縱觀世界歷史和中國歷史,任何改革都有明晰的目的性,都有明確的時空階段性,都有特定對象的指向性,都有具體內容的界定性;都有向前發(fā)展的推動性,都有抑制豪強的打擊性,都有減輕底層負重的解放性。絕沒有無時限的一路改,一路殺!
一、中國歷史上的著名改革可鑒
搞改革,不能不回顧歷史,不能不借鑒歷史的經驗。在中國歷史上有很多改革,但最具代表性的有三個改革:
1.商鞅變法歷時6年:其目的性,就是要富國強兵;變法的時間為6年,從公元前356年至公元前350年);變法主要內容的界定性,“廢井田、開阡陌,實行縣制,獎勵耕織和軍功,實行連坐之法”;變法向前的推動性,順應歷史發(fā)展,將井田制變私有制,這就是歷史的前進,深刻影響了后世中國2000多年的歷史。
特別值得一提的是變法中的抑制豪強,就是將以國有為名的井田制,實際是貴族土地所有制,實行土地私有制,廢除奴隸制,打擊奴隸主,徹底解放奴隸。孔老二念念不忘的克己復禮,恢復井田制,就是復辟倒退。
經過商鞅變法,秦國的經濟得到發(fā)展,軍隊戰(zhàn)斗力不斷加強,發(fā)展成為戰(zhàn)國后期最富強的集權國家,為秦統一中國奠定基礎。
2.北魏孝文帝改革歷時22年。改革的目的性,就是針對征服戰(zhàn)爭中,尤其“五胡亂華”中出現的,已達瘋狂的民族殺戮,以緩和社會矛盾和民族矛盾,進行的一系列改革;改革的時長從477-499年,總計進行了22年;改革內容的界定,主要推行漢化運動,包括:推行均田制和戶調制,變革官制和律令,遷都洛陽,分明姓族,改易漢俗等。
改革的對象,就是抑制和打擊豪強,而且,孝文帝對改革遇到的鮮卑舊貴族的強烈反對,實行了鐵腕鐵血的堅決鎮(zhèn)壓。
改革產生三大成果:一是促進了經濟的恢復和發(fā)展,推動了鮮卑族柚木經濟向農耕經濟轉型,增加了國家收入;二是使北魏進一步接受漢族的先進文化與制度,加速了北魏政權的封建化進程,鞏固了封建統治;三是加快了民族融合的進程,為中華民族注入了新鮮血液,促進了整個中華文明的發(fā)展與進步,為隋唐時期結束分裂重新統一奠定了基礎。
3.王安石變法歷時7年:據《宋史·食貨志》載:到宋英宗治平二年(1065),財政已出現赤字。當年,全國收入11,613萬余,支出12,034萬余,非常支出1,152萬余,竟然短缺近1,500萬(單位均為貫、石、匹、兩等)。國家財政年年虧空,以致“百年之積,惟存空簿”,宋朝的財政危機日益加深。
王安石變法的改革目的性,以發(fā)展生產,富國強兵,挽救宋朝政治危機;改革的時長為16年,自1069年--1085年;改革內容的界定性,以“理財”、“整軍”為中心,涉及政治、經濟、軍事、社會、文化等各方面,是中國古代史上一次規(guī)模巨大的政治變革運動;都有向前的推動性,都有抑制豪強的打擊性。
王安石變法時間:一說從1609年至1076年,歷時7年;一說從1609年至1085年,歷時16年。
為沖破和抑制大官僚、大地主等豪強勢力對變法的抵抗,王安石發(fā)出“三不足”的誓言:天變不足懼、祖宗不足法、人言不足畏。
變法在宋神宗去世結束,故亦稱熙寧變法、熙豐變法。變法改變了“積貧積弱”現象,政府財政收入增加,軍隊建設加強,特別是扭轉了西北邊防長期屢戰(zhàn)屢敗的被動局面。北宋熙寧6年(1073年),在王安石指揮下,宋熙河路經略安撫使王韶率軍進攻吐蕃,收復河、洮、岷等五州,拓地兩千余里,受撫羌族30萬帳,這是北宋取得的空前大捷,也建立起進攻西夏地區(qū)的有利戰(zhàn)線。
二、世界歷史上的著名改革可鑒
搞改革,無疑要有世界眼光,要注重借鑒世界歷史的經驗。在世界歷史上有很多改革,但最具代表性的改革有三個:
1.彼得一世改革歷時25年:這是俄羅斯歷史上最著名的改革,改革時長約為25年,這是一次全面的改革,包括政治制度改革、軍事改革、文化和教育改革、經濟改革等,改革的目標旨在俄羅斯邁進現代化,并使之更接近西歐國家
彼得一世1682年即位,1689年親政,1697年,派遣使團前往西歐學習先進技術,本人則化名彼得·米哈伊洛夫下士隨團出訪,先后在荷蘭的薩爾丹、阿姆斯特丹和英國的倫敦等地學習造船和航海技術,并聘請大批科技人員到俄羅斯工作。回國后積極興辦工廠,發(fā)展貿易,文化、教育和科研事業(yè),同時改革軍事,建立歐洲化正規(guī)編制的陸海軍,繼而發(fā)動戰(zhàn)爭。
1721年,彼得一世在與瑞典進行北方戰(zhàn)爭勝利后,被俄羅斯元老院授予“全俄羅斯皇帝”的頭銜。
1725年2月8日,彼得一世在圣彼得堡去世。但近代俄羅斯的政治、經濟、文化、教育、科技等方面的發(fā)展,無不源于彼得一世時代,改革使俄羅斯成為歐洲大國之一。
2.日本的明治維新歷時26年:這是日本從封建社會向資本主義社會轉變的資產階級改革運動,改革的時長為1868--1894年,以擊敗大清國的甲午戰(zhàn)爭為標志,改革持續(xù)了26年。
改革的內容:一是實行“廢藩置縣”,將日本劃分為3府72縣,建立中央集權式的政治體制,且天皇一切權力集于一身;二是仿效西方司法制度,訂立法式刑法、訂立法、德混合式民事法、訂立美式商法;三是大興教育,發(fā)展近代資產階級性質的義務教育等。
“明治維新”后,先后廢除了幕府時代與西方各國簽訂的一系列不平等條約,重新奪回國家主權,最終進入了近代化。可以說,“明治維新”是日本歷史的轉折點。日本從此走上獨立發(fā)展的道路,并迅速成長為亞洲強國,乃至世界強國。時間:自從年明治維新開始,到1894年在家務戰(zhàn)爭中擊敗北..
“明治維新”取得4大主要成果:一是通過學習西方“脫亞入歐”,改革落后的封建制度,走上了發(fā)展資本主義的道路;二是日本經濟快速發(fā)展,經濟實力快速提升,國力日漸強盛;三是利用日趨強盛的國力,逐步廢除與西方列強簽訂的不平等條約,收回國家主權,擺脫了淪為殖民地的危機,成為亞洲唯一能保持民族獨立的國家;四是軍事力量快速強化,更在1895年及1904年~1905年,分別于中日甲午戰(zhàn)爭與日俄戰(zhàn)爭中,擊敗兩個昔日的強盛大國—大清國與沙皇俄國,躋身于世界帝國主義列強。
3.美國“羅斯福新政”歷時百日:針對1929年美國及西方世界陷入一場嚴重的經濟危機持續(xù)4年之久,各種靈丹妙藥都不見效,1933年3月4日,羅斯福就任美國總統后,立即推行了超常規(guī)的新政改革。
在美國經濟正在大蕭條中苦苦掙扎期間,蘇聯社會主義的計劃經濟,正高歌猛進地進入黃金時代,“羅斯福新政”借鑒蘇聯的社會主義實行計劃經濟內容,主線是加強國家有計劃地調控,改革核心為三項,即,救濟(Relief)、復興(Recovery)、改革(Reform),亦稱“3R”新政。
救濟,主要針對窮人與失業(yè)者;復興,則是將經濟恢復到正常水準;改革,針對金融系統的除弊圖新,試圖預防再次發(fā)生大蕭條。實施“新政”的改革時長。確切地說就100天,從3月上旬到6月中旬的“百日新政”,也就是“百日立法”。
得益于“羅斯福新政”,得益于汲取蘇聯社會主義計劃經濟的營養(yǎng),美國經濟不僅成功地走出了大蕭條,從1935年開始,美國幾乎所有的經濟指標都穩(wěn)步回升,而且,貧富差距大幅縮小,社會矛盾得到極大緩解。為后來美國參加反法西斯戰(zhàn)爭創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件,并在很大程度上決定了二戰(zhàn)以后美國社會經濟的發(fā)展方向。
因此,羅斯福成為自亞伯拉罕·林肯以來,最受美國和世界公眾歡迎的總統,“羅斯福新政”作為著名改革而永載史冊。
結束語:借鑒中國歷史和世界歷史的著名改革,清晰可見:絕無沒有明確目標的改革,絕無沒有明確路徑及明確方式的改革,絕無沒有歷史時間段“歹戲拖棚”的改革,絕無沒有特定改革對象的改革;絕無沒有設計藍圖的改革;絕無沒有立法為依據和保障的改革。
而且,凡是得到人民擁護的改革,都是抑制豪強、打擊豪強,甚至是鎮(zhèn)壓權貴的改革,絕無造就豪強的改革,更絕無在弱勢群體身上,不停地“殺、殺、殺”地殺開一條血路的改革。
為此,絕不能以“改革”的名義褻瀆改革,絕不能借改革的旗號去瞎折騰,更絕不能靠“瞎摸”去改革!“盲人騎下馬,夜半臨深池”,可謂奇險,奇險,險中之險!
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