奧巴馬訪華
馬耀邦著
在結束為期一周的亞洲之旅(包括首次訪華)之前,奧巴馬總統警告說,如果美國與中國無法解決兩國間的政治和經濟問題,“兩國的關系將會變得非常緊張”。1奧巴馬中國之旅的議程將包括貿易、安全、氣候變化,還有人權。1
奧巴馬總統進一步宣布:“貨幣以及其他許多議題將被提及。我確信,美國與中國可以達成廣泛的一系列鼓勵貿易的政策,這些政策對兩國都有所裨益,使兩國經濟得以繼續增長。”2
實際上,自從奧巴馬執政以來,奧巴馬政府就一直指責中國操縱本國貨幣。奧巴馬提名的財長蒂莫西·蓋特納在其提名聽證會上使用了煽動性的和挑釁的言辭,當時他宣稱,總統將會“積極利用一切他所能的外交手段,以尋求改變中國的貨幣實踐。”3
在這一點上,蓋特納先生相當不誠實,因為他經常宣稱,美國致力于“強勢美元”政策。在貨幣市場中,美元強勢意味著人民幣弱勢。
實際上,華盛頓真正尋求的是弱勢美元,或是其貨幣貶值,以避開經濟危機所帶來的金融泥潭。經濟危機是巨額債務積聚的結果,美國非常希望這種形式的通貨膨脹,以便減輕其對債權人的義務。在這種情形之下,由于美元的貶值,中國作為美國的頭號債權國,將眼睜睜地看著其大量美元儲備縮水。
按照美國政府的觀點,美元貶值將增加美國的出口,降低其貿易逆差。在華盛頓,美聯儲主席伯南克已經發出警告,美國和中國必須共同合作以應對全球失衡,避免未來再次發生經濟危機。美國的經濟決策者和學者已經聲明,人民幣必須升值,以結束美國的貿易逆差。但是,弱勢美元是與華爾街和美國跨國公司的利益相背的,而強勢美元則意味著從外包中獲得更廉價的進口,從收購游戲中接管更多的海外資產。4
所以,對于摩根斯坦利亞洲區主席史蒂芬·羅奇(Stephen Roach)來說,“估價過低的人民幣是一種政治上的‘熏青魚’(即轉移注意力的說辭——譯者注),因為對中國實施貨幣調整或貿易制裁將無助于減少美國貿易逆差,只會使美國的進口需求轉向其他更加昂貴的出口商”。4羅奇說:“我們與中國沒有雙邊貿易問題。我們與一百多個不同的貿易伙伴之間有多邊貿易問題。”4他對美國的貿易保護主義表示擔心,由于為了應對高失業率,美國政府將對中國實施貿易制裁措施。4
實際上,在經濟危機期間,美中貿易摩擦的次數不斷增加。自執政以來,奧巴馬總統已經動用了中國加入世界貿易組織時同意的“特保”條款,向中國輪胎征收關稅。因此,我們應當只能對奧巴馬與中國合作的宣言持保留態度,同時思考奧巴馬總統訪華背后的真實意圖。
這些幕后意圖之一就是人權,因為就在他抵達上海后不久,他在上海市政廳舉辦了一次與學生的對話。根據美國媒體的報道,美國大使館向總統提出的第一個問題是:“我們是否應當自由地使用微博?”這給了奧巴馬一個機會,使他得以發表關于自由的話題,他聲稱,“在美國,信息是自由的,我在美國有很多的批評家,他們可以對我的所有一切發表意見,我確實覺得這更加強化了我們的民主,使我成為一個更優秀的領導者,因為它迫使我去傾聽我不愿意聽到的意見。”5
在夸大美國自由程度的同時,奧巴馬先生巧妙地回避了向臺灣銷售武器這個對中國國家利益有著重大影響的問題。而最不幸的是,近些年來,色情材料已經充斥著整個互聯網,其中大多數來自美國。另一方面,作為互聯網業的領袖和發起人,美國應當對這些令人厭惡的行業所帶來的全球影響承擔最大責任。最駭人聽聞的是,當中國啟動了監管措施以應對來自美國的色情業的威脅時,華盛頓反而對中國發起責難。如果說得委婉一些,奧巴馬總統呼吁互聯網使用自由,可以僅僅被視為保護美國色情業的利益。而以憤世嫉俗的眼光來看,這是以自由和基本人權為借口,企圖毒害中國年輕一代,敗壞中國文明。
在記者招待會上與中國國家主席談到“基本人權”問題時,奧巴馬先生再次暴露另一個幕后意圖,因為他沒有忘記他在中國的代理人。他力促中國與達賴喇嘛進行“對話”,半個多世紀以來,美國一直給予達賴喇嘛以財政支持,試圖將西藏從中國分裂出去。這在人權的旗幟下得到了貫徹。6
雖然奧巴馬先生在其訪華期間興致勃勃地宣傳人權,但不幸的是,他忘記了美國在國外犯下的恐怖主義和酷刑的事實。根據英國駐烏茲別克斯坦前大使克雷格·默里(Craig Murray)所說,中央情報局曾經向烏茲別克斯坦派遣戰俘,通過嚴刑拷打以獲取情報。“他們用破瓶子敲打大人,在父母面前折磨他們的小孩子,直到他們(父母們)簽供畫押;他們還將人活生生地放在沸水中煮。”7看到那些文件之后,這位前大使“完全驚呆了”,因為他一直認為,他的祖國和美國都是具有“高尚道德”的國度。畢竟,包括奧巴馬在內的所有美國總統對其他國家進行國事訪問時,總是向他們的東道主作人權的報告。當默里先生披露了真相之后,他就被解雇了。默里先生根據他擔任大使時所了解的文件,對于美國在阿富汗的目標,他得出如下結論:
“假如你注意觀察美國軍隊在阿富汗的部署,將它與北約國家在阿富汗的軍隊部署相比較,你必將發現,美國軍隊的部署是為了保護管道路線。這說明她關心的是什么?她關心的是金錢,關心的是能源,她并不在意民主。”7
奧巴馬總統因為“承諾變革”而當選。而從一開始執政,他不僅沒有從伊拉克撤軍,而且還加劇對阿富汗的戰爭,在巴基斯坦發動了一場新的戰爭,并對伊朗進行威脅。
結果,在美國無人駕駛飛機的轟炸之下,200萬巴基斯坦人成為了難民,死亡的人數則更是不詳。而在國內,“關塔那摩監獄仍在履行其職能。引渡和暗殺仍繼續發生。未經許可對美國人民進行偵察更成為一種慣例。在大洋洲“反恐戰爭”的名義之下,公民的自由一次次地遭受踐踏。8.
小布什政府與奧巴馬政府在“反恐戰爭”問題上保持一致,在僅僅執政數月之后,阿富汗戰爭升級,美國軍隊陷入戰爭泥潭。耶魯大學歷史學家保羅·肯尼迪在20世紀80年代關于美國“帝國的過度擴張”的預言,如今成為了現實。華盛頓希望北京在美國支配的國際秩序中承擔更多職責,這并不奇怪。但是,這與中國國家主權和不干涉他國內政的基本原則相抵觸,其結果將直接挑戰中國與其他國家間的關系。此外,華盛頓還強烈要求中國加大聯合國維和行動,履行美國分配給她的從屬角色,因為聯合國安理會實際上處于美國的控制之下,不少人將其視為美國國務院的一部分。9
華盛頓的需求看起來是永無止境,它還希望中國在核領域給予合作。在巨大的壓力之下,中國已經屈服,她配合奧巴馬政府,在聯合國通過了制裁朝鮮的1874號決議。這違背了中國的安全利益,因為,與鄰國保持睦鄰友好關系對中國來說是非常重要的。不出所料,有關伊朗的核計劃問題,美國也正在尋求中國的類似合作。9
按照國際原子能機構的說法,“伊朗僅僅濃縮了不到5%的鈾”,遠低于發展核武器所必需的90%。國際原子能機構進一步重申,“沒有充分的證據可以證明,伊朗正著手或是已經實施核武器計劃”。102007年11月在華盛頓發布的《美國國家情報評估報告》進一步證實了國際原子能機構的聲明,該報告得出結論:“我們有足夠的信心斷定,德黑蘭在2003年秋天已經停止了它的核計劃。”11
顯然,考慮到中國是伊朗的頭號貿易伙伴,中國有13%的能源進口來自伊朗,中國前一次支持美國制裁伊朗的行為是不可原諒的。聯合國制裁伊朗將給中國帶來經濟和戰略上的啟示。首先,制裁是一種戰爭形態,對一個成員國實施制裁以解決國際爭端,將損害聯合國的信譽。其次,制裁的使用建立在不可信的證據之上,其目的不過是為了實現美國的地緣政治利益。這些利益包括切斷伊朗與中國的經濟聯系,進一步破壞中國的國家利益。更駭人聽聞的是,美國一方面要求其他國家對伊朗實施制裁,另一方面又借助在迪拜創立的掛名公司,使美國跨國公司得以在伊朗經營生意。12
因此,美國歷屆政府與外國交往時最關心的是商業利益,它與中國的交往也是如此。在美國對外關系委員會的斯圖爾特·帕特里克(Stewart Patrick)看來,華盛頓將繼續向中國施壓,要求重新評估人民幣,這將使中國的出口在世界市場上變得沒有競爭力。第二,美國將不斷向中國施壓,要求貿易和金融自由化,以及大力加強知識產權保護。第三,“美國將敦促中國遠離雙邊貿易”,9而美國則與世界其他國家簽訂貿易條約。第四,中國將被要求“抵制‘沒有任何附加條件’的對外援助”,9因為這將給國際貨幣基金組織帶來太多的競爭。其原因在于,美國控制的國際貨幣基金組織由于在第三世界實施結構調整計劃,已經完全喪失了信譽。這些計劃帶來的后果是,全球數億人民陷入貧困。最后,通過封鎖國外的能源市場,美國將要求中國不要與美國這個石油巨人對抗。美國還期望中國能夠為全球氣候變化提供解決之道,同時要求中國“改善不平衡的立法與治理能力”。9
這些要求與一個戰敗國被迫簽訂的戰爭條約有著相似之處。在華盛頓看來,中國還是一個主權國家嗎?我們對此表示懷疑。諷刺性的是,中國是目前世界上擁有最多外匯儲備的國家,中國也正是美國的頭號債權國,美國已經得到的中國融資超過一萬億美元。然而,華盛頓的這種行為應該不會讓中國人大為吃驚,因為西方帝國主義列強總是以一種盛氣凌人的態度對待中國。過去的一個世紀,西方國家借助軍事打擊和炮艦外交,不斷從衰弱的中國獲取商業特權。從1972年尼克松總統的歷史性之旅開始,美國總統和高級官員總是帶著笑臉、友誼和大量的合作項目來到中國,但對于美國在過去一個世紀侵略亞洲的歷史、對美國原住民實施迫害和種族滅絕以及在國內長達數個世紀奴役黑人的暴行,美國人毫無提及。總之一句話,所有他們感興趣的就是從中國獲得越來越多的讓步,而這些讓步一旦得到承認,將最終導致中國成為一個半殖民地國家。
注釋:
1. Foster, Peter: “U.S., China must address differences, says Obama”, Daily Telegraph November 12, 2009.
2. Reuters: “Obama Says He Will Raise Yuan Issue with China”, November 11, 2009.
3. Grey, Barry: “Obama administration stroke up trade tension with China”, World Socialist Website, January 24, 2009.
4. Roache, Stephen S.: “Avoiding a U.S.-China Trade Showdown”, CFR.org, October 22, 2009.
5. Cooper, Helene Barboza, David: “Obama Wades Into Internet Censorship in China Address”, New York Times, November 17, 2009.
6. Weisman, Jonathan Johnso, Ian: “U.S. China in Strained Embrace”, Wall Street Journal, November 18, 2009.
7. Roberts, Paul Craig: “Why Does The U.S. Have An Empire in Asia?”, www.vdare.com, November 5, 2009.
8. Roberts, Paul Craig: “Warmonger Wins Peace Prize”, www.vdare.com, November 9, 2009.
9. Patrick, Steward M.: “China’s Role in the New Era Engagement”, November 10, 2009, Council on Foreign Relations.
10. Flounders, Sara: “Iran and the G20 meeting: Creating a Crisis to cover Division”, Global Research, October 1, 2009.
11. The Weekly Standard: “About that 2007 National Intelligence Estimate on Iran” .
12. China Hand: “U.S. sanctions send Iran into Asia’s arms” , Asia Times, April 11, 2008.
與中國對抗
馬耀邦
美國總統奧巴馬在他執政一周年之際,發布《國情咨文》,如此地描述美國經濟:“但破壞仍然存在。十分之一的美國人仍然找不到工作。眾多企業關門歇業。房產貶值了。小城鎮和農村社區受到的打擊尤其嚴重。對于那些已經處于貧困之中的人而言,生活變得更加艱難。”1
確實,自奧巴馬執政以來,雖然他打出了“變革承諾”的口號,并推出7870億美元的經濟刺激計劃,但對于美國工人,境況沒有得到改善。其原因之一是“奧巴馬的‘就業創造’計劃將數以十億計的美元導向私有的電信、建筑、環境和能源公司,而這些政府基金的大頭成為這些公司高管及管理層的薪水和獎金,以及股東的紅利,只有很少的部分成為工人的工資。”2事實上,“奧巴馬沒有兌現他的任何承諾,它們有結束戰爭,關閉關塔那摩,為美國人提供醫療保健,縮減國內警察隊伍,將美國弱勢群體的利益置于富裕的銀行家之前——正是這些富人剝奪了普通美國人的房產和福利。”3毫不奇怪,奧巴馬總統的支持率,從剛任職時的80%以上跌到50%以下,許多分析家認為,他的支持率將繼續下滑。4
為了阻止其支持率的繼續下滑,同時也為了安撫美國勞工——他的一支重要支持力量,奧巴馬總統向中國發起了一系列戰略性舉動。在2009年12月哥本哈根氣候峰會上,美國試圖將中國作為一個替罪羊,但未獲成功。之后,2010年1月初,美國國務卿希拉里借助于谷歌與中國的爭端,開展“數字外交”。她傳遞信息稱,這對中國經濟利益構成潛在的威脅。隨后,美國公布了向臺灣銷售近64億美元的武器裝備。《紐約時報》華盛頓外交記者海倫·庫伯(Helene Cooper)認為,隨著對臺軍售的宣布,“美國直接挑起自美國在1972年承認‘一個中國政策'以來的兩國最敏感的核心外交議題”。5在《1972年上海公報》中,美國承認,臺灣是中國的一部分,正是一個中國政策構成了中美關系30多年來的基石。向中國一個省出售近64億美元的武器,是對中國主權的直接挑戰。
美國向臺灣銷售的武器包括愛國者反導系統、黑鷹直升機,魚叉陸基和海基導彈。最令中國不安的是,對臺軍售發生在海峽兩岸關系近年來日益改善,貿易日益繁榮之際。而且,雖然美國宣稱售臺武器僅能用于防御,但它們是真正的攻擊性武器。愛國者反導系統旨在保護臺灣的導彈發射基地,因為臺灣的中程導彈射程3000公里,現在完全有能力打到中國的主要城市。6
向臺灣輸入攻擊性武器是對中國的最惡劣挑釁,中國立刻宣布對美國武器制造商進行制裁。這些美國公司碰巧是美國軍事工業復合體的最顯赫成員,它們是洛克希德-馬丁、波音、雷神和聯合技術公司。許多年來,中國一直是波音公司的利潤豐厚的市場,該公司的民用飛機占有了中國市場。波音一直與中國保持密切的關系。波音公司的首席執行官受到前中國領導人在中南海的熱情會見,中南海是北京的權力中心。中國領導人,從鄧小平開始,在美國進行國事訪問時都去參觀波音公司,促成中國與波音簽下數百億美元的合同。另一方面,波音公司因為其商業利益作祟,利用與麥道公司(McDonnell Douglas)合并作為借口,扼殺了中美合資企業,從而破壞了中國的民用飛機工業,并使中國的航空技術落后長達四分之一個世紀。對中國更有警示意義的是,在波音公司賣飛機給中國,利潤填滿其庫房的同時,它在華盛頓的游說人士正忙于推動對臺更多的軍售,從而直接損害中國的國家利益。
作為美國強大的軍事工業復合體的一名成員,波音公司在華盛頓的影響是無處不在的。波音公司前任董事詹姆士·瓊斯將軍還是奧巴馬總統的國家安全顧問,伊拉克戰爭的前任指揮官,他主張增加軍事支出。的確,奧巴馬就職總統后,軍事支出增加了,因為美國政府擴大了阿富汗戰爭規模,并在巴基斯坦開辟新的戰場。在經濟困難時,美國政府毫不猶豫地削減國內社會支出,同時把軍事支出增加到每年7083億美元---實質上是1.2萬億美元。7事實上,防務工業對與奧巴馬相處感到滿意,正如防務業智庫總裁勞倫·湯普森(Loren Thompson)所言:“防務工業感到滿意,但同時也感到困惑……多年來,人們總是說,一旦民主黨控制局面,這對武器計劃來說是壞消息。但現實是軍事支出繼續擴大。”7
令人困惑的還有,變革的承諾是奧巴馬作為候選人在總統選舉活動中的不變主題,然而他執政后,就似乎無法擺脫強大的軍事工業復合體的影響。這個問題的答案在于美國政治與選舉融資的性質。民主黨的傳統權力基礎主要由工業工會和制造業工會組成,由于全球化時代的外包,這一基礎已遭受破壞。失去了傳統的資助來源,民主黨不得不仰賴于富有的、強大的軍事工業復合體成員和其他利益集團的金融支持。因此,游說影響力是奧巴馬決定對臺軍售的最重要因素之一,同時也引發加劇美中關系緊張的風險。8
華盛頓進一步升級了雙方緊張關系,美國國務卿希拉里公然批評中國,稱中國不同意對伊朗的核項目進行新的制裁。令人更難堪的是,希拉里還披露,盡管中國強烈反對,奧巴馬還是將會見達賴喇嘛。對于美國對華政策的劇烈變化,一位美國政府官員稱:“可以肯定,這種情形不存在誤解,我們只是根據各自的國家安全利益行事。”5華盛頓將臺灣和西藏視為美國自身的國家安全利益,毫無疑問地違反《上海公報》及隨后的所有中美協議,從而播下了兩國在未來幾年發生潛在沖突的種子。
這不應該出人意外,因為五角大樓在很長一段時間里都將中國視為一個潛在的好戰敵手。2007年,小布什政府的國防部長、也是現任國防部長羅伯特·蓋茨在美國國會的一個委員會作證詞時,抨擊中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮來增加國防支出。五角大樓官員都“以驚人的一致性反復地強調對俄羅斯和中國的關切。事實上,中國和俄羅斯已替代原邪惡軸心范疇中的伊拉克”。9雖然中國不同于美國及其北約盟國,在邊境之外沒有駐軍,但是中國仍然被刻畫為是對美國及其鄰國的一種威脅。蓋茨先生和他的五角大樓官員最關切的是,中國開發能夠挑戰美國一流能力的高技術系統。這對于蓋茨先生和五角大樓來說是不可忍受的,因為中國將能夠“投送力量,拒止其他國家威脅她的能力”。6
蓋茨先生的觀點得到美國國家情報總監麥克爾·麥康奈爾(Michael McConnell)的支持,他指出,中國、俄羅斯和石油輸出國組織“是美國的主要威脅,這甚至超過基地組織”。6中國威脅論還得到軍事工業復合體成員的回應,洛克希德-馬丁公司副總裁引證中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮的導彈計劃時稱:“世界不是一個真正的安全世界……為[五角大樓]提供最好的能力,是我們軍工行業的責任。”6從而,五角大樓及其軍國主義防務承包商利用中國威脅論,來證明美國軍事支出提高到1.2萬億美元是合理的。
對于美國納稅者,不幸地是,增加軍事支出造成創記錄的赤字,推動美國政府的財政在經濟危機期間處于岌岌可危的狀態。美國極度需要中國支持其發行龐大的債務,從而訴諸于美國在亞洲金融危機期間對亞洲國家行使的老詭計。不出所料,2010年2月3日,僅在宣布對臺軍售三天之后,奧巴馬先生再次提起中國貨幣升值問題。他告訴美國參議員,美國將“確保我們的商品不是人為的提價,同樣確保他們的商品不是人為地降價;這把我們置于極度的不利競爭地位”。9
事實上,奧巴馬先生的言辭只是煙幕彈,因為美國貿易赤字與美元匯率無關。美國對華貿易赤字是中國變成美國跨國公司歡迎的外包目的地的結果,而美國跨國公司是奧巴馬總統在競選時的關鍵資助者,并借助于對中國廉價勞動力的利用而贏利不菲。由于害怕冒犯美國大企業,奧巴馬先生以譴責中國來贏得政治名聲。
除了為贏得其工會支持大戶的政治支持之外,奧巴馬先生另一個別有用心的動機是向中國施壓,要求中國實施貨幣升值,開放金融財政市場,允許資本在浮動匯率制下的自由流動。中國貨幣升值的結果將導致“資本巨額流入,兌換為人民幣,中國政府不得不進行干預,這將使中國的外匯儲備劇增,中國不得不增加購買美國國債”。10中國增加美國國債購買量,將部分地解決奧巴馬的融資問題,因為他把持續的經濟危機轉移到中國。中國金融市場,若按華盛頓所要求的,實施浮動匯率制,在資本自由流動的環境中運行,華爾街投機者就會輕易地以衍生品交易操縱它。辛苦工作、節儉的中國人的儲蓄,不是在通脹過程中,就是在惡性通脹中全部消失,這是亞洲人在1997年亞洲金融危機期間所熟悉的一幕。
奧巴馬的對華挑釁性行動在華盛頓引起一些非議。美國外交關系委員會名譽會長萊斯利·蓋爾布(Leslie Gelb)就表示:“它將攪亂國際事務,使之緊張,引發對大國意志的新一輪破壞性考驗。”他敦促美國政府避免“另一個重大國際問題分散對于美國經濟的精力”。11但是奧巴馬已經過精心計算,美國的戰略和商業利益不會受到損害,中國會繼續開放她的市場,讓美國企業獲取暴利。正如美國政府一名官員所稱:“總統的觀點是,顯然,我們必須與中國建立足夠成熟的關系,我們可以坦白和堅定地告知我們的不同觀點,在我們意見一致時進行強有力的合作”。12華盛頓的對華立場與許多西方政客類似,她認為,即便中國的主權受到挑戰,“中國領導人也只是口頭強硬……而事實上,為了避免對抗,他們行為謹慎,費盡考量”。12
中國外交也存在問題,過去,即便中國的重大國家利益和國家主權受到西方大國的挑戰,中國的反應也只是抗議。中國的外交抗議已經變成國際社會的笑柄,沒有人把它當回事。為了阻止美國對中國內政的干涉并贏得美國的尊重,中國必須采取制裁跨國公司的商業利益等強硬措施,正是這些跨國公司在華盛頓的游說影響在很大程度上決定了美國對華政策。
注釋:
1. President Obama: “State of Union,” February 23, 2010.
2. Petras, James: Global Depression and Regional Wars, Clarity Press, 2009, P. 34.
3. Roberts, Paul Craig: “Rule by the Rich,” Global Research, January 27, 2010.
4. Turnquist, Chris: “Is Social Media Destroying Obama’s Approval Rating,” socialmediatoday.com.
5. Cooper, Helene: “U.S. Arms for Taiwan Send Beijing a Message,” January 31, 2010.
6. Rozoff, Rick: “Washington Confronts Beijing. U.S.-China Military Tensions
Grows,” Global Research, January 20, 2010.
7. Flanders, Laura: “The Defense Industry is Pleased with Obama,” February 3, 2010.
8. Roberts, Paul Craig: “Rule by the Rich,” Global Research, January 27, 2010.
9. Landler, Mark: “currency Dispute Likely to Further Fray U.S.-China Ties,” February 3, 2010.
10. Goldman, David: “Geithner blows up the World,” Asia Times, January 22, 2009.
11. Gelb, Leslie H.: “Obama’s Dangerous China Game,” The Daily beast.com.
12. German-Foreign-Policy Com: “Strategic attrition,” September 27, 2007.
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