中日主要民航航線，絕大部分需經過東海，少部分航線需經過臺灣抵達中國大陸。日前，日本兩大主要航空公司已向中國提交民航飛行計劃書，表示接受中國東海防識區。(資料圖)
中國國防部23日發布關于劃設東海防空識別區的聲明，日本方面反應強烈，除了對中國“嚴正抗議”外，美國政府也發聲希望中國保持克制。
昨天，國防部新聞發言人楊宇軍表示，目前已就美方有關錯誤言論向美駐華使館武官處提出嚴正交涉，要求美方應在釣魚島主權問題上切實做到不選邊站隊，不再發表不當言論，不釋放可能助長日本冒險性的錯誤信號。
界限不清晰更容易發生偶發沖突，有了界限各方就會采取謹慎態度。我們防空識別區的劃法，已經非常克制。日美的態度可謂是‘只許州官放火，不許百姓點燈’。
——中國戰略文化促進會常務副會長羅援
國防部表態 中國對日嚴正交涉
昨天，國防部新聞發言人楊宇軍稱，日方的言論是毫無道理的，中方對此完全不接受。
據了解，中國國防部外事辦公室已向日本駐華使館武官處提出嚴正交涉。
楊宇軍稱，我們重申，中方有關做法的目的是捍衛國家主權和領土領空安全，維護空中飛行秩序，是有效行使自衛權的必要措施，符合《聯合國憲章》等國際法和國際慣例，是完全正當和無可非議的。
日方言論不負責任
楊宇軍表示，近年來，日方以進入本國防空識別區為由，頻繁出動軍機跟蹤監視在東海上空正常訓練、巡邏的中方飛機，嚴重妨礙飛越自由，極易引發安全事故和意外事件。日本官方還利用媒體惡意炒作中方的正常合法飛行，企圖混淆視聽，制造對抗情緒。
“我們強烈要求日方停止一切損害中國領土主權的行為”，楊宇軍表示，中方要求日方停止發表誤導國際輿論、制造地區緊張氣氛的不負責任言論。
美方不應選邊站隊
對于美方表態一事，楊宇軍表示，中國國防部外事辦公室已就美方有關錯誤言論向美駐華使館武官處提出嚴正交涉。中國政府劃設東海防空識別區，是完全正當和無可非議的。
楊宇軍認為，釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土。當前釣魚島局勢完全是日方錯誤行徑造成的。美方應在釣魚島主權問題上切實做到不選邊站隊，不再發表不當言論，不釋放可能助長日本冒險性的錯誤信號。
外交部答疑 劃區是維護領土領空需要
外交部發言人秦剛在昨天例行記者會上表示，中方敦促日方立即糾正錯誤，停止制造摩擦、損害地區穩定的言行，以免進一步損害中日關系。
記者：有人擔心中國劃設東海防空識別區造成了中日之間的緊張再次上升，中方對此有何評論?
秦剛：造成地區形勢緊張的不是中方，中方劃設東海防空識別區是為了捍衛國家主權和領土領空安全，也是為了維護空中飛行秩序。我們希望有關國家停止無理糾纏和炒作，尊重國際法，尊重事實，停止一切有損中國國家主權和權益的行動，為通過對話談判妥善解決有關問題創造條件。
記者：中方為什么選擇當前這個時機宣布劃設東海防空識別區?
秦剛：中國宣布劃設東海識別區的時機完全是出于中方維護國家主權和領土領空安全的需要。
記者：日本早在1969年就設立了東海防空識別區，但這次卻對中方劃設有關東海防空識別區多次表達“關切”，請問中方對此有何評論?
秦剛：中國外交部、國防部和中國駐日本使館已據理駁回日方的無理交涉，要求日方立即糾正錯誤，要求日方停止一切損害中國領土主權的行動。
記者：美方對中國劃設東海防空識別區表示“關切”，并稱中方單方面改變現狀帶來不穩定因素、加劇緊張局勢，中方對此有何評論?
秦剛：中方已注意到了美方發表的言論，中國政府劃設東海防空識別區符合《聯合國憲章》等國際法和國際慣例，目的是捍衛中國的國家主權以及領土領空安全，不針對任何特定國家和目標，不影響有關空域的飛越自由。
11月23日，中國設立東海防識區后，中國空軍偵察機與多型號先進戰機首次對防識區空中巡航。(資料圖)
其他反應
中方
外交部部長助理召見日駐華大使 “立即糾正錯誤”
據外交部網站消息，外交部部長助理鄭澤光昨日召見日本駐華大使木寺昌人，就日本方面無理指責中國劃設東海防空識別區提出嚴正抗議。鄭澤光指出，中國政府劃設東海防空識別區，是為了捍衛中國國家主權和領土領空安全，維護東海上空飛行秩序，符合國際法和國際慣例。
“日本方面無權對中方這一符合國際法的正當行動說三道四、蓄意攻擊”，鄭澤光表示，中方敦促日方立即糾正錯誤，停止對中方進行無端指責，停止制造摩擦、損害地區穩定的言行，以免進一步損害中日關系。
中國駐日本大使當場駁日方抗議 “此舉完全正當”
昨天，日本常務副外長齋木昭隆就中方劃設東海防空識別區向程永華大使提出抗議。中國駐日大使程永華當場駁回日方抗議，強調指出，劃設防空識別區在國際上不是什么新舉措，亞洲和世界上不少國家早已采取類似做法。
程永華指出，中方有關舉措完全符合《聯合國憲章》等國際法和國際慣例，不針對任何特定國家和目標，不影響有關空域的飛越自由，是完全正當的。日方對中方劃設東海防空識別區說三道四毫無道理，中方堅決反對。日方應糾正錯誤，停止無理糾纏。
日方
日兩大航空公司遞交飛行計劃書 “接受是唯一選擇”
據日本新聞網報道，昨天，日本兩大航空公司已決定向中國政府遞交飛行計劃書，以響應中國政府公布的防空識別區。日本航空公司方面表示，接受是唯一的選擇。
據悉，日本航空公司和全日空航空公司計劃向中國政府遞交的飛行航線中，還包括從日本飛往臺灣的航線。
此外，英國路透社昨天報道，亞洲多國的航空管理機構日前表示，這些國家的航班若在進入中國東海防空識別區時將事先告知中國飛行計劃，并遵守識別區的相關規則。這一舉動有效承認了中國劃設該識別區的效力。
釋疑
1
非我軍機進區咋辦 先詢問再伴飛后驅離
據專家介紹，對于進入防空識別區的航空器，國際通行做法是通過國際頻道進行識別，包括通報國籍以及飛機的航向、高度、航速等。
軍事專家尹卓稱，經識別之后發現軍用機，比如它的航線不是在民航航線上，它的高度、航速都與民用機不相符，就需要起飛戰斗機對它進行攔截，也就是查證機型、取證、建立通信聯系，詢問其接近中國領空有什么意圖。如果對方不回答，中國戰斗機可以采取伴飛。如果它有非法進入我方領空的意圖，可能需采取驅離等措施。
2
各方區域重疊咋辦 互溝通共處理免沖突
由于防空識別區是各方根據自己的地理條件、防御需要來劃定，很可能出現重疊現象。中國專家認為，在重疊區域關鍵是各方加強溝通交流，共同維護飛行秩序。
“在重疊區域做法一般是互相通報情況，保持密切溝通，其次是在協商基礎上建立某種程度的規則，共同處理和管控，避免沖突。”軍事專家孟祥青介紹說，在防空識別區，識別本身也是一種溝通過程。“無論是通過地面向有關部門通報，還是在空中通報，也是一種溝通。只有在一方存在敵意，比如不讓識別、長期滯空、突然調頭、靠近領空等，才可能引發沖突。”
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