聯(lián)合國1973號決議，主要是在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)，以阻止卡扎菲的軍隊(duì)針對平民進(jìn)行攻擊，為此而授權(quán)聯(lián)合國成員以“采取一切必要手段”的權(quán)利。正是在這一條款的存在，使得法、美、英及其他一些國家對利比亞忠實(shí)于卡扎菲的武裝力量進(jìn)行了空中軍事打擊。法國外長朱佩已經(jīng)表示，這一攻擊的目標(biāo)是有限的，僅僅是阻止卡扎菲對平民進(jìn)行屠殺而已。但是國際上幾乎沒有一位專家不認(rèn)為，三國聯(lián)盟的最終戰(zhàn)略目標(biāo)就是要將卡扎菲趕下臺。其實(shí)美國總統(tǒng)奧巴馬早已直言不諱地多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)，卡扎菲必須下臺。事實(shí)上很難想象西方在對利比亞動(dòng)武后，會在卡扎菲沒有下臺的情況下就罷手。那就等于是軍事干預(yù)失敗的同義詞了！因而問題由此而產(chǎn)生：如何才能達(dá)到這一戰(zhàn)略目標(biāo)？
僅僅依靠空中攻擊，是否能夠迫使卡扎菲下臺？答案幾乎是否定的。就是把卡扎菲的重武器和空軍全部消滅，只要沒有地面部隊(duì)進(jìn)入利比亞，很難想象相對反對派來說仍然占有地面軍事優(yōu)勢的卡扎菲會自動(dòng)下臺。通過空襲嚴(yán)重削弱卡扎菲、并同時(shí)加強(qiáng)武裝反對派，讓反對派來打垮卡扎菲？問題是，利比亞聯(lián)合過渡委員會手下根本沒有象樣的武裝部隊(duì)。據(jù)法國軍事專家透露，要將其武裝起來并進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使之能夠打贏卡扎菲的部隊(duì)，至少要半年至一年時(shí)間。處于嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)之中的美、法、英等國能夠經(jīng)得起這樣一場持久戰(zhàn)嗎？鼓動(dòng)卡扎菲軍隊(duì)嘩變，如突尼斯、埃及那那樣，讓卡扎菲的軍隊(duì)來推翻卡扎菲？這在很大程度上恐怕也只是一種空想而已。派遣特種部隊(duì)對卡扎菲進(jìn)行“斬首”？美國曾無數(shù)次計(jì)劃暗殺古巴總統(tǒng)卡斯特羅，最終都以失敗告終……卡扎菲從戰(zhàn)爭一開始，就已經(jīng)在玩“失蹤”。暗殺卡扎菲？這不是打游戲機(jī)，在現(xiàn)實(shí)中成功機(jī)率幾乎為零。
歷史上只有一次戰(zhàn)爭，是僅僅通過空襲就打贏的，那就是科索沃戰(zhàn)爭。北約19個(gè)國家付出130億美元的巨額軍費(fèi)開支，通過長達(dá)78天的密集轟炸，特別是大規(guī)模地將南斯拉夫的基礎(chǔ)設(shè)施摧毀，使國家日常運(yùn)轉(zhuǎn)嚴(yán)重受阻，才迫使這個(gè)小國接受了聯(lián)合國科索沃問題決議。而這種戰(zhàn)法，顯然不適用于被置于1973號決議下的利比亞。
法國曾設(shè)想，在戰(zhàn)爭形成僵持階段時(shí)，要求聯(lián)合國再度通過決議，同意外國軍隊(duì)（比如阿拉伯某個(gè)國家的軍隊(duì)）進(jìn)入利比亞，推翻卡扎菲政權(quán)。且不說聯(lián)合國安理會是否會接受這一方案，甚至到目前為止，法國也未能說服一個(gè)阿拉伯國家來扮演這一火中取栗的角色。而美、法、英到目前為止，均無意派出地面部隊(duì)邁入利比亞這個(gè)泥潭。三國既無意承擔(dān)入侵利比亞的軍事代價(jià)，更無意承擔(dān)入侵將帶來的嚴(yán)重政治后果。因此地面入侵利比亞以推翻卡扎菲的戰(zhàn)術(shù)是行不通的。應(yīng)該看到，卡扎菲在其國內(nèi)仍然有一定的支持度。在眾多部落群中，他得到至少卡達(dá)法和馬格拉哈兩個(gè)大部落的支持。反叛的部落主要是伊斯蘭勢力較強(qiáng)的薩迪部落等。兩者間目前軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距都比較大。沒有外部的支持，特別是軍事上的直接支持，零落、分散的反對派想在地面戰(zhàn)上打贏卡扎菲，還真非易事。
發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭容易，但要從這場戰(zhàn)爭中以勝利者的姿態(tài)脫身，恐怕就沒有那么容易了。萬一空襲無法使卡扎菲下臺，出路在哪里？恐怕薩科齊總統(tǒng)自己也沒有答案。被法國“拖下水”的諾貝爾和平獎(jiǎng)總統(tǒng)奧巴馬恐怕也沒有什么高招。卡扎菲是一個(gè)幾乎遭到全世界反對的政治家，但同時(shí)也是一個(gè)緊緊抓住權(quán)力不放的領(lǐng)袖。他早已宣布，利比亞男女老少將為他而戰(zhàn)。言下之意，他將拼死到底。惟一可以肯定的是，卡扎菲政治生命幾乎已經(jīng)走向終點(diǎn)。面對強(qiáng)大的西方軍事力量和阿拉伯聯(lián)盟的拋棄，卡扎菲似乎不大可能能夠掙扎出一條生路。但，如果戰(zhàn)爭曠日持久，如果戰(zhàn)爭造成日益增多的平民“誤傷”，如果阿拉伯輿論開始轉(zhuǎn)向，如果美、法、英等參戰(zhàn)國內(nèi)部輿論出現(xiàn)動(dòng)搖……如果這太多的如果真的會出現(xiàn)，那么戰(zhàn)爭的結(jié)果，也未必就一定能夠符合西方的如意算盤。那時(shí)，卡扎菲通過談判走出華容道，至少也有個(gè)1%的可能性吧！不過要是那樣的話，這場戰(zhàn)爭豈不白打了？
且看薩科齊將如何收場。
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