專題文章
合村并居鬧劇：財政危機下的土改紓困之道
一、改稻為桑：明末土地兼并浪潮的具象 常年占據(jù)歷史電視劇排行榜第一名的是《大明王朝1566》這部劇?！ 〈竺骷尉改觊g，連年災荒，戰(zhàn)事頻仍。 嘉靖三十九年的冬天一冬無雪，臘月二十九，欽天監(jiān)監(jiān)正周云逸因諫言“朝廷開支無度，官府貪墨橫行，民不聊生，天怒人怨”，而遭廷杖，被東廠提刑太監(jiān)馮保打死在午門之外?！ 〖尉?/div>
2020-06-26
互動：198
呂德文：合村并居能帶來鄉(xiāng)村振興嗎？
近段時間，山東一些地方推行合村并居，要以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為抓手推進鄉(xiāng)村振興。對此，當?shù)馗刹咳罕姺从齿^大。合村并居事件也引起了媒體與部分三農(nóng)專家的關(guān)注，社會議論較多，不少意見甚至相左。筆者認為，關(guān)乎百姓切身利益的公共政策需要各方討論，這不僅有助于政策的完善，更有助于工作的推行。 在地方政府看來，合村并居無疑是一個
2020-06-15
互動：169
胡靖 | “合村并居”，關(guān)鍵要培育村莊整體發(fā)展機制和能力
食物主權(quán)按 山東的“合村并居”近來引起熱議，既有來自賀雪峰老師等的激烈批評[1]，也有李昌平、胡靖等老師認為這是“好事沒做好”。我們特推送三篇從不同角度展開的討論，以使爭論越辯越明?！ ?ldquo;菏澤基層干部的聲音”從地方干部視角，清晰地解釋了“合村并居”的前因后果。簡言
2020-06-14
互動：68
賀雪峰：山東合村并居將導致地方財政破產(chǎn)
賀雪峰：山東合村并居將導致地方財政破產(chǎn) 山東計劃在全省推進以拆農(nóng)戶房子為目的的合村并居。先行試點的菏澤、聊城、濱州、臨沂、德州等地區(qū)，已經(jīng)開始了大范圍強推，普遍侵害了農(nóng)民利益，引發(fā)了農(nóng)民強烈不滿?！ ∥冶救?月12日和6月11日分別在“今日頭條”發(fā)表兩篇評論：“山東合村并居何必拆農(nóng)民房子&rdquo
2020-06-14
互動：428
桂華：山東合村并居拆房子不可能讓農(nóng)民致富
最近一段時期，山東地區(qū)計劃推行的合村并居，引發(fā)了政策上的熱議?！ 『洗宀⒕硬疝r(nóng)民房子與傳統(tǒng)的“征地拆遷”不同。征地拆遷主要是城市建設(shè)和國家重點工程建設(shè)帶來的。有些近郊地區(qū)拆遷，按照一比一甚至一比幾的國有用地房屋面積賠償，農(nóng)民因此得好處。 現(xiàn)在山東正在搞的合村并居則不同。合村并居不會讓農(nóng)民致富
2020-06-14
互動：192
關(guān)于“合村并點”，一位菏澤基層干部的聲音
賀雪峰按：我在今日頭條發(fā)表的兩往篇評論（賀雪峰：“山東合村并居何必拆農(nóng)民房子” 2020.5.12；賀雪峰、桂華：“山東省大范圍合村并居可能造成系統(tǒng)性風險” 2020.6.11），在很短時間就有幾百萬的閱讀量，跟貼也都有數(shù)萬條，充分說明了山東合村并居存在問題的嚴重性。也收到了大量山東農(nóng)民和干部的來信。以下為山東菏
2020-06-13
互動：348
山東省大范圍合村并居可能造成系統(tǒng)性風險
近期，山東省大范圍地推行合村并居，由地方政府主導拆除傳統(tǒng)自然村，將農(nóng)民集中到新型社區(qū)。與土地結(jié)合的農(nóng)村，在我國經(jīng)濟社會建設(shè)中發(fā)揮穩(wěn)定器和蓄水池功能，大范圍合村并居帶來巨大風險?！ ∫皇窃斐赊r(nóng)民被動“失地”。合村并居后的新建社區(qū)，居住規(guī)模達數(shù)千甚至上萬人，改變鄉(xiāng)村空間布局，農(nóng)業(yè)耕作半徑從過去的一公里范圍
2020-06-11
互動：744
經(jīng)濟日報：合村并居，絕不能強制“農(nóng)民上樓”
合村并居是牽涉農(nóng)民基本生產(chǎn)生活的大事，是農(nóng)民利益的深刻調(diào)整，涉及地方政府與農(nóng)民利益分配、農(nóng)村集體與農(nóng)戶利益分配等一系列復雜問題。 在這個過程中，要順應農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移以及自然資源稟賦等條件，提高農(nóng)民對關(guān)系其切身利益重大事項決策的民主參與度，使合村并居成為自然而然、水到渠成的選擇?！ ∪涨?，某省自然
2020-06-11
互動：113
賀雪峰：山東合村并居何必拆農(nóng)民房子
2020年5月6日山東省自然資源廳政務(wù)動態(tài)欄目發(fā)布“省自然資源廳召開《山東省村莊布局專項規(guī)劃》等項目和技術(shù)規(guī)程專家研討會”，消息稱，國土空間空間規(guī)劃處將“編制全省村莊布局專項規(guī)劃，指導各地完成縣域村莊布局，制定全省合村并居規(guī)劃指導，穩(wěn)妥推進合村并居”，引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)齊魯網(wǎng)、“網(wǎng)上問政&rd
2020-05-13
互動：360
北航博士：判斷“合村并居”不需要多高的文化，靠常識就行
尊敬的賀教授： 您好!我是一名山東籍的在讀博士研究生，現(xiàn)在就讀于北京航空航天大學。疫情期間沒有開學，讓我有了機會近距離觀察老家“合村并點”的問題，也因此走訪了老家附近的多個村莊?！ ∥沂菍W理工的，從政策和理論角度不敢班門弄斧。但是基于這項政策執(zhí)行下的現(xiàn)實有了一些目睹和思考，讓我開始重新審視山東，理
2020-06-16
互動：446
冉克平：用《民法典》審視山東“合村并居”
【按語】 農(nóng)村房屋是農(nóng)民通過辛苦勞動積累的財產(chǎn)。今年，《民法典》的頒布，讓農(nóng)民的權(quán)利受到更充分的保護?！ ?月16日，習近平總書記發(fā)表《充分認識頒布實施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》的重要文章?！ ∥恼轮赋觯?ldquo;各級政府要以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設(shè)，把民法典作為行政決策、行
2020-06-17
互動：191
山東鄉(xiāng)村振興沒有必要拆農(nóng)民的房子（等三則）
山東鄉(xiāng)村振興沒有必要拆農(nóng)民的房子 楊華（武漢大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究員） 一、鄉(xiāng)村振興必須拆農(nóng)民的房子? 最近山東在菏澤、聊城、濱州、臨沂、德州等地試點的合村并居政策，在網(wǎng)絡(luò)上引起了廣泛討論，在實踐中因為侵害農(nóng)民利益而引發(fā)了農(nóng)民的強烈不滿?！ 「鶕?jù)公開的說法，之所以要推行合村并居的政策，是為了創(chuàng)建鄉(xiāng)村
2020-06-18
互動：150
拆村并居及其發(fā)展主義邏輯 ——“被上樓”的農(nóng)村、農(nóng)民與農(nóng)業(yè)
導語 近期，山東合村并居運動引起武漢大學賀雪峰教授等學者的關(guān)注和討論，這一運動是“土地增減掛鉤”政策的延續(xù)。2012年發(fā)表的本篇論文指出，該運動在一些地方隱含著發(fā)展主義的邏輯。 隨著對經(jīng)濟增長的迫切需求和發(fā)展主義話語的不斷滲透，以城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化為特征的發(fā)展主義逐漸主導了我國的社會變
2020-06-18
互動：237
李昌平 | “合村并居”和“拆村并居”有何不同？
食物主權(quán)按 山東的“合村并居”近來引起熱議，既有來自賀雪峰老師等的激烈批評[1]，也有李昌平、胡靖等老師認為這是“好事沒做好”。我們特推送三篇從不同角度展開的討論，以使爭論越辯越明。 “菏澤基層干部的聲音”從地方干部視角，清晰地解釋了“合村并居”的前因后果。簡言
2020-06-14
互動：136
呂德文：合村并居即無可能，也無必要
騰訊新聞的朋友們大家好，我是武漢大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究員呂德文，寫《山東合村并居的真實情況》這篇文章的初衷，其實是我們團隊關(guān)注這個事已經(jīng)有一段時間了，大概是從3月份開始，那會山東省在疫情稍微好轉(zhuǎn)后，開始全面推行合村并居，有很多群眾反映情況不好。團隊有多次調(diào)研經(jīng)驗，對該政策也比較了解，知道這個在農(nóng)村大面積推開
2020-06-23
互動：228
張玉林：山東合村并居的做法提醒我們——要警惕“政治算術(shù)”釀成社會災難
讀了呂德文先生的《關(guān)于山東合村并居的真實情況》，進一步意識到了“山東問題”的嚴重性和迫切性。文中記錄的萊蕪、濱州、菏澤、臨沂等地推行合村并居的過程和手段，充分顯示了地方政府的高壓之甚、催逼之急，以至于有村民訴說“連發(fā)懵的機會都沒有”。由于普遍的先拆后建，遭遇催逼卻又無家可搬的村民成了
2020-06-23
互動：259
冉克平：山東“合村并居”5%的農(nóng)民擁有說“不”的權(quán)利
武漢大學法學院教授 冉克平 農(nóng)村房屋屬于農(nóng)民私有財產(chǎn)，受法律保護。合法的私有產(chǎn)權(quán)不受侵犯。農(nóng)民“自愿”拆除房屋和上樓，必須是百分之百，不能打一絲折扣?！ ?020年6月17日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，針對山東“合村并居”工作，山東省自然資源廳介紹：“拆不拆、搬不搬、建不建，由農(nóng)民
2020-06-21
互動：101
賀雪峰：我為什么說山東合村并居是大躍進
一、 山東省采取拆農(nóng)民房子的辦法來推進合村并居，損害了農(nóng)民的基本權(quán)利，引起了農(nóng)民的強烈不滿。在推進合村并居的過程中，地方干部普遍采取軟硬兼施、威逼利誘的手段，激起巨大民怨?！ ∩綎|正在進行的合村并居是新時期的一場大躍進。在缺少基本科學論證的情況下面，山東省大干快上，先拆農(nóng)民房子，再規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民社區(qū)，其后果很大
2020-06-20
互動：821
停止合村并居，重視農(nóng)民權(quán)利的保護——在《民法典》頒布之際
王麗惠 南京師范大學中國法治現(xiàn)代化研究院研究員 近期山東多地推進以拆農(nóng)民房屋為形式的合村并居工作，德州、濱州、菏澤、臨沂、泰安等市都有不同規(guī)模的拆村行動，對千家萬戶的農(nóng)民生活產(chǎn)生巨大影響，一時民意沸騰?！ ∥覈r(nóng)村村委會的數(shù)量從1988年的98.1萬個減少至2018年的65萬個，說明合村并居、村莊的消失確實在逐步
2020-06-19
互動：46
山東省“合村并居”政策調(diào)查報告
前些日子，鄉(xiāng)建派的“農(nóng)學家”們都開始憤激起來，將炮火對準了“某沿海省份”，說是那里又開始搞“合村并居”，趕農(nóng)民上樓了。 各種荒誕離奇的事情被爆了出來，引起了我們的注意。上周末，找了幾個朋友做了個訪談，大家相互對照，相互啟發(fā)，大致搞清了這個沿海省份搞的“上樓運動”的情況?！?/div>
2020-06-19
互動：252
夏柱智：山東合村并居拆農(nóng)民房子的后患很大
一、網(wǎng)友熱議的山東拆村并居 這段時間，山東一些地區(qū)的合村并居運動，被廣泛關(guān)注。有一個網(wǎng)友說： “解放后，歷次經(jīng)濟危機，中國都能順利度過，這是為什么?只有一個原因，就是中國有八億農(nóng)民，平時大量農(nóng)民進城務(wù)工，危機出現(xiàn)后，有家可歸，有田可種，中國農(nóng)民純樸誠實，能吃飽飯就很滿足。如果農(nóng)民失去了土地，特別是失去了宅基地，沒有了
2020-06-19
互動：244