轉(zhuǎn)基因：國際法即將問世，美國佬似冷還熱。
直言了，2010-10-27。


美國首先搞起了轉(zhuǎn)基因食品上市。從那以后大約14年，到今年10月，美國迎來了第一個“非轉(zhuǎn)基因之月”，數(shù)百家規(guī)模超市參與慶祝，拒絕出售轉(zhuǎn)基因或含有轉(zhuǎn)基因成分的食品。與此同時，美國紐約時報等主要媒體不但做了專題報道評論，而且，還用手機服務(wù)等方式幫助民眾消費者了解和選擇“非轉(zhuǎn)基因”的商店和食品。

也是今年10月，即聯(lián)合國頒布的“2010年為全球生物多樣化之年”活動即將結(jié)束的時候，聯(lián)合國主管農(nóng)業(yè)、糧食和食品的部門發(fā)布了兩個重要文件：

一個文件，是聯(lián)合國食品農(nóng)業(yè)部門發(fā)表了長達350頁的《全球食品及農(nóng)業(yè)的作物基因資源狀態(tài)•第二次報告•2010，羅馬會議》。該報告內(nèi)容很多，跟轉(zhuǎn)基因直接相關(guān)的要點概括說是：

·到2050年，估計全球人口將達到90億。食品作物基因資源將對人類用什么作物和能否健康地養(yǎng)活自己而發(fā)生重大影響，而可能面臨那個嚴重挑戰(zhàn)問題的首當其沖者是貧窮國家和貧窮人群。

·自1900年到2000年的百年時間里，大約75%的作物喪失了“自然親屬”的“生物多樣化”；估計到2055年前后，全球的豆類等作物將失去22%左右的“自然親屬”。

·因此，建立“自然親屬”的作物基因庫及其儲備已成為全球性的重大戰(zhàn)略課題。然而，自1996年（即轉(zhuǎn)基因食品首次上市之年）以來，那些基因庫及其儲備的數(shù)量一路下降，且越來越集中到極少數(shù)幾個國家。

為此，為全球的食品安全和生物多樣化安全，聯(lián)合國頒布“2010年為全球生物多樣化之年”，期望成員國拿出更多的保護“自然親屬”作物的實際行動來實現(xiàn)全球性的“生物多樣化”的宗旨。


另一個文件，是本月中旬聯(lián)合國通過的生物多樣化（Cartagena Protocol on Biosafety）的國際協(xié)約草案。這是國際社會的第一個與轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)品直接相關(guān)的國際協(xié)約，并將于2011年03月到2012年03月在聯(lián)合國總部舉行成員國審核簽字儀式、從而成為國際法規(guī)。

就與轉(zhuǎn)基因直接相關(guān)的要點內(nèi)容，聯(lián)合國相關(guān)組織新聞公報說：現(xiàn)代生物學技術(shù)以轉(zhuǎn)基因為主，在追求技術(shù)效益的時候、給人類和生態(tài)都帶來了安全威脅。就此，成員國有責任做出有效管理，其中包括本國和進出口國及當事人的訴訟和賠償、保證確鑿?fù)暾臄?shù)據(jù)信息、做到公開透明的依法管理。就是說，一旦該條約成為國際法，那么，跨國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和貿(mào)易就有了世界各國都必須遵守和彼此平等的司法依據(jù)，現(xiàn)有的強勢迫使弱勢服從自己的狀態(tài)行將結(jié)束。


本人看法：

聯(lián)合國文獻沒有提及（或不便提及）的是：對《生物多樣化條約》，美國是“生態(tài)環(huán)保”的提議國之一，那也是前副總統(tǒng)高爾獲得諾貝爾獎的理由之一。可是，當該條約進入國際法議程之后，美國一直保持著“局外人”的消極立場，既不直接反對、更不直接贊成。那頗似1930年代的情景：第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國提出成立“國聯(lián)”（即后來的聯(lián)合國）主張，其中宗旨之一是必須保護世界文明多樣化而必須保護各民族國家的“自然文明”狀態(tài)（頗似保護生物多樣化的“自然親屬”狀態(tài)）。可是，當“國聯(lián)”進入國際法議程后，美國卻退出了，陷入了空前的“自我隔絕”于國際社會的狀態(tài)，直到第二次世界大戰(zhàn)再次把美國卷進全球戰(zhàn)爭。

就美國對《生物多樣化條約》的姿態(tài)，不少人和媒體譴責美國為了轉(zhuǎn)基因商業(yè)利益而不顧世界生態(tài)安全、甚至連本國生態(tài)也不顧了。其實大大不然！美國對本土生態(tài)安全的保護意識是特別強烈。不全面闡述，僅就轉(zhuǎn)基因種植來說、絕大多數(shù)農(nóng)田安置為所謂“邊緣農(nóng)田”，即遠離現(xiàn)有天然農(nóng)田和環(huán)保地區(qū)的區(qū)域，且面積遠小于美國全國天然農(nóng)田總面積。與此同時，美國政府一方面采取嚴防轉(zhuǎn)基因食品在現(xiàn)有天然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品供應(yīng)系統(tǒng)中泛濫的措施，另一方面，付出相當國家財政支持扶持天然農(nóng)田戰(zhàn)略儲備項目，使美國一旦喪失現(xiàn)用農(nóng)田之后、也有足夠天然農(nóng)田儲備來養(yǎng)活全國人口。更不要說，白宮今年簽署的強化“布薩特”規(guī)劃行政命令，更是把以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為主的基因武器和生物國防的科研和管理推到了可與當年搞原子彈武器研究相比的程度。這些都說明，美國不是傻瓜，它對《生物多樣化條約》采取了消極態(tài)度，并非意味著它不知道保護自己的國土安全和人民食品安全，相反，它的保護政策措施嚴厲程度遠遠超過贊助轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的程度。

就科技方面看，如果說，美國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的主要財政支持來自民營公司和基金會機構(gòu)的話，那么，美國的生物多樣化“自然親屬”的數(shù)據(jù)收集整理和儲存管理的主要財政支持則直接來自政府，且該工作早在1930年代就開始了，并隨著科技發(fā)展（特別是隨著基因技術(shù)的發(fā)展）而越來越強化。且不說美國本國，在全球范圍也如此。

譬如，早在1924年到1928年，美國學者就在中國的云南貴州等地區(qū)做了大量的自然生態(tài)和自然親屬的生物數(shù)據(jù)的收集整理和儲存管理工作，其中不但包括動物植物、而且包括當?shù)孛褡澹ㄈ祟悾┑臄?shù)據(jù)收集。由此，云貴地區(qū)的納西族文化“被發(fā)現(xiàn)”、并被稱為唯一現(xiàn)存的可與古埃及文化相媲美的“純民族”的自然文化狀態(tài)和人類文明狀態(tài)。目前，美國所收集儲存的納西族生態(tài)原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量數(shù)量規(guī)模都已經(jīng)相當于甚至已經(jīng)超過中國的收集儲存。

1970年代以后，美國的相關(guān)數(shù)據(jù)收集工作進入基因技術(shù)時代，并開始遍布全球；1990年代，該發(fā)展進入人類基因數(shù)據(jù)庫的建立，目前進入細化階段。就是說，盡管美國對《生物多樣化條約》采取了很消極的態(tài)度，但是，對于生物的“自然親屬”的數(shù)據(jù)收集整理和儲存管理工作，則是越來越積極。

不過，從“純科學”角度看，那些“自然親屬”生物生態(tài)數(shù)據(jù)的收集儲存，能否保證今后人類一旦喪失了“自然”之后、再用那些數(shù)據(jù)來實現(xiàn)“恢復(fù)自然”，我認為，還是個十分巨大的問號。

譬如，大約百多年前，物理化學大發(fā)展，于是，學界有個想法：只要搞到生命的物理化學因素和手段，就能用那些材料手段創(chuàng)造出“人造生命”。可是，百年后，除了能做到“人造蛋白質(zhì)”一類的“生命現(xiàn)象”之外，人類還無法完整確鑿地造出一個最簡單細胞動物，更不要說造出一個有創(chuàng)造性思維能力的人類了。

同樣，基因技術(shù)發(fā)展起來，學界一些人以為，只要掌握了基因的物理化學因素和手段，就能用那些材料手段創(chuàng)造或再造生命。克隆技術(shù)的發(fā)展似乎在證明那種認識。然而，克隆的基礎(chǔ)是生命體的現(xiàn)有基因和外來基因，而并非來自人類創(chuàng)造的生命體。更不要說，實例一再證明，克隆生命體過不了幾代就可能夭折。就是說，人為的克隆過程丟失了某種自然生命信息。

簡而言之，擁有“自然親屬”的數(shù)據(jù)，并不意味著擁有“再現(xiàn)自然”或“恢復(fù)自然”的能力。人類科學知識能力再高明，也高不過自然力量。結(jié)論是很清楚的：收集整理“自然親屬”的數(shù)據(jù)是非常必要的，但那遠遠不夠，至少，還必須要有“自然親屬”的實物生態(tài)的規(guī)模保存。就此而言，美國走在了世界各國的前面，盡管它對“生物多樣化”的國際條約采取的是足夠消極的態(tài)度和立場。


主要相關(guān)參考：
 

聯(lián)合國文獻：生物多樣化就是生命：生物多樣化條約。
Biodiversity is our life: The Cartagena Protocol on Biosafety。
連接：https://www.cbd.int/iyb/doc/prints/factsheets/iyb-cbd-factsheet-biosafety-en.pdf。
要點-Fast Facts：
Modern biotechnology involves taking genetic material from one organism and inserting it into another to give it a desired characteristic. While this technology promises to generate benefits for humankind and contribute to sustainable development, there are concerns that its products, in particular living modified organisms (LMOs), may have negative effects on biodiversity and human health;
The Cartagena Protocol on Biosafety entered into force on 11 September 2003. To date, more than 150 countries are Parties to the Protocol;
The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties (COP-MOP) is the governing body of the Protocol. The COP-MOP 5 in Nagoya, Japan, will be held 11-15 October 2010 (http://www.cbd.int/mop5/).
The Cartagena Protocol is one of the key international agreements contributing to achieving a significant reduction of the current rate of biodiversity loss at the global, regional and national level as a contribution to poverty alleviation and to the benefit of all life on Earth.

聯(lián)合國文獻：2010年為國際生物多樣性年(IYB)。
連接：http://www.cbd.int/2010/welcome/。
中文（聯(lián)合國機構(gòu)翻譯）：聯(lián)合國宣布2010年為國際生物多樣性年(IYB) 這是地球上生命的慶典，也是在宣傳生物多樣性對我們的生活的價值。 全世界都被邀請在2010年采取行動來保護地球上生命的多樣化：生物多樣性 。
英文原文：The United Nations declared 2010 to be the International Year of Biodiversity. It is a celebration of life on earth and of the value of biodiversity for our lives. The world is invited to take action in 2010 to safeguard the variety of life on earth: biodiversity.

聯(lián)合國文獻：《生物多樣性公約》及其《生物安全議定書》，
連接：http://untreaty.un.org/cod/avl/pdf/ha/cpbcbd/cpbcbd_c.pdf。

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