11月10日,國家主席習近平和韓國總統樸槿惠共同宣布中韓自貿區實質性談判結束。這無疑是中韓兩國關系史上的一件大事,對于實現中韓優勢互補、提升中韓兩國貿易和經濟發展水平、增進中韓兩國福祉具有重要里程碑意義。然而,在青衫老祖看來,中韓自貿區的建立,不僅惠及中韓兩國,也惠及整個朝鮮半島、惠及東亞,具有重大地緣政治意義。主要有兩點:
(一)有利于促進日本改弦更張,破解美戰略圍堵。中日韓三國統屬東北亞地區,但日本是島國,隔絕孤立感強;而韓國是半島國家,亞洲歸屬感明顯。韓國從未否認過自己的亞洲國家身份而日本長期在脫亞入歐、脫歐入亞之間搖擺。因此,相比韓國,日本更愿意承擔美國遏制中國的走狗角色。目前的中日關系之所以陷入困難局面,無疑與日本的國家性質和戰略定位密切相關。但是,作為印度洋和太平洋兩洋國家,中國要成為名符其實的海洋國家,是不能放縱日本成為敵對國家的,日本是中國進出太平洋必須跨越的屏障。離間美日,爭取日本“入亞”,是中國外交棋局的重要“落子”。優先完成中韓自貿區建設,是敲響日本的一記重錘。因為,中日建交41年雙邊年貿易額達到3125.5億美元,而中韓建交21年雙邊年貿易額就高達2742.5億美元,而韓國的GDP總量還不足日本的1/5。且日韓之間在產業結構上有競爭關系。一旦中韓自貿區啟動而中日韓自貿區談判原地踏步,則不出三五年,中韓貿易就要超過中日貿易,這對以外貿實現增長的日本來說將是沉重打擊。為防止被快速增長的亞太邊緣化,日本必然會幡然醒悟,尋求快速改善中日關系,日本安倍急于拜見習總可見一斑。一旦日本態度有變,美日安保同盟何去何從,將是一個可以討論的話題。
(二)有利于推動半島和解。半島問題的核心是無核化與保持和平穩定。朝核六方會談遲遲無法取得實質性進展表明,實現半島無核化、維護半島和平穩定并不是一件容易的事情。主要原因是它牽涉的面太大,不僅牽涉域內國家,包括中韓朝俄的利益,也牽扯域外國家,包括美日利益。尤其是美國的利益。
美國是名副其實的域外國家,但自認為在半島擁有重大戰略甚至核心利益。它把美韓同盟作為保持亞洲軍事存在的橋頭堡,作為其重返亞太戰略的定盤星。控制整個朝鮮半島,也是美國夢寐以求的事情。所以,解決半島核問題,乃至半島統一問題,都必須要過美國這一關。美國不同意,很多事情寸步難行。
中國的利益當然也不能被忽視。美國極具侵略性,讓美國軍隊部署在鴨綠江邊無論如何都不是中國所能接受的事情。為此,在上個世紀50年代,中國把抗美援朝戰爭的性質定義為“保家衛國”。在這種情況下,不論朝鮮多么貧困和孤立,中國都不可能任美國搞亂甚至鏟除朝鮮。維護朝鮮穩定,事關中國核心利益。這就決定,朝鮮半島問題在很大程度上是中美問題,朝鮮的提議美國不會支持;同樣,任何偏向美國的提議,中國也不會支持。
但是,半島問題長期得不到解決,并不符合中國利益。畢竟,半島對峙已經成為冷戰的唯一遺留。由于這一遺留,中國已經付出了許多。不僅包括物質投入,也包括所承受的強大的國際壓力。而且,一旦半島局勢失控,中國被迫卷入的幾率幾乎是100%。
如何促進半島和解,從而保障半島不生事、不出事?事實證明,關鍵是要排除美國的干擾。而排除美國干擾的關鍵,又在于讓美國在半島的存在變得無足輕重。換句話說,就是讓韓美同盟無足輕重。進而,為實現中國斡旋下的朝韓直接對話、平等協商創造條件。中韓自貿區的建立,一方面,使中韓成為命運共同體,架空韓美同盟,促使韓國更愿意接受中國的建議;另一方面,中韓的日益密切也會構成對朝鮮的約束。第一,朝鮮不能武力攻擊韓國,那將嚴重影響中國戰略利益;第二,朝鮮不可肆意妄為,罔顧中國的態度和利益。尤其是在中國千方百計勸和促談的情況下,朝鮮不應當再生事、添亂,給中國主導的六方會談設置新的障礙。有了這些,有話好好說也就有了基礎。
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