美國海軍P-8“海神”反潛巡邏機

2月26日美國海軍發表聲明稱，從駐菲律賓一軍事基地起飛的最先進偵察機P-8“海神”反潛巡邏機已飛越中國南海領空，并在中國南海上空飛行超過180個小時。對此，聲明強調，海軍向第七艦隊部署最先進的P-8A反潛巡邏機，體現了海軍致力于實施亞洲再平衡戰略。這樣的情景不禁讓人啞然，美軍對發生在中國領土領空內的事兒，實在是好奇心大了一點。為了“窺探”中國，美軍在中國周邊都布下了哪些軍事基地？

海外基地是前沿

美國前國防部長拉姆斯菲爾德曾提出過“10-30-30”構想：一旦美國政府作出在全球某個地區運用武力的決定，美軍能在10天內部署到作戰地點；在30天內擊垮敵軍；而在接下來的30天內，美軍必須重新集結作好準備奔赴另一個地區執行另一次軍事行動。

由此可見，作為世界上唯一的超級大國，美國維護其全球霸權，除了要依靠先進的武器裝備和訓練有素的軍隊，還有建立起龐大的海外軍事基地群。目前，美國軍事基地體系按照“以本土基地為核心，以海外基地為前沿，點線結合，多層配置”的模式組建。根據五角大樓2014年發布的《2013財年美軍基地結構報告》顯示，美國海外軍事基地遍及除南極洲外的六大洲四大洋，輻射全球40多個國家，基地總數598個。這些密集的海外軍事基地駐扎有大約40萬美國大兵，與游弋在各個海域的11個航母戰斗群一起成為美國全球戰略的重要支點，支撐起美國從華盛頓輻射全球的權力版圖。

考慮到亞太地區的重要戰略價值和所謂的“中國威脅論”，美在亞太軍事基地數量僅次于歐洲，約占美國海外基地總數的42.7%。這些基地大體呈三線配置：第一線由阿拉斯加、東北亞、東南亞和印度洋等4個基地群組成，控制著具有戰略意義的航道、海峽和海域；第二線由關島和澳大利亞、新西蘭2個基地群組成，是第一線基地的依托和重要的海空運輸中轉基地，也是重要的監視偵察基地；第三線由夏威夷群島基地群組成，既是支援亞太地區作戰的后方，又是美國本土防御的前哨。

值得注意的是，近年來在借口“反恐戰爭”和推行“亞太再平衡”戰略的大背景下，除了傳統的“三線”基地群，美加大在中國周邊構筑軍事基地群的力度。美國認為，在當前形勢下，即便把60%的兵力、兵器悉數投到“第一、第二島鏈”，也難以對中國實施有效扼控與封鎖。在此情況下，必須充分利用盟國和伙伴的力量來分擔自己的壓力，充分利用這些國家的基地、港口、機場來擔負快速補給和保障打擊支援，以最終實現其戰略意圖。在這些基地中，較為主要的是：東北亞基地群，關島基地群，東南亞基地群，印度洋基地群、澳大利亞基地群，以及中亞基地群。

東北亞基地群：針對中國意味濃厚

美軍東北亞基地群，以日本橫須賀為核心，輻射至沖繩白灘、佐世堡、厚木海和韓國的釜山及鎮海等，控制宗谷海峽、津輕海峽、對馬海峽等三大海峽，可應對來自中國、朝鮮半島與西北太平洋的挑戰。作為第一島鏈基地群，東北亞基地群擁有各類軍事基地181個（其中，日本140個，韓國41個）。僅僅該地區美軍常駐或戰時可以使用的港口有30多個，可容納各型艦船1300多艘，排水量約930萬噸，可謂是美軍“島鏈”體系中最重要的一環。

美國海軍兩棲攻擊艦駛入日本佐世保海軍基地

近年來，為了應對“反介入／區域拒止”出現的各種新威脅、新挑戰，美軍在東北亞基地群的主戰武器裝備調整更加迅速，海空戰場準備更加到位，針對中國的意味也更加濃厚。

在陸戰裝備方面，未來駐韓美軍將完成“增強部隊計劃”，第一支過渡旅戰斗隊，“愛國者”-3型防空導彈和24架AH-64D型“阿帕奇”攻擊直升機將被部署到朝鮮半島，同時還會在那里預置1個重型裝甲旅的裝備。

在海上艦艇方面，美國海軍首先使用“安提坦”號導彈巡洋艦來替換同級別的“考彭斯”號導彈巡洋艦，前者已完成中期現代化升級改裝，是現役提康德羅加級導彈巡洋艦中性能最先進的。其次，用“好人理查德”號兩棲攻擊艦替換同級別的“埃塞克斯”號兩棲攻擊艦以常駐日本，前者于2011年4月已完成現代化升級改造，是美海軍黃蜂級兩棲攻擊艦中作戰能力最強的。

在空中裝備方面，一是目前普天間機場的“魚鷹”機已達到24架。對此，日本《朝日新聞》分析稱，24架“魚鷹”機，可以在一個半小時內，將一個營的海軍陸戰隊，部署到釣魚島。二是2013年12月開始，向位于日本沖繩島的軍事基地派遣6架P-8“海神”巡邏機，其任務就是監視中國不斷發展的海軍艦隊。有分析就稱，之所以在沖繩部署P-8是因為它離釣魚島不遠。且該偵察機還可以從沖繩島飛到南海上方。三是2014年1月14日，駐日美軍第5空軍司令部宣布，為了顯示美國決意在亞太地區履行自己安保責任的決心，將在美軍駐日本沖繩嘉手納基地臨時部署最新型的F-22隱形戰斗機。四是更換美國航母上的艦載電子戰機。駐守日本橫須賀基地的“華盛頓”號核動力航母上，已用6架EA-18G型電子戰飛機替換原來的5架EA-6B飛機。EA-18G不僅擁有新一代電子對抗設備，同時還保留了F/A-18E/F全部武器系統和優異的機動性能。先進的設計使其無論在航空母艦的飛行甲板上，還是在陸地上，都能較好地遂行機載電子攻擊任務。

美國海軍陸戰隊MV-22“魚鷹”運輸機在日本沖繩晉天間基地降落

關島基地群：“遏制中國”的超級軍事基地

位于美屬馬里亞納群島最南端，距臺灣海峽、南海、朝鮮半島距離均為3000千米左右，歷來是兵家必爭之地。

作為美軍在西太平洋中最大的海空軍基地，關島基地群中最主要的空軍基地是安德森戰略空軍基地。該基地系美空軍第13航空隊司令部駐地，是美戰略空軍在西太平洋的指揮中心、前沿基地，由此起飛的美戰略轟炸機在12小時內打擊亞太地區的任何目標。目前安德森空軍基地部署了可覆蓋整個亞太的64枚空射巡航導彈，并駐有15架B-52轟炸機。該基地最多可容納150架B-52轟炸機。在二戰、朝鮮戰爭、越南戰爭和海灣戰爭中，安德森空軍基地都是重型轟炸機部隊的駐地。目前，美空軍正在安德森基地進行作戰保障設施的工程改造，以便將關島作為4個籌建中的海外戰略轟炸機的前沿基地之一。

關島的海軍基地有阿普拉海軍戰略核潛艇基地（美軍在西太平洋唯一的核潛艇基地，也是美海軍第五、第七艦隊艦艇維修補給、停泊休整的基地）、阿加尼亞海軍航空站（可容納180架飛機，是美海軍航空兵在西太平洋主要的偵察和反潛基地，也為航母艦載機和海軍飛機提供保障）。值得注意的是，從2014年開始，為有效對抗中國防止美軍靠近領海的“拒止戰略”，美宣布在關島部署的洛杉磯級核動力攻擊型潛艇從3艘增至4艘。

此外，美海軍在關島設有地面控制站，依托海底電纜和衛星通信手段，與西太平洋和印度洋的艦艇保持聯系，保障美五角大樓和太平洋艦隊司令部的指揮活動。

當然，雞蛋不能放在一個籃子的道理，美軍也不是不知道。美軍擔心，“一旦主要基地被中國導彈瞄準，美軍須分散到太平洋上小型、簡陋的基地發起行動”。為此，美軍還啟動所謂“睡蓮”計劃，在距離關島200千米遠的塞班島、天寧島進行軍事設施改擴建。憑借它們，當爆發沖突時，這些小島上的軍事基地可為美軍的全球干涉行動提供裝備和物資準備，并讓美軍迅速接近任何目標國家。

可以說，近年來隨著中國軍力的現代化進程，五角大樓感覺在所謂“第一島鏈”構建的基地群變得越來越不安全。美國蘭德公司等智庫假想的“中美戰爭”往往從中國對駐日美軍的基地發動導彈襲擊開始。為此美軍將駐韓國和日本的兵力轉移到距離亞洲大陸更遠的關島、澳大利亞等地，以減少在未來戰爭爆發時遭受的損失。

盡管在今年1月8日，美軍宣布將“空海一體戰”概念更名為“全球公域介入與機動聯合”，仍然聚焦于應對美軍未來作戰行動所面臨的“反介入／區域拒止”威脅，試圖通過調整資源和利用技術優勢重新建立和鞏固美國的霸權地位。因此，關島在美軍未來應對“反介入／區域拒止”威脅方面的作用并不會降低。相反，關島絲毫不會因距離上與中國遙遠，而降低其對中國主權的威脅。2013年11月23日，當我國宣布劃設東海防空識別區后，11月25日晚，2架來自關島美軍基地的美軍B-52轟炸機就在沒有通知中國的情況下，闖入東海防空識別區，飛越釣魚島區域。而這絕不只是開始！

東南亞基地群：監控南中國海的“橋頭堡”

冷戰時期，以菲律賓蘇比克灣海軍基地和克拉克空軍基地為中心的東南亞基地群原為美“島鏈”中承上啟下的一環。但1992年11月蘇比克灣海軍基地交還菲律賓后，美國喪失了“島鏈”中這重要一環。

然而，隨著美國對中國軍力發展警惕性越來越高，特別是美軍認為，菲律賓是美國圍堵中國“第一島鏈”中最脆弱的一段，菲律賓與中國臺灣島相望的巴士海峽往往是中國潛艇前出太平洋的捷徑。2014年4月底的奧巴馬亞洲四國之行中，美菲就達成《菲美加強防御合作協議》框架性協議，允許美國在菲律賓的海軍和空軍基地重新駐扎。對此，美國戰略和國際研究中心防務專家貝克爾表示：“面對中國的現實威脅，我認為美國在菲存在的意義正大幅提升。”

其實從2013年開始，根據菲律賓一份機密政府文件顯示，美軍派出的P-3C反潛偵察機就以呂宋島的克拉克空軍基地為據點，針對仁愛礁、黃巖島等附近海域為重點展開偵察。據稱，為了方便美軍臨時借用克拉克空軍基地，菲律賓政府還專門在該空軍基地修建了機庫。而此次，美軍出動最先進的P-8染指南海，無疑是“坐實”這樣的在菲軍事存在。用心可謂良苦。

除了菲律賓，近年來美國在新加坡建立的樟宜海軍基地，其戰略地位更是十分搶眼。早在2013，美軍第一艘“自由”號瀕海戰斗艦就已進駐新加坡樟宜基地，并在中國南海海域進行了很長一段時間的偵察巡邏。據悉，美國海軍專門將其派駐到東亞海域試驗、檢驗其未來擔負“空海一體戰”的可能性及其存在的不足。

美國海軍使用樟宜基地，可以方便地通過南海和安達曼海連接太平洋和印度洋：向西可以駛往印度洋、阿拉伯海增援駐波斯灣的美軍，向東則可以隨時監控南海以及臺海周圍局勢，并使亞太美軍在日本本土一韓國一沖繩一臺灣一菲律賓一新加坡一線構筑的鏈式結構更趨完整。按美國海軍設想，新加坡的樟宜基地在今后很長一段時期內將成為美國海軍監控南中國海局勢和進出印度洋的“橋頭堡”，其戰略意義絕不亞于當年的金蘭灣和蘇比克灣。

此外，美國還在新加坡設有森巴旺海軍基地、巴耶黎巴空軍基地和樟宜國際機場，并與馬來西亞、印尼、泰國、文萊、越南、菲律賓等國協商開辟新的軍事基地和設施，租用泰國的烏塔堡空軍基地和梭桃邑港海軍基地、印尼的雅加達港和蘇臘巴亞港基地以及馬來西亞的哥打基納巴盧港軍事基地。

中亞基地群：戰略威懾中國西大門

中亞地區深入歐亞大陸腹地，夾在中、俄兩國之間，原沒有美國的軍事存在。“9·11”事件后，美國借反恐之機拉攏中亞各國，實現了在中亞的戰略突破，當地多國同意美軍建立軍事基地或開放領空，并先后進駐吉爾吉斯斯坦馬納斯和烏茲別克斯坦的漢納巴德等基地。從此將自己的勢力真正滲透至蘇聯時期無緣企及的中亞，同時掌握了東進西出的要塞。

馬納斯空軍基地，原本名為馬納斯國際機場，位于吉爾吉斯斯坦首都比什凱克郊外，距比什凱克西北30千米，原本是座純民用機場。在美國2001年發動阿富汗戰爭后，與吉爾吉斯斯坦達成協議，租用馬納斯國際機場，并將其擴展為功能齊全的空中基地，以便為美國在阿富汗的軍事行動提供支持。自此，這里成為美軍在中亞最大的軍事基地。僅2008年北約聯軍通過馬納斯空軍基地就輪換了12萬名軍人。2009年，該基地更名為“國際過境轉運中心”，主要是向駐扎在阿富汗的國際反恐聯盟軍隊轉運物資和部隊。

除了馬納斯，美軍借阿富汗戰爭之機，“暫時”進駐該地區的軍事基地還有哈薩克斯坦的阿拉木圖有一個空軍基地；塔吉克斯坦的庫力亞布有一個基地；烏茲別克斯坦的漢納巴德空軍基地。高峰期，美國在中亞的駐軍總和大概在6000人左右。

然而面對中亞國家的配合，美國卻“不領情”，進而向各國政府施壓或扶持反對派，推動“民主化”運動。中亞國家領導人因此對美國產生了強烈的不信任感，反對其軍事存在的聲音也日益高漲。于是，從2005年開始，美軍先是從漢納巴德離開，并在2014年6月，最終撤出了馬納斯。目前，美國在中亞地區的基地主要是位于阿富汗的坎大哈基地、巴格拉姆基地以及烏茲別克斯坦的鐵爾梅茲空軍基地。

事實上，美國借口“反恐”已在中亞真正的落下了腳。盡管2014年10月美軍宣布在阿富汗戰斗行動結束，但美軍依然保持對巴基斯坦和阿富汗軍事基地的使用權。其中最為著名的自然要數位于阿富汗東部帕爾旺省的巴格拉姆空軍基地。

該基地距離首都喀布爾北部大約47千米，離中國西部邊境只有700千米左右的路程。早在上世紀80年代蘇聯侵占阿富汗期間，它就是蘇軍航空兵的基地，建有一條長約3000米的跑道，可供大型運輸機和轟炸機起降，經過美軍多年苦心經營，巴格拉姆空軍基地的規模已比之前大了1/3，總面積達到5000畝左右。鼎盛時期，該基地容納了美軍在阿富汗駐兵的一半，目前大約2.5萬人中有1.3萬人在這里。

巴格拉姆空軍基地已成為美軍在整個中亞地區屯兵最大的基地，也是美軍在中國西大門外駐軍最多的大型基地。當然，巴格拉姆基地最大威力在于能夠起降最大運輸機C-50這意味著該基地可起降美軍任何大型轟炸機，包括B-52H.B-1B和B-2。而這三大遠程轟炸機航程均達1萬千米左右，既可常規戰，又可核戰，其戰略威懾效應不可小覷。未來一旦美軍戰機從這里起飛，只需半個小時左右，就可飛抵中國西部邊境附近空域，對中國西部空中安全構成重大挑戰。

印度洋基地群、澳大利亞基地群：“苦心經營”防中國

美軍在印度洋的唯一基地位于查戈斯群島的迪戈加西亞島，該基地位于印度洋中部，可支援中東和波斯灣，監視和控制印度洋海域，基地占地2700公頃、駐有1500名官兵。基地擁有港口、海軍航空站、通信站和其他后勤設施。

迪戈加西亞有一條長達3600多米的跑道，能起降B-52、B-l、B-2等遠程重型轟炸機，停機坪達37萬平方米，可停100多架戰機。該基地是美軍戰略轟炸機唯一入不需加油便能對東、西半球進行軍事干預的至事基地。2002年，美國空軍為了派駐最現代化的隱形戰略轟炸機B一2，特地修建了機棚。在2003年伊拉克戰爭中，美軍6架B一2隱形戰略轟炸機秘密部署迪戈加西亞。該基地的港口有一個機械化碼頭，兩條深水航道，可以停靠航空母艦、核潛艇和作戰物資預置船隊。可以說，經過多年經營，迪戈加西亞已成為類似于西太平洋的關島，是美軍“印度洋不動的航母”。

近年來，美致力于在亞太地區部署一條所謂的“太平洋鎖鏈”，試圖將其在太平洋上的基地鏈與印度洋上以迪戈加西亞為中心的基地鏈連在一起，構筑一條東起阿留申群島西至波斯灣的上萬千米的超長防線。奧巴馬政府更是明確將“亞太”定義為包括印度在內的“印一太區域”。

為此，美不斷加強迪戈加西亞基地建設，增加海上預置裝備，使之可在7～10天內為3～4個師的地面部隊提供戰斗裝備。屆時，迪戈加西亞島將成為美軍作戰的主要武器裝備補給基地，并與阿拉斯加、波多黎備、關島、英國一起，形成支援美軍在全球各地作戰的五大“前方支援基地”。

美國海軍“自由”號瀕海戰斗艦已經進駐新加坡樟宜海軍基地

說起澳大利亞基地群，當前美國在澳大利亞的基地設施不多，主要是海軍通信站、導航站、宇航追蹤站等，用于監控中、俄等國的核試驗，并為美空間力量服務。例如美第5太空預警大隊在澳中南部納朗格駐有200名官兵，其任務是使用衛星跟蹤彈道導彈的發射。

但值得注意的是，2012年4月美媒體就披露稱，美澳兩國官員正考慮在科科斯島部署P-8反潛機和“全球鷹”無人偵察機。對此，有軍事專家分析認為，如果將“全球鷹”無人偵察機還是P-8A反潛機部署到科科斯島上，整個馬六甲海峽、南中國海、印度洋的東北部無疑就都在“全球鷹”無人偵察機、P-8A反潛機的控制之下，彌補目前美軍在整個印度洋只有中部的迪戈加西亞一個落腳點不足，并將美軍印度洋與太平洋基地群完整地銜接起來一—從日本沖繩海空基地、關島、新加坡樟宜基地到澳大利亞達爾文基地、科科斯群島、迪戈加西亞基地。

可以說，無論是迪戈加西亞，還是科科斯島，美軍之所以苦心經營，無非是讓這場“恩怨”的弧形圈的中心點落向中國。

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