目前,持續近兩周的伊拉克戰火仍在蔓延,引起世界普遍關注。事實上,自2011年以來,巴以沖突、敘利亞內戰、伊朗核危機……中東尤其是阿拉伯國家的動蕩局勢始終沒有平息。如何認識一系列中東變局?阿拉伯國家的現代轉型面臨哪些困境?中國的中東外交戰略呈現哪些特點?
在6月21日于河南大學舉行的“以色列研究暨中東熱點問題高層論壇”上,與會學者圍繞上述問題進行闡述和深入探討。
西方國家干涉是中東動蕩主要原因
2003年,美國時任總統布什發起伊拉克戰爭;2011年,美國聯合北約國家推翻利比亞卡扎菲政權;同年,敘利亞內戰爆發,美國制造各種借口伺機對敘實施政權更迭……然而,以“保護的責任”自詡的西方干涉使中東陷入長期戰火。
自2011年底以來,中東局勢進入長期大動蕩、大分化、大變革時期。河南大學以色列研究中心名譽主任王昌義分析認為,動蕩雖主要發生在部分國家,但影響波及整個地區。且呈現熱點多發、并發的特點,改變了過去矛盾點相對單一、集中的狀態。亂局帶來的新熱點與老熱點相互糾結,聯動發展,增加了問題解決的難度和復雜性,并呈現出長期化趨勢。談及動蕩原因,中國社會科學院研究員唐志超認為,雖然不乏中東地區自二戰以來的地區內生性問題,但以美國為首的西方國家干涉是中東動蕩的主要原因。
“現在戰端再起的伊拉克局勢在很大程度上可以說是2003年美國對伊拉克戰爭的后遺癥。”對于美國在中東地區強行推動的政權更迭,上海社會科學院研究員余建華認為,美國不顧中東社會發展實際情況,一味推行西方模式,打破了中東政治平衡與戰略平衡。
余建華認為,美國從功利主義出發,刻意引導中東變局,反而造成更多動蕩,給中東地區留下爛攤子,還使得這些地區成為恐怖主義匯聚的重災區。
西方民主模式并非“希望的春天”
2010年底,北非、西亞的阿拉伯國家和其他一些國家發生一系列以“民主”和“經濟”等為主題的反政府運動,這場運動先后波及突尼斯、埃及、利比亞、也門,并導致這些國家的政權更迭。
動蕩的局勢促使人們進一步反思。總部設在科威特的“海灣研究中心”主任阿卜杜勒·阿齊茲·本奧斯曼在2013年1月14日“中東網”發表題為《“阿拉伯之春”第三年,從樂觀走向失落》的文章認為,“阿拉伯之春”以狂飆突進開始,以地區國家經濟衰落、社會分裂告終,既沒有建立現代民主制度,也沒有營造穩定的社會環境,更沒有向青年人提供他們企盼的就業機會,這勢必使所謂“希望的春天”轉化為“沮喪的冬天”。
美國一廂情愿地在阿拉伯國家推行所謂民主革命,激起了阿拉伯國家猛烈的反美浪潮。與會學者認為,阿拉伯國家人民已經認清美國新干涉主義的真正面目。據余建華介紹,美國往往利用當地局勢動蕩危機等,以非政府組織的形式,借助當地社會力量進行幕后推動。這種以所謂的民間外交為其戰略服務,注重通過文化滲透的影響,有意識地引導、支持當地文化的做法,在很大程度上是造成社會動蕩的因素之一。目前,很多國家和地區已經對美國的非政府組織干涉產生警惕,禁止其非法活動。
中國國際問題研究所特約研究員安惠侯表示,埃及發生動亂的根本原因,不是所謂民主的缺失,而是民生的艱難和社會的不公。西方的民主、自由并不是包治發展中國家沉疴的靈丹妙藥。西方人士對民主體制津津樂道的不外乎是自由選舉和街頭政治。埃及的事態表明,自由選舉不一定造就有權威、能實現民眾期盼的政府。而街頭政治既可以推翻暴政,也可以制造無政府主義,導致社會撕裂、暴力戰亂。沒有穩定,就沒有變革和發展,更談不上民生的改善。
對于阿拉伯國家現代轉型的困境,唐志超認為,辯證處理好改革、穩定與發展三者之間的關系,才有望逐步解決阿拉伯國家當前的問題。
站在和平立場認識中東問題
中東變局及其相伴而出現的新老熱點給中國的中東外交帶來新的機遇和挑戰。與會學者也提出,當代中東問題的復雜性向我國國際政治、國際關系研究者提出了迫切的課題。安惠侯認為,我國中東研究者應避免受美國霸權影響的習慣性思維來認識中東問題。唐志超則表示,在包括中東問題在內的國際政治問題研究領域,我國學術界應增加在國際平臺上發聲的機會。
學者表示,我國政府倡導而非主導的絲綢之路戰略為全球提供了一種中國特色的全球治理模式。今年是中阿合作論壇成立十周年,6月5日,中國—阿拉伯國家合作論壇第六屆部長級會議在北京召開。來自阿拉伯國家以及阿拉伯國家聯盟的代表們與中方就深化戰略合作、促進共同發展進行了深入探討,與會代表認為,中方提出的“一帶一路”新構想,將為雙方合作注入新的動力。
上海外國語大學教授馬麗蓉認為,我國歷史上有中以、中阿、中印等珍貴傳統友誼之情,這是當代絲綢之路戰略的民意基礎,現代以來中國和中東有著60多年的伙伴關系,多邊交往取得重大成就。絲綢之路戰略的提出,使得中國與中東之間作為命運、利益、責任三大共同體的意識得到體現,“絲路意識”確立了中國有別于西方的人文包容、經濟互惠、安全合作的三根中國中東外交之柱。
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