31日到9月2日，勞工黨三大通過了“勞工社會主義”的20點決議，我們可以從中歸納它的主要特點，并結(jié)合勞工黨的建設和執(zhí)政實踐來觀察它對“勞工社會主義”的踐行之路。

　　新自由主義的替代方案

　　勞工黨三大決議中多次提出，勞工黨的任務是“提出一個新自由主義的替代方案”。對新自由主義的反對有兩個維度。第一，階級性。在國內(nèi)反對資本剝削，保障勞工與弱勢群體權(quán)益。第二，國家性。反對國際依附與剝削，尋求國家主權(quán)與獨立。世界體系理論認為，世界經(jīng)濟存在中心—邊緣依附關(guān)系，這種不均衡的國際分工嚴重制約了半邊緣和邊緣國家的經(jīng)濟發(fā)展和國家自主性，因此，勞工黨對新自由主義的拒斥與批判還隱含著重塑國家經(jīng)濟主權(quán)獨立性的訴求。

　　勞工黨尋求新自由主義替代方案的努力早在執(zhí)政前就有所嘗試。2001年1月，以盧拉為領(lǐng)袖的巴西勞工黨倡導發(fā)起“世界社會論壇”，旨在反對新自由主義的不恰當做法導致的不平等和不公正現(xiàn)象，主要議題包括維護世界和平、反對霸權(quán)主義、消除貧困、普及教育等重大問題，認為“另一個世界是可能的”。執(zhí)政之后，盧拉政府進行大刀闊斧的貨幣政策和財政政策改革，實現(xiàn)了創(chuàng)歷史紀錄的外貿(mào)順差和國際收支水平、逐步走低的通貨膨脹率和較大改善的債務結(jié)構(gòu)，以此擺脫對國際貨幣基金組織的依賴，事實上，這也是盧拉試圖擺脫緊箍在拉美國家頭上的“華盛頓共識”而邁出的重要一步。巴西媒體稱，巴西“決定扔掉拐杖，用自己的雙腿走路”。

　　建設中的“社會主義”

　　勞工黨三大決議指出，從建黨開始，勞工社會主義就是一個理論和政治建設的進程。“勞工社會主義意味著與民主不可分的共和國實踐。”這又有兩點意涵。

　　第一，實踐性。“勞工社會主義”不是一個封閉固定的教條。相反，實踐詮釋著理論。早在勞工黨建黨伊始，其綱領(lǐng)就指出，勞工黨是一個開放的和民主的政黨，并不需要僵硬的教條，很多問題和綱領(lǐng)性原則都是開放性的。盧拉也曾強調(diào)，“勞工黨不是任何理論的產(chǎn)物，而是每時每刻實踐的產(chǎn)物”。2001年，盧拉率勞工黨高級代表團訪華時談及對社會主義的看法：“勞工黨不認為世界上只有一種社會主義模式。社會主義的建立應有一個漸進的過程，要從國家現(xiàn)實情況出發(fā)，尊重廣大人民群眾的意愿，逐步實現(xiàn)對現(xiàn)行社會制度的改造。”因為注重實踐，勞工黨的很多策略是務實的。這種務實性從勞工黨對選舉的態(tài)度轉(zhuǎn)變就可見一斑。2002年大選中，勞工黨采取“現(xiàn)實主義”方針，改變以往的結(jié)盟政策，在聯(lián)合左翼政黨的同時，向中右政黨開放，并在許多方面改變了自己的“形象”，不再對所謂“選舉驅(qū)動型”政黨活動持反對態(tài)度，最終取得了大選勝利，成功獲得執(zhí)政地位，更好地進行社會主義實踐。

　　第二，建設性。20世紀八九十年代，勞工黨改變自下而上的工農(nóng)和學生運動策略，轉(zhuǎn)而訴諸以民選方式獲取政權(quán)，以便更好地實踐巴西特色社會主義，完成了從“激進的反對者”到“務實的建設者”的轉(zhuǎn)變。選舉進一步調(diào)整了勞工黨的姿態(tài)，使其格外注意塑造一種建設性的公眾形象。作為一個誕生于工會運動的左翼政黨，勞工黨最初以階級斗爭為特色，然而競選則使其要兼顧各階級利益、超越社會分化，不能夠刻意強調(diào)階級差別，從分歧走向共識，走向一種溫和、穩(wěn)妥、負責任的建設者。

　　“勞工社會主義”的民主觀

　　1987年，勞工黨第5次全國代表會議通過的文件指出，黨的兩大歷史任務是先掌握政治權(quán)力，后建設社會主義社會，最終目的是建立一個“民主的社會主義”。這里的“民主”是承認不同階級和社會集團的權(quán)利訴求。這就意味著勞工黨的政治訴求包含工人階級利益與全體公民權(quán)利兩部分。民主與社會主義建設相輔相成。“只有社會主義才有真正的民主;同時，沒有民主便沒有社會主義。”

　　執(zhí)政后的勞工黨更是發(fā)揚了“民主的社會主義”的民主觀。勞工黨三大決議第14條指出：“勞工社會主義是徹底的民主主義，因為它要求政策社會化，它意味著將民主擴大到所有人，將政治、個人、集體自由和經(jīng)濟、社會權(quán)利相結(jié)合。”第2條指出：“民主與不公正、社會排斥、饑餓、暴力、戰(zhàn)爭和環(huán)境破壞是不相容的。”由此觀之，勞工黨的“民主”不僅僅是一人一票的“程序民主”，更是一個集合了國家主權(quán)獨立、經(jīng)濟平等、社會公正的廣義“實質(zhì)民主”理念。在勞工黨的民主理念中，民主除了意味著代議制和公民參與，還與國家主權(quán)和社會主義事業(yè)息息相關(guān)，它是政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利、社會權(quán)利等一系列權(quán)利的集合。

　　另外，民主還具體體現(xiàn)為勞工黨的黨內(nèi)民主。黨不僅允許而且鼓勵內(nèi)部的討論和辯論;而黨的“核心小組”則是保障基層黨員參與決策的重要民主機制。與組織相對渙散的其他巴西政黨相比，勞工黨嚴明的組織紀律和黨員參與，是其長期保持戰(zhàn)斗力的重要因素。同時，黨的開放性與民主性也體現(xiàn)為黨在價值上的包容并蓄。“勞工社會主義”是左翼陣營廣泛的多元思想的融合，認為社會主義事業(yè)應該吸納反對各種形式壓迫的不同社會運動的觀點，例如婦女的、黑人的、青年的、同性戀的……社會主義還應吸納文化和環(huán)保運動。

　　21世紀以來，執(zhí)政后的勞工黨在各項政策上積極兌現(xiàn)“新自由主義的替代方案”，實行溫和左翼政策，用實踐行動完善巴西特色社會主義的內(nèi)涵，使巴西成為拉美國家公認的“領(lǐng)頭羊”。在經(jīng)濟政策上，修改新自由主義經(jīng)濟政策，使巴西經(jīng)濟持續(xù)增長，對外資依賴減少;在社會政策方面，盧拉政府一直把扶貧和民生作為基本國策，“零饑餓計劃”使盧拉被聯(lián)合國糧食計劃署授予“反饑餓斗爭的全球冠軍”稱號，“家庭救助計劃”旨在保障貧民教育和醫(yī)療基本權(quán)利。這些政策的實行對于維護弱勢群體基本權(quán)益、維護社會穩(wěn)定、提高全民文化素質(zhì)、縮小貧富差距都起到了積極作用;在外交政策方面，盧拉政府以發(fā)展中國家代言人的姿態(tài)活躍于國際舞臺，促進南南合作和第三世界國家的團結(jié)。總言之，盧拉政府以經(jīng)濟社會同步發(fā)展為政策目標，聚焦社會中低層人群，努力化解社會問題，增強巴西發(fā)展自主權(quán)，都是試圖擺脫新自由主義政策帶來的經(jīng)濟社會危機所作出的努力。而這種集國家主權(quán)獨立、經(jīng)濟發(fā)展、社會公正與穩(wěn)定、法治建設為一體的綜合發(fā)展實踐，也踐行了“勞工社會主義”始終堅持的實質(zhì)民主觀。

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