時隔兩年半之后，中日領導人昨日在APEC峰會上實現了正式會見。會見后，中日關系的下一步走向又稱為焦點。察時局認為，習安會是中日關系轉圜的開始，接下來雙邊一系列的對話磋商，對今后中日關系走向至關重要。若雙方對話中能達成一些共識，釣魚島和歷史問題等問方面的僵局能夠得到巧妙處理，中日關系才有可能恢復正常。

　　日本判斷中方必見安倍 多次造勢習安會

　　自2012年安倍二次上臺后，對外力推“俯瞰地球的外交”。此次APEC前，安倍已經到訪近50個國家，不過由于釣魚島爭端和參拜靖國神社，中日關系始終處于冷凍，安倍未踏上中國領土不說，在其他國際場合，兩國領導人也已經兩年半未有正式會見，國內壓力極大。安倍想在APEC峰會上與中國國家主席習近平會面，改善中日關系，早已世人皆知。

　　另外，作為APEC東道主，如中國外交部長王毅前幾日所言“來者都是客”，日方早就判斷，出于國際禮儀，中方領導人在APEC期間，“必定”會和安倍晉三進行正式會面。正式場合見了，對于日方就是一大外交勝利，剩下的這是會面的形式、時間、地點的問題的。

　　因此，正是“看準”了中方的立場態度，從今年以來，日本避開釣魚島和靖國神社等敏感問題，通過官方與媒體的輿論，打出了一套組合拳。首相安倍、官房長官菅義偉、國安局局長谷內正太郎等政要在多個場合呼吁中日首腦會談的同時，還派出前首相福田康夫、執政黨自民黨副總裁高村正彥等多位高層政要訪華，協調進行兩國領導人正式會面事宜。在具體的事務層面，雙方還恢復了極具象征意義的中日高級別海洋事務磋商。同時，還通過日本國內媒體進行造勢，營造中日領導人會談氛圍，不斷對中方施壓。

　　日方的這一系列舉措，無外乎是要告訴外界：日本方面對于推進中日領導人實現正式會談，改善對華關系的愿望很迫切，自己已經盡可能進行了“努力”和“妥協”，如果中日領導人在APEC期間不能實現正式的會面，責任在中方，不在日方。

　　對于日方今年以來的高姿態，哪怕在APEC召開前夕，中方也一直沒有松口。就在上周五，APEC召開前夕，在日本官方地授意下，日本媒體篤定地發布了一條沒有消息源的報道：中日領導人將在APEC峰會期間進行會談。消息一出，隨即引爆輿論場。對此，外交部發言人秦剛當天立即進行“降溫”，強調“希望日方繼續與中方相向而行，以實際行動為改善兩國關系作出努力”。

　　中方一系列安排 為中日領導人會見降格

　　雖然昨天習安會已經完成，不過與此前的盤算相比，日方似乎棋差一招，本想在外交上“算計”中國，不過由于中國對習安會采取了“冷處理”，效果并不如預期。此前態度積極的日本媒體，從其報道上看似乎也少了“樂觀”。

　　為何會出現這種情況呢?

　　細心的讀者可能發現，中國方面通過一系列巧妙的安排，“降格”處理了對安倍的會見。

　　昨日中午，習安會后不久，中國官方媒體發布了體題為“習近平應約會見安倍晉三”的新聞稿，并配發了會見圖片，釋放了巨大信息量。

　　首先，從題目而言，“應約”強調了是日方主動要求，不是中方主動提出。在新聞通稿的最后，很多讀者可能注意到，內容是“國務委員楊潔篪參加會見”。這其實也是中方降格處理的一個標志。在中國，領導人活動無小事，活動誰出席、誰講話，規格怎么確定，都是經過嚴密安排的。對比習近平近兩天會見樸槿惠、普京等他國政要的官方新聞通稿可以發現，除楊潔篪外，王滬寧、栗戰書兩位政治局委員都“參加了上述活動”。獨在對安倍的會見中，王滬寧、栗戰書缺席。

　　從中日領導人握手的照片中，也能讀到中方降格處理中日領導人會見的痕跡。昨日習近平和安倍握手時的表情對比，想必大家都看到了，在此不加展開。察時局需要強調的是另一個細節，在外交場合，國家領導人之間如果是莊重的會面，都會在領導人身后布置雙方國家國旗，以顯正式。同樣是在人民大會堂會見，習近平昨日會見韓國、馬來西亞、越南、文萊等國領導人時，身后都布置了雙方國家的國旗，惟獨對安倍晉三的會見中未作此安排。

　　最后需要說一下會談的時間和內容。察時局了解到，昨日習安會的會面大致在25分鐘。兩國領導人會見寒暄時，一般采取交互傳譯而非同聲傳譯的方式進行。除去翻譯所用的時間，兩國領導人的對話可能僅維持了十分鐘左右。要在如此短的時間內談出實質性的內容，顯然是有難度的。

　　察時局認為，這次習安會更多的是“為了會見而會見”的安排，面對日方前期的各種造勢，作為東道主的中方，通過巧妙安排，合理“淡化”了會見的影響，未讓日方在外交上占到便宜。

　　下一步對話如有共識 中日關系或能解凍

　　一段時間以來，很多人將中日領導人實現正式會見視作中日關系，走向正常化的一個標志。不過，昨日習安會傳遞的信號卻十分明顯：中日領導人實現會見，并不能說明雙邊關系將就此好轉，但可以視作關系轉暖的開端。中國社科院日本研究所副所長高洪認為，接下來，若日方能在正視問題的基礎上，兩國一系列對話若能取得共識，中日關系將逐漸走向好轉。

　　之所以說這是轉暖的開端，是因為，圍繞實現中日領導人會面，雙方前期進行了一系列溝通協調，這有益于增進雙方互信。雙方今年來密集溝通的成果，一大體現就是上周五公布的中日關系發展的四點原則共識。這四點原則共識，給兩國關系明確了發展框架和規范，向日方明確中方的底線和要求，對對方有所約束。日本媒體報道，在昨日極為簡短的領導人會見上，雙方就推進危機管控機制進行了確認，這應是兩國關系發展的一件大事。此前，圍繞領土爭端，推進危機管控機制已經提出多年，卻遲遲未見有動作。

　　雖然存在積極信號，要實現關系正?；?，還有難題橫亙在中日之間。改善中日關系，中方對日早有條件：安倍任期內不再參拜靖國神社、承認釣魚島存在爭議。對于前一條，通過四點原則共識和昨日安倍在會見中的表態，相對比較積極。如果今后安倍政府在這一問題上繼續堅持比較積極的表態，中日關系會少去一大障礙。

　　目前的難題主要集中在除了歷史問題以外，釣魚島等主權爭端問題也很突出，四點原則共識中，強調對待釣魚島緊張局勢存在“不同主張”。這實際上是站在各自立場上，都能對己方進行有利的解釋的一種說法。根據日本媒體的說法，昨日的習安會，雙方就為東亞地區穩定展開合作、推動兩國民眾相互理解、深化經濟關系以及東海危機管理應對達成了共識。這其中，強調釣魚島等東海海域的危機管控，而非釣魚島主權爭議本身。

　　“現在情況來看，中日關系好轉與否，除了歷史問題以外，關鍵還在釣魚島問題”，高洪表示，領土爭端的解決是一個十分艱苦漫長的過程，期間各種復雜情況難以避免，但對話是必須的。圍繞釣魚島僵局，中日在海洋、防務等領域的磋商都在逐漸恢復，磋商是有利于增進互信的過程。如果接下來日方能采取務實態度，推動兩國在危機管控機制上達成一些共識，妥善處理因為釣魚島僵局的可能面臨的潛在危機，中日關系才有可能回復正常。

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