原標題：FT社評：英國不應對香港沉默

　　英國《金融時報》 社評

　　1997年7月，飄揚在香港上空的英國國旗最后一次被降了下來，時任香港總督的彭定康(Chris Patten)宣告，這個前英國殖民地將由香港人民來治理。他在告別演講中說，“這是承諾，這是一個不可動搖的宿命”。

　　17年過去了，這個承諾帶給人們的希望漸漸暗淡，香港的政治未來處于不確定之中。根據中英兩國在1984年達成的香港移交條款，中國政府保證給予香港高度自治，其資本主義制度維持50年不變。中國還承諾允許香港保留多項政治自由，包括司法獨立。到目前為止，中國一直恪守這個協議。然而中國國家主席習近平最近似乎采取了更強硬的態度。

　　最讓香港人不安的有兩大問題。其一是關于香港行政長官選舉方式的分歧。香港行政長官實際上就是香港700萬人的市長，是由一個1200人的委員會推選出來的，這些委員多數是親北京人士。將1984年《中英聯合聲明》確立為法律的香港《基本法》聲明，普選是“最終目標”，中國中央政府也曾允諾會在2017年實現這個目標。但是，讓民主活動人士憤怒的是，現在中央政府堅稱要由其全權決定誰能參選。

　　中國政府對待香港的語調也更為尖銳。最近，中國政府發表了一份“白皮書”，宣稱香港并不享有“完全的自治”。白皮書聲明法官必須“愛國”，由此帶來司法政治化的威脅。這些舉動引發了兩周前的一次民主游行，一位中國的高級官員警告，可能出動解放軍在香港街上鎮壓抗議。

　　考慮到是1984年《英國聯合聲明》的簽署國，人們有理由期待英國在這些事務上有觀點。但是，在最近幾個星期，英國首相戴維•卡梅倫(David Cameron)刻意避免提及香港問題。中國總理李克強6月訪問倫敦時，卡梅倫完全沒有對李克強提起香港問題。本周香港的知名民主活動人士來到倫敦，卡梅倫及外交大臣威廉姆•黑格(William Hague)也拒絕接見他們。顯而易見的答案是，曾因會晤達賴喇嘛(Dalai Lama)遭到中國冷遇的卡梅倫，不會做任何破壞中英雙邊貿易關系的事情。

　　首相的緘默無法令人滿意。沒錯，香港《基本法》中沒有規定中國必須接受香港行政長官選舉提名的完全民主化。但英國與香港的歷史淵源意味著，英國政府一方面在道義上有義務維護香港的民主權利，另一方面有責任捍衛1984年條約文件中規定的自由。

　　英國應該提醒中國：香港《基本法》規定香港特別行政區享有獨立的司法權和終審權。英國應該清楚地向中國表明，讓香港保持一個繁榮的國際金融中心的地位，符合中國的經濟利益。只有維持政治穩定和法治，香港才能保持現有的地位。

　　卡梅倫應該想起，在與世界各國領導打交道的時候，中國政府尊敬實力，而非軟弱。介入香港事務或許會暫時威脅英國在中國的商業利益。然而，香港人民的自由是瑪格麗特•撒切爾(Margaret Thatcher)領導下的英國政府作出莊重承諾的一件事。

　　這不是一個英國應該聳聳肩、避而不談的問題。

　　譯者/何黎

　　附：英國力挺港獨勢力 干涉我國內政

　　在香港特區政府公布首階段政改咨詢報告的關鍵時刻，“禍港四人幫”中的前香港政務司司長陳方安生及民主黨前主席李柱銘近日卻跑到英國“告洋狀”，并與英國副首相尼克·克萊格等人見面。克萊格甚至對中國政府喊話稱，若中國違反與英國就香港主權移交簽署的條約，英國政府將會動員國際社會循一切法律及其他途徑跟進。事件引起內地以及香港社會極大不滿，香港媒體評論稱，香港已經回歸中國，但陳李二人竟然自貶身價跑去求前主子，把“港人治港”貶值為“洋人治港”，簡直丟盡香港人的臉。

　　據英國《金融時報》16日報道，英國副首相尼克·克萊格周二與陳方安生及李柱銘會面，并重申了對香港轉為普選制度的支持?？巳R格向他們保證，英國政府會堅決確?！吨杏⒙摵下暶鳌返靡匀媛鋵崱？巳R格表示，注意到香港市民對“一國兩制”白皮書感到不安，又重申若中國違反就香港主權移交而與英國簽署的國際條約，英國政府將動員國際社會循一切法律及其他途徑跟進。然而，一位與克萊格關系密切的人士透露，克萊格十分震驚地發現，英國政界高層中只有他一個人愿同陳方安生等人會面。英國政府也在15日表示，對此事不予置評。而中國外交部駐港特派員公署表示，強烈不滿英國干涉中國內政，中方已向英方提出嚴正交涉，并敦促英方立即停止以任何方式干涉香港事務。

　　繼今年4月出訪美加，并與美國副總統拜登短暫會面后，陳方安生及李柱銘上周六再次結伴啟程訪英。據了解，陳方安生及李柱銘這次的訪英行程緊密，除了約見克萊格，陳方安生和李柱銘還在倫敦會見了英國外交及聯邦事務部國務大臣施維爾，對英國政府在最新一份香港半年報告書未全面反映港人憂慮感到十分失望。此外，陳李二人還會見了英國議會跨黨派中國小組，并出席英國議會外交事務委員會舉辦的公聽會，就香港發展情況提供證明。

　　陳方安生和李柱銘在香港特區政府公布政改咨詢報告的關鍵時刻，跑到英國見副首相的做法，讓香港社會十分警惕。政務司司長林鄭月娥強調，政改屬于香港內部事務，不歡迎其他國家干涉。民建聯立法會議員鐘樹根批評稱，英國早前已發表報告，指香港成功落實“一國兩制”，并認為在落實的過程中沒有問題，他不明白陳李兩人為何千方百計要扭轉報告的內容，誓要制造出與中央對抗局面。工聯會立法會議員黃國健也表示，國家領導人在訪英期間，英國政府對“一國兩制”白皮書沒有任何意見甚至反對聲音，陳方安生未免替其“主子”過分擔心了，“既然主子都沒有問題，(陳李)作為下人，何需過分擔心呢?”

　　香港《大公報》16日發表評論稱，國務院公布的“一國兩制”白皮書，明確表示要警惕外部勢力利用香港干預中國內政的圖謀，防范和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞“一國兩制”在香港的實施。陳李“頂風作案”，與其說二人是在制造國際輿論，倒不如說是獻丑于世，不值一哂。

　　除了陳李二人跑到英國求救，針對香港特首梁振英15日向全國人大常委會提交啟動政改報告，“占中”發起人之一的戴耀廷表示，最快可能8月底發動全面“占中”，最遲則有可能在明年6至7月才行動。立場親反對黨的香港網絡媒體《852郵報》16日發表評論稱，下個月底人大常委會開會后，就會“一錘定音”，敲定公民提名不符合《基本法》，一切最多只許在提名委員會的組成商討。中央甚至已經預計“占中”必然會發生，而且有信心可以擺平。事實上，香港警方已經做好兩手準備，一手硬，一手軟，即強硬對待少數“搞事者”，溫和對待多數參加者，就可以將對社會的傷害減到最低。香港《南華早報》16日也引述學者的話稱，香港社會現在的激進極端氣氛，令行政立法關系進一步惡化，民生措施難以落實，游行示威不絕，反對派這些舉動會嚇走外國投資者，影響香港經濟及國際金融中心地位。(環球時報紀雙城 凌德)

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