美國(guó)前高官接受伊朗媒體專(zhuān)訪時(shí)稱(chēng)——“利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)是沖中國(guó)來(lái)的”

■  葉廷

最近，北非的利比亞吸引了世人的眼球，先是國(guó)內(nèi)發(fā)生政治動(dòng)蕩，然后爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，最后多國(guó)聯(lián)軍干預(yù)，轟炸卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)的政府軍，戰(zhàn)事持續(xù)至今，硝煙尚未散去。
國(guó)內(nèi)各界關(guān)于西方國(guó)家參與這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)機(jī)人言人殊，大致上分為兩派：一說(shuō)是人道主義干預(yù)，另一說(shuō)是沖著石油去的。雙方各執(zhí)一詞，“人道派”指責(zé)對(duì)方“陰謀論”，“石油派”則嘲笑對(duì)方“很傻很天真”。從論壇到微博，兩派吵得好生熱鬧。
4月16日，伊朗的英語(yǔ)電視頻道“新聞電視臺(tái)”（Press TV）在官方網(wǎng)站上刊登了一篇人物專(zhuān)訪。專(zhuān)訪對(duì)象是曾任里根政府財(cái)政部助理部長(zhǎng)的保羅·克雷格·羅伯茨（Paul Craig Roberts）。
要是在中國(guó)，羅伯茨的言論肯定會(huì)被“人道派”鑒定為“五毛”。他說(shuō)，利比亞統(tǒng)治者卡扎菲犯了兩個(gè)錯(cuò)誤：一是他阻止美國(guó)建立非洲司令部；二是允許中國(guó)帶著大筆能源投資進(jìn)入利比亞。
保羅·克雷格·羅伯茨是現(xiàn)任美國(guó)喬治敦大學(xué)戰(zhàn)略和國(guó)際研究政治經(jīng)濟(jì)中心教授。他在巴拿馬城接受Press TV電視臺(tái)專(zhuān)訪時(shí)，就利比亞革命及美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬堅(jiān)持把卡扎菲趕下臺(tái)等問(wèn)題闡述了自己的見(jiàn)解。為免斷章取義，下面先將訪談內(nèi)容全文照譯，以供各方參考。

羅伯茨接受伊朗媒體采訪實(shí)錄
記者：俄羅斯譴責(zé)北約行動(dòng)超越了聯(lián)合國(guó)授權(quán)范圍。其他新聞報(bào)道說(shuō)，奧巴馬、（英國(guó)首相）卡梅倫、（法國(guó)總統(tǒng)）薩科齊發(fā)表聯(lián)合聲明稱(chēng)：“讓卡扎菲繼續(xù)執(zhí)掌權(quán)力將是對(duì)利比亞人民喪盡天良的背叛。”
我們知道（聯(lián)合國(guó)）授權(quán)令確實(shí)沒(méi)要求（利比亞）政權(quán)更迭；奧巴馬政府一直在強(qiáng)調(diào)，他們?nèi)ツ抢锊皇侨ジ阏?quán)更迭；但現(xiàn)在的局勢(shì)看起來(lái)似乎有所不同，不是嗎？
羅伯茨：確實(shí)如此。首先，請(qǐng)注意利比亞的抗議和埃及、也門(mén)、巴林或突尼斯的抗議都不一樣，區(qū)別在于這是一場(chǎng)武裝叛亂。
還有更多的區(qū)別，另一個(gè)區(qū)別是，抗議活動(dòng)起源于利比亞富含石油的東部地區(qū)——而不是在首都。而且我們從一開(kāi)始就聽(tīng)說(shuō)，有可靠報(bào)告稱(chēng)美國(guó)中央情報(bào)局也卷入了這場(chǎng)抗議，還有大量的媒體報(bào)道說(shuō)，中情局已經(jīng)把利比亞的資產(chǎn)送回利比亞，用于支持利比亞反對(duì)派。
在我看來(lái)，美國(guó)此舉實(shí)質(zhì)上是想把中國(guó)踢出地中海。中國(guó)在利比亞擁有廣泛的能源投資和基建投資，他們將非洲視為未來(lái)能源的來(lái)源地。
美國(guó)通過(guò)組建“美國(guó)非洲司令部”來(lái)與中國(guó)抗衡，但卡扎菲卻拒絕加入。因此這是美國(guó)要把卡扎菲拉下馬的第二個(gè)理由。
而且，第三個(gè)理由是利比亞控制著地中海部分海岸，但這些海岸并不受美國(guó)左右。
記者：誰(shuí)是利比亞的革命分子？美國(guó)稱(chēng)自己不知道在和誰(shuí)打交道，但認(rèn)為中情局與革命分子保持著聯(lián)系——在后卡扎菲時(shí)代，革命分子能否掌控利比亞大權(quán)呢？
羅伯茨：利比亞是否由革命分子掌管，取決于中情局能否取勝，而目前這都是未知數(shù)。正如你之前提到的，聯(lián)合國(guó)授權(quán)令限制了歐洲和美國(guó)軍隊(duì)在利比亞的行動(dòng)。他們可以劃定禁飛區(qū)，但他們不能在那里與反對(duì)派共同作戰(zhàn)。
但事實(shí)是，中情局加入了反對(duì)派的作戰(zhàn)行動(dòng)中，因此我們?cè)谶@點(diǎn)上確實(shí)違反了聯(lián)合國(guó)的決議。北約如果成功推翻了卡扎菲，那么下個(gè)目標(biāo)就是敘利亞了，因?yàn)閿⒗麃喴呀?jīng)快瘋了。
為什么他們要把敘利亞當(dāng)成目標(biāo)呢？因?yàn)槎砹_斯在敘利亞有個(gè)規(guī)模龐大的海軍基地（塔爾圖斯港），而該基地體現(xiàn)了俄羅斯海軍在地中海的地位。美國(guó)和北約不想看到這樣的情形。如果能成功推翻卡扎菲，敘利亞就是下個(gè)目標(biāo)。
他們已經(jīng)拿敘利亞和利比亞為借口譴責(zé)伊朗。伊朗也是一個(gè)主要目標(biāo)，因?yàn)樗莻€(gè)獨(dú)立的國(guó)家，而不是西方殖民者的傀儡。
記者：考慮到西方擴(kuò)張主義者的日程表，當(dāng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就利比亞問(wèn)題展開(kāi)辯論時(shí)，俄羅斯投了棄權(quán)票。無(wú)疑，俄羅斯一定已經(jīng)認(rèn)識(shí)到美國(guó)、法國(guó)和英國(guó)的擴(kuò)張主義政策。
羅伯茨：是的，他們一定已經(jīng)意識(shí)到了，中國(guó)也很清楚。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這是個(gè)更大的威脅，因?yàn)橹袊?guó)在利比亞?wèn)|部地區(qū)有50個(gè)大型投資項(xiàng)目。因此，問(wèn)題就在于為什么俄羅斯和中國(guó)都棄權(quán)而不是行使否決權(quán)進(jìn)行阻止。我們真不知道答案。
很可能這兩國(guó)希望美國(guó)把戰(zhàn)線進(jìn)一步拉長(zhǎng)，或者他們不想在軍事或外交上面對(duì)這些西方國(guó)家，以免遭到西方輿論的大肆攻擊。我們不清楚原因所在，但是我們知道他們的確棄權(quán)了，這也是因?yàn)樗鼈儾徽J(rèn)同這個(gè)決議，并不斷對(duì)其進(jìn)行批判。
記者：卡扎菲相當(dāng)大的一部分資產(chǎn)在美國(guó)和其他國(guó)家已被凍結(jié)。我們還知道，利比亞的革命分子已經(jīng)成立了一個(gè)中央銀行，他們開(kāi)始有限地開(kāi)采石油，而且他們正和美國(guó)及其他西方國(guó)家的公司打交道。問(wèn)題就來(lái)了，我們從未見(jiàn)過(guò)在一場(chǎng)革命期間發(fā)生過(guò)這樣的事，你不覺(jué)得這很奇怪嗎？
羅伯茨：是的，這很奇怪，也很具啟發(fā)意義。它讓人聯(lián)想到這樣一個(gè)事實(shí)：大量報(bào)道稱(chēng)中情局是這場(chǎng)所謂“起義”的始作俑者，而且一直煽風(fēng)點(diǎn)火，并控制著局勢(shì)，以便把中國(guó)從其利比亞石油投資項(xiàng)目上排擠出局。
在我看來(lái)，當(dāng)前正在發(fā)生的事情類(lèi)似于美國(guó)和英國(guó)在20世紀(jì)30年代對(duì)待日本的方式。他們當(dāng)時(shí)切斷了日本的石油、橡膠、礦產(chǎn)等的來(lái)源，那其實(shí)是二戰(zhàn)期間太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的起因。現(xiàn)在美國(guó)和英國(guó)也在對(duì)中國(guó)如法炮制。
區(qū)別在于，中國(guó)現(xiàn)在擁有核武器，而且有比美國(guó)更健康的經(jīng)濟(jì)力量。因此，美國(guó)人現(xiàn)在這么干是在冒險(xiǎn)，不僅對(duì)他自己，對(duì)其他國(guó)家也是極大的風(fēng)險(xiǎn)。全世界由于美國(guó)的過(guò)度擴(kuò)張而岌岌可危，美國(guó)的傲慢——稱(chēng)霸全球的動(dòng)力正驅(qū)使世界其他國(guó)家走向世界大戰(zhàn)。
記者：在美國(guó)擴(kuò)張政策的背景下，你認(rèn)為美國(guó)超出聯(lián)合國(guó)授權(quán)令的范圍會(huì)有多寬？我們會(huì)看到地面部隊(duì)進(jìn)入利比亞嗎？
羅伯茨：很有可能，除非他們找到不用地面部隊(duì)而能打敗卡扎菲的方式。從克林頓、小布什到現(xiàn)在的奧巴馬，我們總算明白，法律對(duì)美國(guó)行政部門(mén)來(lái)說(shuō)就是一紙空文。他們不遵守我們自己的法律；他們不遵守國(guó)際法；他們侵犯公民自由，并無(wú)視人身保護(hù)法的原則。
他們視法律如無(wú)物，自然也就不會(huì)把聯(lián)合國(guó)當(dāng)一回事。聯(lián)合國(guó)就是美國(guó)的傀儡組織，美國(guó)只是用它作為一個(gè)幌子。因此，如果不能攆卡扎菲下臺(tái)，它們將派遣地面部隊(duì)，這也就是我們把法英也拉進(jìn)來(lái)的原因。我們?cè)诜侵薜钠渌胤揭灿梅▏?guó)，在阿富汗則用英國(guó)人，他們都是傀儡。
這些國(guó)家都不是獨(dú)立自主的。薩科齊不是向法國(guó)人民匯報(bào)工作，他向華盛頓負(fù)責(zé)。英國(guó)人亦如此。他們是一個(gè)帝國(guó)的傀儡統(tǒng)治者；他們和他們的人民沒(méi)啥關(guān)系，而我們美國(guó)人卻將他們放在高位上。
記者：所以，這些其他國(guó)家希望北約派遣地面部隊(duì)？
羅伯茨：當(dāng)然，他們都在中情局的掌控之中。這是由中情局一手包辦的，而不是利比亞人民的合法抗議，這是一場(chǎng)武裝反叛，它在首都沒(méi)啥動(dòng)靜。它在石油豐富的東部發(fā)生，矛頭直指中國(guó)。
記者：你認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)將朝什么方向發(fā)展？北約其他國(guó)家和英法在空襲問(wèn)題上似乎意見(jiàn)產(chǎn)生分歧，英法要求增加空襲，但是美國(guó)表示沒(méi)必要。
羅伯茨：并不存在分歧。分歧只是表象，只是宣傳的一部分。卡扎菲已經(jīng)統(tǒng)治了40多年，他追隨解放埃及的加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾。 此前，卡扎菲從未被罵成不得不除掉的殘暴獨(dú)裁者，也從未有哪國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人要求卡扎菲下臺(tái)，甚至轟炸卡扎菲住處，試圖殺了他的里根總統(tǒng)也未曾表示過(guò)。一夜之間，他就得下臺(tái)了，這是為什么？
因?yàn)樗恋K了美國(guó)在非洲設(shè)司令部，他控制了地中海部分地區(qū)，還讓中國(guó)進(jìn)入利比亞尋找未來(lái)所需能源。美國(guó)試圖通過(guò)切斷油路，打瘸主要對(duì)手——中國(guó)，這才是美國(guó)反應(yīng)的真實(shí)動(dòng)機(jī)。
如果美國(guó)真的關(guān)心人道主義，那他就不會(huì)用無(wú)人機(jī)和軍事打擊來(lái)殺害阿富汗和巴基斯坦的那些人。被殺的幾乎都是平民，而美國(guó)又不愿就此道歉。他們說(shuō)：“我們以為我們殺的是塔利班或其他有組織的敵人。”
記者：除了美國(guó)，誰(shuí)還能從這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中獲益？其他跟在美國(guó)屁股后面的國(guó)家，他們將如何獲益？
羅伯茨：我們現(xiàn)在只談?wù)摫奔s國(guó)家，那些美國(guó)的傀儡?chē)?guó)家。英國(guó)、法國(guó)、意大利、德國(guó)，都依附于美國(guó)。我們（美國(guó)）從1945年起就有軍隊(duì)駐扎在德國(guó)。也就是說(shuō)，美國(guó)占領(lǐng)了德國(guó)66年。美國(guó)在意大利有軍事基地，意大利怎能稱(chēng)得上是獨(dú)立國(guó)家？法國(guó)在我們扶植薩科齊之前在某種程度上還算獨(dú)立。因此他們的行動(dòng)都只是聽(tīng)美國(guó)的。
美國(guó)想要統(tǒng)治俄羅斯、中國(guó)、伊朗和所有南美國(guó)家。美國(guó)想當(dāng)整個(gè)世界的霸主。這才是“霸權(quán)”這個(gè)詞的真實(shí)含義。為了追逐霸權(quán)，美國(guó)將不惜一切代價(jià)。

保羅·克雷格·羅伯茨何許人
1939年4月3日，保羅·克雷格·羅伯茨出生在佐治亞州的亞特蘭大市。他畢業(yè)于美國(guó)佐治亞理工學(xué)院，研究生階段曾在加州大學(xué)伯克利分校、莫頓學(xué)院、牛津大學(xué)就讀過(guò)，在弗吉尼亞大學(xué)獲得博士學(xué)位。他對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)有深入研究。
1975年至1978年，羅伯茨在國(guó)會(huì)供職。作為國(guó)會(huì)議員杰克·坎普的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，他起草了坎普-羅斯法案（Kemp-Roth bill）（后來(lái)成為《1981經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇稅收法案》），在發(fā)展兩黨合作以促成通過(guò)減稅而刺激生產(chǎn)和投資的經(jīng)濟(jì)政策方面扮演領(lǐng)導(dǎo)角色。他1978年擔(dān)任參議員奧林·海什的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)時(shí)，被《華爾街日?qǐng)?bào)》特聘擔(dān)任編輯，一直干到1980年。
從1981年初到1982年1月，羅伯茨擔(dān)任美國(guó)助理財(cái)政部長(zhǎng)，得到里根總統(tǒng)和財(cái)政部長(zhǎng)唐納德的信任，在《1981經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇稅收法案》的設(shè)計(jì)方面起了重大作用，因“對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃作出杰出貢獻(xiàn)”而獲得財(cái)政部頒發(fā)的“杰出服務(wù)勛章”。羅伯茨于1982年辭去助理部長(zhǎng)一職，成為戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心第一個(gè)擔(dān)任“威廉·西蒙政治經(jīng)濟(jì)研究中心主席”的人，直至1993年被撤職。對(duì)于這一撤職，羅伯茨自稱(chēng)：“我在《商業(yè)周刊》擔(dān)任了16年的專(zhuān)欄作家，編輯將我視為對(duì)小布什政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最尖銳的批評(píng)者。白宮也意識(shí)到這一點(diǎn)，通過(guò)游說(shuō)，撤銷(xiāo)了我的‘威廉·西蒙政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主席’職位。”
1987年，法國(guó)政府認(rèn)為羅伯茨是“在半個(gè)世紀(jì)的政府干預(yù)主義之后，革新經(jīng)濟(jì)科學(xué)和政策的功臣”，并于3月20日頒給他法國(guó)總統(tǒng)榮譽(yù)勛章獎(jiǎng)。法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)埃杜阿德·巴拉迪爾從法國(guó)飛往美國(guó)給他頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)隆＠锔偨y(tǒng)派美國(guó)政府管理預(yù)算局主管吉米·米勒參加頒獎(jiǎng)儀式，并送去賀信。
1992年，他獲得 “沃倫·布魯克斯卓越新聞獎(jiǎng)”。1993年，《福布斯媒體指南》將他列為美國(guó)七大記者之一。
1993年至1996年，他在美國(guó)最具影響力的大型智庫(kù)之一卡托研究所任研究員。他還是美國(guó)著名的公共政策智囊機(jī)構(gòu)胡佛研究所的高級(jí)研究員。
應(yīng)該說(shuō)，羅伯茨長(zhǎng)期批評(píng)以色列，也經(jīng)常批評(píng)美國(guó)政府親以色列的中東政策。在這個(gè)方面，他的觀點(diǎn)很符合伊朗政府的口味，這也是伊朗媒體專(zhuān)訪他的原因之一。當(dāng)然，按照羅伯茨對(duì)利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的解釋?zhuān)卸肀仨氄婊貞?yīng)美國(guó)在中東的挑戰(zhàn)。這當(dāng)然也正是伊朗政府所期待的。
盡管羅伯茨關(guān)于利比亞內(nèi)戰(zhàn)起因的見(jiàn)解值得商榷，但是，作為一個(gè)曾參與美國(guó)重要經(jīng)濟(jì)政策制定的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家，羅伯茨應(yīng)該熟知美國(guó)戰(zhàn)略決策者的思維方式。他在分析利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，也反映了這種思維方式，那就是先分清楚誰(shuí)是美國(guó)最重要、最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，然后與自己的同盟國(guó)聯(lián)手，通過(guò)各種手段，抓住其戰(zhàn)略短板大做文章，限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展。世界各地的重大政治事件，也應(yīng)該放在大國(guó)博弈的這種戰(zhàn)略背景來(lái)觀察。
在利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)的真實(shí)動(dòng)機(jī)是什么，是否如羅伯茨所說(shuō)，就是沖著中國(guó)和俄羅斯來(lái)的，筆者不想妄下結(jié)論。但是，美國(guó)默許自己擁有海軍基地的巴林武力平息民眾示威，卻對(duì)利比亞、敘利亞大加韃伐，這也說(shuō)明“人道派”的解釋的確“很傻很天真”。
此外，中國(guó)在利比亞的投資所受到的威脅，則是真實(shí)存在的。這也支持了羅伯茨的觀點(diǎn)。

附文：中國(guó)在利比亞有多少投資

 環(huán)球財(cái)經(jīng)特約撰稿 王金巖

利比亞在此次內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)中，人員傷亡慘重，基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀。其政局動(dòng)蕩也對(duì)我國(guó)在利從事承包工程的企業(yè)造成相當(dāng)大的影響。合同擱淺、項(xiàng)目停止、駐地遭襲、大規(guī)模撤僑等，利比亞局勢(shì)動(dòng)蕩給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)的損失顯而易見(jiàn)。據(jù)相關(guān)專(zhuān)家估計(jì)，中國(guó)近200億美元資金在利比亞利益洗牌中有可能“打水漂”。

內(nèi)亂前中企在利比亞投資情況
利比亞是中國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的重要市場(chǎng)之一。動(dòng)亂發(fā)生之前，利比亞國(guó)內(nèi)正掀起一輪建設(shè)高潮，以彌補(bǔ)其被制裁期間的建設(shè)停滯。為配合2009年利比亞革命勝利40周年，其政府還上馬了一大批形象工程和政績(jī)工程。自2005年，利比亞開(kāi)始大量招募外國(guó)公司在其國(guó)內(nèi)投標(biāo)建設(shè)。中國(guó)公司大規(guī)模進(jìn)入利比亞是從2007年開(kāi)始的。截至本次動(dòng)亂發(fā)生前，在利比亞有75家中國(guó)企業(yè)承建了50個(gè)工程承包項(xiàng)目，涉及金額188億美元。這些企業(yè)中包括13家央企，投資主要集中在房屋建設(shè)、配套市政、鐵路建設(shè)、石油和電信領(lǐng)域。目前，一些央企在利項(xiàng)目實(shí)施情況已上報(bào)如下：
中國(guó)鐵道建筑工程總公司在利比亞有3個(gè)工程總承包項(xiàng)目，分別是沿海鐵路及延長(zhǎng)線(的黎波里-蘇爾特)、南北鐵路(黑謝-塞卜哈)和西線鐵路(的黎波里-加迪爾角)，合同總額42.37億美元，目前已完成6.86億美元；未完成合同額35.51億美元。
中國(guó)建筑工程總公司2007年進(jìn)入利比亞從事工程承包項(xiàng)目，目前在建工程均為政府國(guó)民住宅項(xiàng)目，工程規(guī)模為2萬(wàn)套，累計(jì)合同額約合176億元人民幣，工期40個(gè)月，項(xiàng)目已完成工程量近半。
中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司在利比亞有7300套房建工程施工項(xiàng)目，合同金額約合55.4億美元。截至2月18日，累計(jì)完成合同工程量16.8%。
中國(guó)十五冶建設(shè)有限公司在利比亞承建了FWAM水泥廠和NALOUT水泥廠兩個(gè)工程項(xiàng)目。
中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司旗下的中建材國(guó)際裝備有限公司，也于2009年10月28日在利比亞簽署了日產(chǎn)4600噸熟料水泥廠土建和安裝合同，合同總金額逾1.5億美元。
中國(guó)冶金科工集團(tuán)下屬子公司中國(guó)一冶集團(tuán)有限公司在利比亞共有2個(gè)工程承包項(xiàng)目，分別為利比亞EAST MELITA地區(qū)5000套單元住宅和配套服務(wù)設(shè)施EPC工程總承包項(xiàng)目和米蘇拉塔水泥廠生產(chǎn)線一期土建工程項(xiàng)目。其中，住宅項(xiàng)目為利比亞政府項(xiàng)目，約合人民幣54.21億元，目前該項(xiàng)目已完成合同金額人民幣3.08億元；水泥廠項(xiàng)目為工程施工分包項(xiàng)目，合同金額為人民幣1.65億元，目前該項(xiàng)目已完成合同金額人民幣1.47億元。上述2個(gè)項(xiàng)目未完成合同金額約為人民幣51.31億元。
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)2002年進(jìn)入利比亞，內(nèi)亂發(fā)生前在那里有5個(gè)子公司。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司下屬的中石油宣布已經(jīng)暫停在利比亞的開(kāi)采活動(dòng)，近400名員工全部撤離，設(shè)備封存。這次利比亞內(nèi)亂中，中石油在利比亞的設(shè)施曾遭襲擊，該公司目前還沒(méi)有公布遭破壞的具體情況。
此外，中交建設(shè)、中工集團(tuán)、中石油公司、中興通訊、華為在利比亞投資金額分別為：48、40、 3.8、0.927、0.4億美元，已完成金額尚未統(tǒng)計(jì)出。

內(nèi)亂給中國(guó)企業(yè)造成的損失
在此次利比亞國(guó)內(nèi)沖突中，中資企業(yè)中有十多人受傷，企業(yè)工地、營(yíng)地遭到襲擊搶劫，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)15億元人民幣。隨后，中國(guó)政府為確保在利華人生命財(cái)產(chǎn)安全，出動(dòng)海陸空力量，撤回3萬(wàn)余名中國(guó)員工，耗資約3億元。
目前13家央企在利比亞的項(xiàng)目已經(jīng)全部暫停。從長(zhǎng)期看，中國(guó)企業(yè)將會(huì)遭受如下方面的損失：
1，固定資產(chǎn)損失。雖然大部分中國(guó)企業(yè)在利比亞承攬的是工程承包項(xiàng)目，不是帶資項(xiàng)目，沒(méi)有直接投資，但中國(guó)各大公司在利總部及各項(xiàng)工程的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和原材料都留在了那里，因此會(huì)有大量固定資產(chǎn)損失。
2，未收回的應(yīng)收賬款損失。包括履約保證金、預(yù)付款保證金、維修保證金、維持項(xiàng)目正常運(yùn)行所必須墊付的流動(dòng)資金以及由于不可抗力產(chǎn)生的損失等。按照慣例，在利比亞實(shí)施的工程項(xiàng)目都是中方企業(yè)先墊資。一旦工程因不可控因素停止，這些尚未收回的應(yīng)收賬款就成為承包商的損失。
3，回國(guó)人員安置問(wèn)題。國(guó)家動(dòng)用陸海空交通工具將所有在利人員接回，接下來(lái)面臨他們的安置問(wèn)題、人工費(fèi)問(wèn)題以及由此產(chǎn)生的賠償問(wèn)題，這也是中國(guó)企業(yè)面臨的一大難題。
4，三角債問(wèn)題。由于利比亞建筑材料缺乏，無(wú)法滿(mǎn)足工程需要，一般需要承包商從利比亞以外的國(guó)家采購(gòu)。而中國(guó)企業(yè)承包工程所需的建筑材料一般從國(guó)內(nèi)采購(gòu)。因此，利比亞項(xiàng)目中斷后，一些企業(yè)無(wú)法按期給原材料商支付貨款，加上很多工程采用分包模式，也導(dǎo)致三角債問(wèn)題凸顯。
5，利方惡意索賠問(wèn)題。3月25日，利比亞撒哈拉銀行已向中國(guó)的葛洲壩集團(tuán)、中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)、宏福建工等公司針對(duì)預(yù)付款保函進(jìn)行索賠，要求五天之內(nèi)必須給銀行方面答復(fù)。據(jù)上述公司內(nèi)部人士稱(chēng)，預(yù)付款保函還有半年才到期，現(xiàn)在銀行提前索賠，屬于惡意索賠。利比亞撒哈拉銀行向上述公司提供了兩個(gè)選擇，一是賠償預(yù)付款本金和利息，二是將預(yù)付款保函期限延至2012年12月31日。兩種選擇對(duì)中方都不利。

內(nèi)亂后的利比亞形勢(shì)發(fā)展與應(yīng)對(duì)
雖然各方對(duì)于利比亞戰(zhàn)事如何收?qǐng)鲇懈鞣N預(yù)測(cè)，但歸結(jié)起來(lái)無(wú)非是卡扎菲繼續(xù)執(zhí)政或其政權(quán)被反對(duì)派推翻或利比亞分裂割據(jù)三種可能。
 1，利比亞局勢(shì)穩(wěn)定無(wú)疑是最有利于中國(guó)利益最大化的發(fā)展方向。中國(guó)駐利比亞大使王旺生于3月16日在的黎波里與利比亞總理馬哈茂迪會(huì)晤時(shí)表示，中國(guó)企業(yè)有愿望重返利比亞，恢復(fù)在當(dāng)?shù)氐脑?xiàng)目及開(kāi)發(fā)計(jì)劃。中利具有傳統(tǒng)友好關(guān)系，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)設(shè)立禁飛區(qū)的1973號(hào)決議中投了棄權(quán)票，而且在多國(guó)對(duì)利發(fā)動(dòng)軍事打擊后，中國(guó)也明確表示遺憾和反對(duì)。從上述情況分析，如果卡扎菲繼續(xù)執(zhí)政，中國(guó)企業(yè)重返利比亞繼續(xù)合同、減少損失的可能性還是很大的。
 2，如果卡扎菲政權(quán)被推翻，中國(guó)在利比亞的利益能否得到保障則很不明朗。反對(duì)派一旦當(dāng)政，以親西方政權(quán)的可能性為最大，而千方百計(jì)阻止中國(guó)企業(yè)海外擴(kuò)張正是西方國(guó)家的重要意圖之一。但如果利比亞政權(quán)易手，根據(jù)國(guó)際慣例，外國(guó)法人在東道國(guó)享有對(duì)其財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、企業(yè)控制權(quán)等權(quán)益不受侵犯的權(quán)利，東道國(guó)應(yīng)該履行保護(hù)外國(guó)投資者權(quán)益并賦予其“公正、合理待遇”的國(guó)際義務(wù)。因此，中國(guó)在利比亞投資不可能“灰飛煙滅”。
3，還有一種可能，即利比亞被不同勢(shì)力瓜分，整個(gè)國(guó)家處于分裂割據(jù)的狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，中國(guó)企業(yè)在利比亞不同地區(qū)的項(xiàng)目將面臨不同的結(jié)局。但這種狀態(tài)下的國(guó)家必將是不穩(wěn)定的，中國(guó)企業(yè)即將面臨更加長(zhǎng)久的風(fēng)險(xiǎn)。

未來(lái)海外投資啟示錄
利比亞局勢(shì)動(dòng)蕩是對(duì)中國(guó)企業(yè)加大步伐“走出去”后面臨的一大嚴(yán)峻考驗(yàn)，未來(lái)，我們相關(guān)部門(mén)和企業(yè)在“走出去”之前，對(duì)目的國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)等因素必將做出更加充分的考量,尤其會(huì)更加重視政治動(dòng)亂因素。
中國(guó)和西亞北非地區(qū)有比較完善的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制和相應(yīng)的工作機(jī)制，中方會(huì)通過(guò)這些機(jī)制來(lái)降低中資企業(yè)在利比亞、在西亞北非地區(qū)受到的影響。此次利比亞動(dòng)亂也反映出中國(guó)企業(yè)在參與海外項(xiàng)目的過(guò)程中，建立一個(gè)有效的“走出去”的安全保障體系的重要性。
 此外，在中國(guó)企業(yè)“走出去”目的國(guó)發(fā)生突發(fā)政治或社會(huì)動(dòng)蕩事件時(shí)，應(yīng)急機(jī)制能否跟上，應(yīng)收賬款的管理、設(shè)備的保全維護(hù)有沒(méi)有預(yù)案，這些都是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要考慮的問(wèn)題。
（作者曾任利比亞駐華大使館中文秘書(shū)）

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