星島環球網消息:“區域拒阻”戰略此前一直是西方借以炒作“中國軍事威脅論”的熱門概念,然而如今西方軍事學者吃驚地發現,真正實施這一戰略的竟是日本而非中國。美國《外交家》網站5月19日刊文分析稱,最近的防務及武器裝備動向表明,日本將在琉球群島實施“區域拒阻”戰略,而此舉明顯是針對中國。
對中國的雙重封鎖
《世界新聞報》報道,文章稱,琉球群島位于中國所面對的“第一島鏈”,這里是中國海軍艦隊和商業船隊進出太平洋的必經之路,鄰近臺灣島和釣魚島等熱點地區,加之中國海軍力量的不斷增強,因此也就不難想象為什么這些看起來似乎不那么重要的島嶼會成為日本戰略家關注的焦點了。
在日本防衛省去年12月對外公布的《國家防務計劃指南》中,明確將離島作為新的優先防衛對象,并主張將日本的戰略關注點轉向東海和其南部的琉球群島。《外交家》的文章稱,盡管日本方面沒有指明如何實現這種戰略轉變,但日本的“中期防務規劃”(2011-2015)明言要發展陸上、空中和海基力量,并建議日本政府采用“區域拒阻”戰略來防衛其離島。
文章認為,如果日本正在謀求“區域拒阻”戰略,可能從兩方面著手。首先,對于接近琉球群島“藍水”海域的移動目標,需要具備搜索和掌控能力,日本已開始著手利用軍備采購計劃提升自衛隊的相關能力;其次,在濱海的“綠水”地區,應具備反擊兩棲行動的能力,目前日本正在小心謹慎地構建這種作戰能力。文章分析稱,如果日本完成既定軍事預想,就會放棄在非對稱戰術上與解放軍形成勢均力敵之勢,也就無需因此考慮如何挖掘現有軍事和區域優勢。但另有分析指出,如果日本在琉球群島海域以“藍水”和“綠水”兩個層面加強軍力部署,那么這種有針對性的“區域拒阻”戰略很可能是對中國的雙重海上封鎖,以便日本謀求在該區域的軍事優勢。
逐步落實配套軍力部署
在“區域拒阻”戰略的指導下,日本自衛隊的兵力調動和武器裝備部署也呈現出相應的新特點。《外交家》的文章猜測,針對琉球群島制定的“區域拒阻”戰略將分為遠近兩個層面,日本已經有針對性地制定了不同的武器配置及作戰方案。第一個層面是距離日本較遠的海域,日本會謀求控制周邊海域和中國東海空域,這就需要對周邊海域的情況有詳細的了解,并擁有制海作戰的能力。為此,日本在“中期防務規劃”中明確強調,需要加強長效的情報搜集、監視和偵察能力。為達到這一目標,日本將面向琉球群島部署陸基監控雷達,并修建可拓展海上巡邏機活動范圍的航空設施。除此之外,為了防范琉球群島周邊重要的海上航線,日本還計劃裝備全新的驅逐艦、直升機驅逐艦、潛艇和新式反潛巡邏機。
第二個層面位于琉球群島的“綠水”濱海區,日本將著力防御能夠威脅到日本本土的敵對海軍的巡航及兩棲行動。為此,日本在“中期防務規劃”中調整了防御姿態。最引人注目的是,日本陸上自衛隊的部署將向南方島嶼傾斜,以執行監視任務。同時,陸上自衛隊還會成立新的部隊,以便應對該地區的突發任務。在武器裝備方面,“中期防務計劃”呼吁在島嶼上部署陸基反艦導彈和防空導彈。
另有分析指出,“區域拒阻”戰略落實到戰術層面,就是加強東海及琉球群島附近海域的海空監控能力。去年,英國《簡氏防務周刊》就傳出日本將在琉球群島部署軍隊、興建雷達站的消息。今年2月中旬,為加強西南諸島的防御,日本陸上自衛隊又遠赴美國加利福尼亞州的圣迭戈參加兩棲登陸演練。種種跡象表明,日本正逐步加強遠近兩層軍力配置,全力、全面踐行以琉球群島為核心的“區域拒阻”戰略,這將不可避免地對鄰國的戰略安全造成影響。
自主發力并聯合美國
《外交家》的文章稱,“中期防務規劃”體現出的“全新能力”(“區域拒阻”戰略)是日本防務思想轉向區域化的體現,不過這還處于初級階段。為打造一支綜合化的區域拒阻部隊,日本防務規劃者還需要考慮如何整合自衛隊的海、陸、空基能力。未來,日本可能會依靠快速攻擊艦艇、水雷戰平臺、常規攻擊潛艇、部署在濱海地區的導彈和戰術飛機,構成一種既可集成又能分散的作戰網絡。在戰略層面,日本還會和美國探討美日聯盟在執行區域威懾和區域防御任務時所扮演的角色。顯然,為了盡快實現“區域拒阻”戰略,日本不僅會自主發力,還可能借助美日同盟的力量。
有分析稱,“區域拒阻”戰略雖是對日本軍力發展方向的一家之言,但就目前最新動向來看,這種說法的可信程度頗高。如果日本不斷發展并整合海陸空軍力,并在美軍的支援下強化在琉球群島的軍事存在,那么在其他國家看來,日本的“區域拒阻”戰略更像一種“區域封鎖”戰略。這種打著保護自己國土幌子威懾別國航道并壓縮別國戰略空間的軍事戰略勢必引發鄰國擔憂,進而可能導致軍備競賽或地區局勢緊張。
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