奧巴馬闖進(jìn)“帝國的墳場”阿富汗

（2009-02-03）

黃綺淑

　　1月27日，國防部長蓋茨在參議院作證時(shí)證實(shí)了日前白宮發(fā)言人所透露的：總統(tǒng)委任的專家小組在蓋茨領(lǐng)導(dǎo)下正在商議奧巴馬在就職演說中談到的如何負(fù)責(zé)任地把伊拉克戰(zhàn)爭了結(jié)以及如何勝利地把阿富汗戰(zhàn)爭開展的具體方案。形容阿富汗的形勢是“real mess”（真的一團(tuán)糟）的副總統(tǒng)拜登也要美國公眾中做好前線美軍傷亡人數(shù)將會增加的思想準(zhǔn)備。

　　奧巴馬的打恐二元論是：阿富汗戰(zhàn)爭是“必要”的，伊拉克戰(zhàn)爭是“不必要”的；他批評布什政權(quán)集中精力開展后者而放松前者，使奧薩馬·本拉登漏網(wǎng)，使阿富汗仍然成為策劃下一次攻擊美國本土的地方。

兩個(gè)方案成功幾率不大

　　阿富汗以及阿巴邊境地區(qū)是當(dāng)今世界唯一容許卡伊達(dá)國際恐怖組織大本營的國家；塔利班在2002年以前統(tǒng)領(lǐng)阿國政府以及2002年以來處于地下活動狀況都是該組織的忠實(shí)盟友。美國如果能消除反美的塔利班，把阿富汗變成親美的盟國，該組織就無藏身之地。這是奧巴馬政權(quán)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　要達(dá)到這一目標(biāo)只有兩個(gè)方案：（1）以“硬強(qiáng)力”（hard power）為主，把塔利班的反美抗擊徹底打垮，在廢墟上重建阿富汗；（2）加大“軟強(qiáng)力”（soft power），分化、瓦解塔利班，循著伊拉克模式，讓有塔利班分子參加的阿富汗各種勢力的大同盟容許美國軍隊(duì)長期駐守，幫助他們驅(qū)逐國際恐怖分子。行家認(rèn)為，這兩個(gè)方案成功的幾率都不大。

　　第一個(gè)方案之所以難于成功，可以用歷史的眼光來看，也可以從當(dāng)前美國能力的極限來分析。行家們，特別是英國評論家，指出：阿富汗是兩千年來從未被外來侵略者征服過的“帝國的墳場”。繼英帝國政府失敗后，蘇聯(lián)又在阿富汗碰得頭破血流。

　　從當(dāng)前美國能力的極限來看，一則美國陸軍疲憊不堪，二則盟國的支持已經(jīng)到頂，不會再加強(qiáng)了，三則塔利班是山區(qū)的“半兵半民”社區(qū)，你打進(jìn)他們的勢力范圍，他們就是“民”；你堅(jiān)守?fù)?jù)點(diǎn)按兵不動，他們就是襲擊你的“兵”。要降伏這樣的敵人難上加難。

　　奧巴馬政權(quán)的第一步驟是把美國在阿富汗軍力從3萬增加到6萬，與伊拉克美軍60萬人相比是小巫見大巫。塔利班抗美斗爭在阿富汗南部的7萬8000平方英里的農(nóng)村地區(qū)展開，不要說6萬，60萬美軍也難消滅塔里班。

　　前國務(wù)卿鮑威爾說，阿富汗和伊拉克的情形大不相同，伊拉克是有著中產(chǎn)階級的“相當(dāng)進(jìn)步的國家”，阿富汗卻是落后的部落社會，貪污嚴(yán)重。阿富汗輸出鴉片每年收入3億美元，是塔利班抗美斗爭的雄厚財(cái)源。上面講的阿富汗南部將近8萬平方英里，既是罌粟種植，又是抗美活動的中心地帶。

對卡爾扎伊毫無信心
　　為了軟硬兼施，想方設(shè)法分化瓦解塔利班，借助阿富汗本國力量去消滅與驅(qū)逐國際恐怖分子，奧巴馬任命外交元老霍爾布魯克為阿富汗地區(qū)的特使。

　　霍爾布魯克要在阿富汗大顯身手，首先得闖過阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊這一關(guān)。希拉莉在參議院形容阿富汗是“毒品國”，阿富汗政府“能力有限而貪污普遍”，對卡爾扎伊毫無信心。這位受布什寵信的阿富汗總統(tǒng)在國內(nèi)從來威信不高，不但政府腐敗，而且拒不采取嚴(yán)厲禁毒措施；他空守喀布爾的宮殿，不到全國各地視察，讓塔利班勢力占據(jù)廣大農(nóng)村。美國許多專家認(rèn)為，不撤換卡爾扎伊，阿富汗的形勢不會根本好轉(zhuǎn)。

　　可是，卡爾扎伊是美國玩弄“民主”戲法捧出來的，他也有自己的手腕將會在不久的改選中連任，美國很難把他撤換。卡爾扎伊在國會說，他已經(jīng)向奧巴馬政府抗議美軍在1月初炸死炸傷阿富汗平民。阿富汗參議院議長更明顯地說，如果美軍繼續(xù)傷害平民，阿富汗將可能要求外國軍隊(duì)撤離。

　　當(dāng)前阿富汗最大的問題是不安全，全國賺錢最多的“企業(yè)”不是鴉片貿(mào)易，而是保鏢。政府公安部門腐敗無能，農(nóng)村搞“自衛(wèi)”武裝。美國在阿富汗打恐，主要是特種部隊(duì)操作，不但不和阿富汗軍警通氣，甚至連北約與其他美國機(jī)構(gòu)都無默契。

　　阿巴邊境少數(shù)民族地區(qū)變成卡伊達(dá)和塔利班的避風(fēng)港使阿富汗戰(zhàn)場形勢更為復(fù)雜。1月23日，奧巴馬親自批準(zhǔn)無人飛機(jī)轟炸巴基斯坦西部邊境少數(shù)民族地區(qū)，炸死22人，據(jù)說有卡伊達(dá)領(lǐng)袖在內(nèi)。奧巴馬在競選總統(tǒng)時(shí)一貫強(qiáng)調(diào)：如果知道奧薩馬·本拉登所在，他會不顧巴基斯坦抗議而進(jìn)入巴國把他抓獲或擊斃。正是他這種挑釁言論激發(fā)了布什政權(quán)在去年開始無視巴國主權(quán)而對巴國境內(nèi)目標(biāo)襲擊達(dá)30次以上。

　　奧巴馬競選時(shí)一直強(qiáng)調(diào)巴基斯坦的形勢嚴(yán)峻，如何使它擺脫“塔利班化”是奧巴馬和希拉莉最頭疼的問題。奧巴馬政權(quán)在阿富汗這“帝國的墳場”看來會兇多吉少。

作者是從印度退休的學(xué)者，現(xiàn)居芝加哥

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