英國智庫:美國中情局實乃殺人機器
沙善•喬希 獨家網編譯
【原文題目】The CIA as killing machine
【中文題目】CIA——殺人機器
【原文作者】沙善•喬希(Shashank Joshi),英國軍事智庫王家聯合軍種研究院(RUSI)研究人員
【發表日期】2013年8月《今日世界》第69卷
【聲明】譯文為獨家網原創,轉載務必注明出處。
【摘要】現在,CIA越來越迷戀無人機戰術、小規模戰爭。但即使是在二戰最激烈的時候,也沒有盟國贊同有針對性的定點清除行動。而CIA局長某一次還稱“中情局有權力做它想做的事”。
【譯文】
參考資料:
杰里米•斯卡希爾(Jeremy Scahill),《骯臟的戰爭:世界就是一個戰場》(Dirty Wars:The World is a Battlefield)(Serpent’s Tail出版社,15.99英鎊);
馬克•馬澤蒂(Mark Mazzetti),《刀鋒之路:中情局、秘密軍隊和地球盡頭的戰爭》(企鵝-普特南出版社,19.69英鎊)
在諾曼底登陸(D日)前夕,軍情六處(MI6)處長斯圖爾特•孟席斯爵士(Sir Stewart Menzies)寫信給外交部,解釋他為何取消了暗殺活動:“我們已經準備好了一個名單,列出了在法國準軍事編隊中最為重要的德國人。但是我們認為殺掉了他們,也不會對這個分布廣泛且高度組織化的高速運轉的機器產生多大或任何影響。”
聯合情報委員會(Joint Intelligence Committee)主席贊同道:“我同意C,我也不喜歡這個計劃,這不是出于神經質,盡管這世界上存在幾個我想親手殺死的人,而且殺死他們我既不倒胃口也會心情愉悅。但是我覺得這種點子是這樣的:最后會制造很多麻煩卻不會帶來任何好處……同時,德國人也許還會對我們的囚犯采取報復行動,而談到報復,他們總是贏家。”
即使在二戰打得最厲害的時候,有針對性的大規模定點清除行動也沒被當成個好點子。
美國記者杰里米•斯卡希爾和馬克•馬澤蒂的兩本有關現代史的新書《骯臟的戰爭:世界就是一個戰場》和《刀鋒之路:中情局、秘密軍隊和地球盡頭的戰爭》從不同的角度,敘述了這些爭論是如何逐漸被拋棄的。本質上講,他們講的都是有關暗殺的現代史:提供線索的情報機構,產生情報的監獄,影響殺戮的武器平臺和隊伍以及隨之而來的法律、道德、政治和外交等方面的扭曲。這是兩本很重要的書籍,它們實時地記錄了或將持久不衰的美國安全政策新紀元的快速崛起。
斯卡希爾是美國左翼雜志《國家》中負責國家安全的記者,他寫的書充滿了雄心壯志。書里審視了一系列的觀點:不受約束的總統制、戰爭私有化、依賴代理機構會產生的政治后果以及保密性的腐蝕作用。他記錄了隱蔽性的興起、衰落以及9•11事件后的復興過程,他還記錄了CIA從20世紀70年代的過分行為演變到現在的無人機和特種作戰活動的足跡。2001年,中情局局長喬治•特尼特(George Tenet)對他是否應該使用武裝無人機感到質疑。他的一位同事稱,特尼特對這一主意“感到很震驚”。斯卡希爾告訴我們,2013年,奧巴馬總統提名約翰?布倫南(John Brennan)出任中情局局長,而他素以“暗殺沙皇”著稱。
《骯臟的戰爭》(Dirty Wars)在追溯這一過程時,將焦點放在了聯合特種作戰司令部(Joint Special Operations Command)。聯合特種作戰司令部是特種部隊的最高部門,地理上主要分布在東非、阿富汗、伊拉克和也門。官方論述稱安瓦爾•奧拉基(Anwar Awlaki)從一個模范式的美國穆斯林神職人員變成基地組織的宣傳人員,斯卡希爾嚴厲批評了這種說法,令人印象尤為深刻。他的基調很無情,充滿懷疑,但并不憤怒。讀者欣賞他的著作時,并不一定要贊同他對美國黷武主義的厭惡。
為《紐約時報》撰文的馬澤蒂所寫的范圍與斯卡希爾很相似,是從與美國政府更接近的角度寫的。書中關注的時期更短,且將重心放在了美巴之間的間諜活動。書的開篇大幅敘述了逮捕和最終釋放中情局在拉合爾的承包商雷蒙德•戴維斯(Raymond Davies)的故事。
馬澤蒂和斯卡希爾都提及了很多一樣的荒謬言行,比如機密性和黷武主義使現有階層和分工模糊了。兩本書都描述了“偽裝成平民”的行為,憑借這種活動,軍事力量受到中情局的直接控制,使之在授權“50級”而非在“10級”下展開行動,從而繞過了各種法律障礙。但是,斯卡希爾解釋道,“中情局在以往享有主導權的行動中被踢出局了”。
反過來,國務院的外交官意識到自己的地盤受到了間諜的挑戰。馬澤蒂記錄了2年前,美國駐巴基斯坦大使卡梅隆?蒙特(Cameron Munter)在與中情局站長爭論無人機襲擊問題之后,對著站長尖叫:“你不是大使!”站長則尖酸地回應道:“你是對的,我才不希望成為大使。”中情局局長萊昂•帕內塔(Leon Panetta)接著在一次國家安全委員會會議上解雇了蒙特,他堅稱“中情局有權力做它在巴基斯坦想做的事”,他還跟希拉里•克林頓說:“我不是為你工作的。”
馬澤蒂的書名《刀鋒之路》(The Way of the Knife)就點明了所有這些事情中存在的悖論。一方面,這些小規模戰爭不需要很多人力(因此傷亡小),而過去十年在招募軍人方面付出了大量努力。刀鋒——用奧巴馬的話來說就是“靈活機動、精確無誤”——取代了大錘。但是目標越來越廣,“淺淺的足跡”越來越寬,這些能力能否被明智而審慎地使用?或者是否正如馬澤蒂引述一位中情局官員所說的那樣,它們是否已經變成了這個國家的“貓薄荷”(譯者注:一種可以會引起幻覺的植物,可以理解為貓的大麻),而美國目前沉迷的這種戰術早在1944年7月就被盟軍所拋棄。
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