西方對利比亞悍然使用武力,反映其意識形態(tài)在外交發(fā)揮重大影響。然而人算不如天算,眼下利比亞的紛擾戰(zhàn)局和困頓現(xiàn)狀,令世界上那些普世價值論者(包括中國的憲章份子、南方系、帶路黨們等)希冀自由民主派取而代“獨裁者”、“殺人犯”卡扎菲政權(quán)之愿景,從聯(lián)軍空襲開始以來似乎就與日俱黯,顏色革命還未劃上美麗的句號,證明空襲未有重大成效,有可能自陷死局。于是,“流著道德血液”法英美聯(lián)軍就開始派遣軍事顧問,指導(dǎo)烏合之眾的利比亞反對派武裝,以掌控戰(zhàn)場得勝率,徹頭徹尾的國家利益至上。二個月光景,西方此舉再度違反聯(lián)合國1973號決議初衷,多少讓對該決議棄權(quán)者們無地自容。
一
視別國帶路黨為家奴,派遣軍事顧問,乃西方列強(qiáng)歷史遺緒之一。法國、英國在其前殖民地國家有軍事顧問,不僅是上世紀(jì)五、六十年代的傳統(tǒng)手法,現(xiàn)在還有存在。筆者訪問過塞內(nèi)加爾等前法屬非洲國家,發(fā)現(xiàn)那里的軍隊們?nèi)杂蟹ㄜ婎檰枺娧b便衣皆有,引人矚目。西方對滲透它國軍隊有很深體認(rèn),而且確信“弱國無外交”,西方可以玩自己的游戲規(guī)則。
美國更儼如派遣軍事顧問的專家。舉例來說,它于上世紀(jì)五十年代在南越就派駐軍事顧問,在1955年時有750人。古巴在1959年通過武裝斗爭建立社會主義政權(quán),令美國若有芒刺在背,肯尼迪上臺后便策動吉隆灘事件,但中情局官員為軍事顧問的反共軍以慘敗而告終。為了挽回聲譽(yù),肯尼迪在1963年將美軍在南越軍事顧問團(tuán)人數(shù)擴(kuò)大到16300人,力圖抵御蘇聯(lián)、中國為首社會主義陣營“南侵”。豈知天有不測風(fēng)云,肯尼迪遇刺身亡,繼任的約翰遜只能蕭規(guī)曹隨,欲罷不能,聽任國防部長麥克納馬拉的建言不斷增兵南越,終于陷入越南戰(zhàn)爭泥沼。
前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫為遏制中國,對與中國有邊界的阿富汗垂涎三尺,在1975年先是派了幾十名軍事顧問到喀布爾親蘇軍隊中,到了1978年便增加到3000人。之后更下賭注出動數(shù)十萬大軍入侵阿富汗,陷入又一大泥潭,耗費蘇聯(lián)大量資源,亦成為日后蘇聯(lián)解體的一個內(nèi)在因素。
越戰(zhàn)與阿富汗戰(zhàn)爭的兩大外來勢力美國和蘇聯(lián)都以失敗撤軍而告終,派遣軍事顧問做法均徒勞無功。美蘇兩國亦大傷元氣,疤痕累累,因而政治分裂加劇,難逃宿命。至今仍是深刻的記憶和提醒。
外界鮮為所知的是,越南期間美國的“走狗”之一的臺灣蔣介石集團(tuán),也是向南越派遣軍事顧問的幫兇之一。
蔣軍“政戰(zhàn)”高手王升(當(dāng)時蔣經(jīng)國親信)于1960年5月、11月兩次訪問南越,并安排蔣經(jīng)國于該年12月14日密訪西貢兩天。南越領(lǐng)導(dǎo)人吳廷琰在訪臺時要求蔣介石派軍事顧問團(tuán),美國默許。蔣介石指令王升親任七人團(tuán)團(tuán)長。1960年12月31日,顧問團(tuán)由副團(tuán)長阮成章率團(tuán)乘日航飛機(jī)到香港,再改乘越南航空公司班機(jī)到西貢,蔣軍軍官改穿便服,并以“奎山軍官團(tuán)”為化名。1964年8月23日,王升在西貢拜會美軍司令威斯特摩蘭。8月27日,蔣軍顧問團(tuán)向美國主子“匯報”。1964年9月,“中華民國駐越南軍事顧問團(tuán)”正式掛名,由鄧定遠(yuǎn)中將為團(tuán)長,共十五人,工作期限暫定為一年。10月5日,上午8時,蔣經(jīng)國先接見全體成員,上午10時,蔣介石再接見,可見重視。10月7日,該團(tuán)到達(dá)西貢開始工作。
1966年7月,蔣軍開始在南越軍隊“政戰(zhàn)總局”派駐顧問,又在各戰(zhàn)術(shù)區(qū)相繼增派顧問。1967年3月,蔣軍又在南越海軍、空軍派駐顧問,人數(shù)由原來15人增加到31人。
在越戰(zhàn)高潮期間,美國一言九鼎,要南朝鮮、菲律賓、泰國、澳大利亞、新西蘭都派軍事顧問團(tuán),進(jìn)而加派地面部隊。由于顧忌中國,美國不同意蔣介石派遣地面部隊到南越。
1972年尼克松一手聯(lián)中抗蘇,一手從南越撤軍,搞所謂“越戰(zhàn)越南化“。泰國、菲律賓、澳大利亞、新西蘭地面部隊也撤離,只剩下兩個南朝鮮師留在南越中部。
1973年1月23日 ,美國和越南在巴黎簽訂“停火協(xié)議”, 3月12日 ,蔣軍顧問團(tuán)由姜獻(xiàn)祥中將率領(lǐng)撤回臺灣,結(jié)束為期九年的使命。但蔣介石認(rèn)為“顧問團(tuán)”對蔣軍提升現(xiàn)代化戰(zhàn)力,借鑒美國、南越軍隊的經(jīng)驗教訓(xùn)收益良多,又指示蔣軍改頭換面以“中華民國建設(shè)顧問團(tuán)”名義再度返回西貢,時間是1973年5月,團(tuán)長為劉戈侖少將,團(tuán)員幾十人清一色政戰(zhàn)或情報軍人。 1975年4月5日 及 4月18日 ,在南越政權(quán)即將崩潰前夕,此顧問團(tuán)分兩批撤回臺北, 避免成為北越軍隊的戰(zhàn)俘。
二
歷史時而有驚人的相似,似乎還會重演,真正影響政策的是政客的思維方式,而非他們的個人屬性。
帶頭空襲利比亞的法國總統(tǒng)薩科齊“司馬昭之心”乃挽回民望低迷,為贏得下次競選而轉(zhuǎn)移視線,自然有票房效應(yīng)。眾所周知,法國軍隊是近代史最蒙羞的無戰(zhàn)力軍隊,上世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)都是手下敗將,讓希特勒軍隊揚(yáng)威巴黎,更是法國歷史一筆爛賬。甚至到了1954年,法國又在奠邊府向越南軍隊和中國顧問團(tuán)投降,名恥天下。英國呢,軍力強(qiáng)過法國,但“日不落國”已大不如前。在朝首相卡梅倫此“政治萊鳥”是靠聯(lián)合政府執(zhí)政,根基不穩(wěn),隨時有被在野工黨翻盤的危機(jī),他自然也想創(chuàng)建媒體“績效”來凝聚民眾支持,反正英國人對利比亞涉嫌創(chuàng)造洛克比空難耿耿于懷。自詡國際社會“領(lǐng)袖”的奧巴馬在利比亞變局中幕后指點,并非怕?lián)尮D破頭,而是要顧及沙特阿拉伯、巴林、阿曼、也門政局穩(wěn)定并遠(yuǎn)離伊斯蘭極端主義,所以存在若干顧忌和掙扎。其利比亞政策遭到來自右翼共和黨人和左翼工會團(tuán)體的夾擊批評,究責(zé)聲浪紛至杳來。奧巴馬已在為下屆競選而頭痛。外交政策有時受選舉擺布,例如老布什在一九九二年宣布出售F-16A/B給臺灣,事前把中國駐美大使朱啟楨召到白宮。國家安全顧問斯考特羅夫特告訴朱啟楨,“這項軍售既不是為了臺灣,也不是為了你們,這完全是因為F-16戰(zhàn)機(jī)的生產(chǎn)線在德州,而德州(的選票)對老布什極為重要。”
西方列強(qiáng)出于石油利益和自身安全等利益,選擇對利比亞進(jìn)行“圍堵加介入”的政策,空襲之后又開始派遣軍事顧問,此種策略調(diào)整固然可以暫時安撫高喊“聯(lián)軍再不來我們就吃不消了”的利比亞反對派,但最終也是杯水車薪之舉,連立竿見影的效果有無都要打個問號。如同筆者在先前文章所研判,利比亞雙方對壘決定勝負(fù)的因素之一是軍隊的素質(zhì)和戰(zhàn)力。西方人也看到反對派武裝缺乏足夠訓(xùn)練,倉促成軍,所以要派軍事顧問扶之上路,成為論述基礎(chǔ)。
既然已斷言派遣軍事顧問也無濟(jì)于事,西方列強(qiáng)會不會圖窮匕見,派出地面部隊橫掃卡扎菲軍隊,走越戰(zhàn)老路?大家可以屏息以待。但越戰(zhàn)絕不會是霸權(quán)主義的最后一次。西方在利比亞的第三步如何走,很大程度要看卡扎菲的抵抗決心和財政支撐力,以及國際社會,尤其是所謂金磚五國(占全球人口超過30億)是否有相當(dāng)勇氣。金磚五國自求多福,各懷心事,對“不干涉內(nèi)政”的支持度日顯低迷,讓世人未敢有所期待。如果金磚五國態(tài)度轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬,聯(lián)合德國,會使法英美在派遣地面部隊時有所收斂,三思而行。反之,西方聯(lián)軍會欺軟怕硬、得寸進(jìn)尺,揮軍進(jìn)入利比亞,將之變?yōu)橐晾恕⒏缓怪惏胫鳈?quán)國家。當(dāng)然,利比亞人民將出現(xiàn)長時期的、巨大的反彈,讓該國成為新殖民主義者的又一泥潭,亦是宗教危機(jī)的巨大溫床。
三
本文結(jié)尾愿用一段往事趣聞對照當(dāng)今。上世紀(jì)六十年代蔣軍顧問團(tuán)幫助南越軍搞“連隊政戰(zhàn)工作示范演習(xí)”,越方在預(yù)習(xí)中出了個題目“究竟是共黨侵略越南,還是美國侵略越南?”辯論的結(jié)果,成了一面倒,南越軍人舉了許多實例,都說是美國侵略越南,而且主張北越人聯(lián)合起來趕走美國人。嚇得南越軍政戰(zhàn)局長高某人立即通知改題目為“反共作戰(zhàn)究竟是精神重要,還是物質(zhì)重要?”
因此可以想見,倘若西方聯(lián)軍出動地面部隊進(jìn)入利比亞,建立傀儡政權(quán),有朝一日利比亞反對派軍人也會認(rèn)識到是西方侵略了利比亞,也會主張和卡扎菲那一派聯(lián)合起來趕走西方人。
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