基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼于1922年提出的,用于定量測(cè)定收入分配差異程度。其值在0到1之間,越接近0就表明收入分配越平等。按照國(guó)際一般標(biāo)準(zhǔn):低于0.2,收入絕對(duì)平均;0.2-0.3,收入比較平均;0.3-0.4,收入相對(duì)合理;0.4-0.5,收入差距較大,是貧富差距的警戒線,容易發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩;0.5以上,收入差距懸殊。一般發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼系數(shù)在0.24-0.36之間,如日本為0.3-0.35。美國(guó)偏高,為0.45。全球平均值為0.44。那么,中國(guó)的基尼系數(shù)是多少呢?根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),近十年我國(guó)的基尼系數(shù)是:
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
0.479 |
0.473 |
0.485 |
0.487 |
0.484 |
0.491 |
0.490 |
0.481 |
0.477 |
0.474 |
有學(xué)者對(duì)此提出質(zhì)疑。以2010年為例,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布為0.481,按新華社兩位研究員判斷則實(shí)際上已超過(guò)0.5,而由西南財(cái)經(jīng)大學(xué)甘犁教授主持的中國(guó)家庭金融調(diào)研中心發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告則表明,2010年中國(guó)的基尼系數(shù)為0.61。另外,根據(jù)2009年世界銀行發(fā)布的一份數(shù)據(jù)報(bào)告,最高收入的20%人口的平均收入與最低收入的20%人口的平均收入,兩個(gè)數(shù)字之比,中國(guó)為10.7倍,美國(guó)為8.4倍,俄國(guó)為4.5倍,印度為4.9倍,日本為3.4倍。有專家稱,中國(guó)收入最高的10%家庭與收入最低的10%家庭的人均收入相差竟達(dá)65倍之巨。
人們不禁要問(wèn):中國(guó)的貧富差距為什么這么大,中國(guó)的基尼系數(shù)為什么這么高呢?1978年,我國(guó)的基尼系數(shù)為0.16。一個(gè)客觀的事實(shí)是,改革以來(lái),不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,物質(zhì)生活豐富了,貧富差距也令人觸目驚心地?cái)U(kuò)大了。“改革”這支歌,至今已唱了30多年,實(shí)際上從一開(kāi)始,它就有兩個(gè)調(diào)子:一個(gè)是改良,即通過(guò)改革,對(duì)社會(huì)主義制度下的某些做法進(jìn)行調(diào)整,使之更適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平,更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其出發(fā)點(diǎn)就是對(duì)社會(huì)主義制度進(jìn)入自我完善;另一個(gè)是革命,即通過(guò)所謂改革,對(duì)社會(huì)主義制度進(jìn)行根本性的改變,實(shí)際上是不流血的革命,其本質(zhì)就是用資本主義取代社會(huì)主義。當(dāng)前一個(gè)調(diào)子成為主旋律時(shí),改革就健康發(fā)展;而當(dāng)后一個(gè)調(diào)子占據(jù)主旋律時(shí),改革就嚴(yán)重扭曲變形。因?yàn)橐獙?shí)行資本主義制度,就必須培植其社會(huì)基礎(chǔ),也就是必須產(chǎn)生一大批大大小小的資本家,否則,建立資本主義制度就沒(méi)有土壤、沒(méi)有階級(jí)基礎(chǔ)。
考察資本主義的發(fā)展歷史,資產(chǎn)階級(jí)在其發(fā)展初期,都要經(jīng)歷一個(gè)資本原始積累的階段。有的是靠“羊吃人”的圈地運(yùn)動(dòng),有的是靠由小型的手工作坊慢慢發(fā)展做大,有的則靠野蠻的經(jīng)濟(jì)掠奪(如鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)),等等。一般來(lái)說(shuō),這個(gè)過(guò)程比較漫長(zhǎng),有的需要幾十年甚至上百年。上世紀(jì)80年代中期,當(dāng)時(shí)在中國(guó)鼎鼎有名的萬(wàn)通公司總裁萬(wàn)潤(rùn)南為了培養(yǎng)新的資產(chǎn)階級(jí),曾經(jīng)煞費(fèi)苦心地舉辦培訓(xùn)班,專門挑選一批所謂有“曲折經(jīng)歷”(即在現(xiàn)制度下受過(guò)壓制甚至懲罰,因而在感情上仇視社會(huì)主義制度)的人,集中起來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)。學(xué)習(xí)結(jié)束后,每人發(fā)給3萬(wàn)元(當(dāng)時(shí)的3萬(wàn)元可不是小數(shù)目)的“創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金”,讓他們?nèi)?chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,當(dāng)老板,成為新興資本家,從而為實(shí)行資本主義制度進(jìn)行組織準(zhǔn)備。但是這個(gè)辦法畢竟太慢了。而且,不久后,因?yàn)槿f(wàn)潤(rùn)南參與“八九事件”出走美國(guó),他的這個(gè)“孵化資本家”的計(jì)劃也就無(wú)疾而終了。為了快速催生資產(chǎn)階級(jí),某些人便開(kāi)始對(duì)人民下手了。即通過(guò)向廣大人民割肉去喂肥一批資產(chǎn)階級(jí)(中國(guó)稱中產(chǎn)階級(jí))。割肉的方式有兩種:一種是“快刀砍肉”,鮮血淋漓,觸目驚心,社會(huì)反應(yīng)較大;另一種是“慢刀割肉”,慢慢地小塊割,被割者雖有點(diǎn)疼痛,但反應(yīng)不那么強(qiáng)烈。其實(shí),二者本質(zhì)上是一樣的。
俄羅斯采取的是前者。1991年,俄羅斯當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者葉利欽,在以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)的威脅利誘之下,決心實(shí)行資本主義。但是,要實(shí)行資本主義,一時(shí)間哪里去找那么多資本家?當(dāng)時(shí),年僅35歲、“嘴上沒(méi)毛,辦事不牢”的副總理蓋達(dá)爾,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩克斯的蠱惑和教唆下,泡制了一個(gè)《500天計(jì)劃》,即用500天的時(shí)間讓俄羅斯完成從社會(huì)主義向資本主義的轉(zhuǎn)變。葉利欽如獲至寶,任命蓋達(dá)爾為俄羅斯代總理,負(fù)責(zé)實(shí)施這個(gè)計(jì)劃。《500天計(jì)劃》規(guī)定:“經(jīng)過(guò)500天,70%的工業(yè)企業(yè)、90%的建筑業(yè)和零售商業(yè),不應(yīng)該還屬于國(guó)家。”根據(jù)俄羅斯所有制法,這些企業(yè)都將私有化,從國(guó)家所有制轉(zhuǎn)變?yōu)樗接兄啤R簿褪钦f(shuō),除國(guó)防工廠、石油、鐵路、郵電等少數(shù)部門和企業(yè),其余全部私有化。問(wèn)題是,誰(shuí)能拿出那么多錢來(lái)購(gòu)買這些國(guó)有企業(yè)?為了加快私有化進(jìn)程,俄羅斯采取的是無(wú)償贈(zèng)送的辦法。經(jīng)專家評(píng)估,俄羅斯當(dāng)時(shí)的國(guó)有資產(chǎn)總值為1.5萬(wàn)億盧布,剛好全國(guó)人口是1.5億。于是每個(gè)俄羅斯人都領(lǐng)到一張一萬(wàn)盧布的私有化證券,可以憑證自由購(gòu)股。可是到私有化正式啟動(dòng)時(shí),已是1992年10月,此時(shí)的一萬(wàn)盧布僅夠買一雙高級(jí)皮鞋。因?yàn)槎砹_斯1992年增發(fā)貨幣18萬(wàn)億盧布,是1991年發(fā)行量的20倍。因此,大批國(guó)有企業(yè)便落入特權(quán)階層和暴發(fā)戶手中。許多人從社會(huì)主義時(shí)期的權(quán)貴搖身一變成為資本主義制度下的新興資本家。俄羅斯人民數(shù)十年奮斗創(chuàng)下的巨額國(guó)有資產(chǎn)本應(yīng)歸全民所有,結(jié)果一夜之間化為烏有,成了少數(shù)人的私有財(cái)產(chǎn)。俄羅斯的資本主義制度便是在這種血淋淋的對(duì)人民的掠奪中實(shí)行的。
回過(guò)頭來(lái)看中國(guó)。那么多大大小小的國(guó)有集體企業(yè)除少數(shù)仍由國(guó)家掌控之外,其余的都到哪里去了?俄羅斯人民好歹分到一雙皮鞋,中國(guó)的普通老百姓得到了什么?不僅如此,前些年的某些政策措施仍然在為貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大而推波助瀾。2008年開(kāi)始的、以應(yīng)對(duì)由美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)端的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的名義投放的4萬(wàn)億資金投到哪里去了?大部分投進(jìn)了少數(shù)人的腰包,老百姓幾乎沒(méi)有得到實(shí)惠。家電下鄉(xiāng)政策,普通農(nóng)戶充其量享受幾百元的補(bǔ)貼,而大部分的政府補(bǔ)貼款被少數(shù)人幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的冒領(lǐng)。因?yàn)橹朴喺哒吖室饬粝侣┒矗尲樯虃冇袡C(jī)可乘。因此,不能排除官商勾結(jié)、合伙騙取國(guó)家資財(cái)?shù)目赡堋M恋仄秸撸菐缀蹙褪菄?guó)家拿出錢來(lái)讓相關(guān)政府官員與土地平整工程的承包者進(jìn)行私分。農(nóng)醫(yī)補(bǔ)貼,竟讓私人辦的醫(yī)院也參與其中,而且規(guī)定門診不享受補(bǔ)貼,只有住院才能報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。這樣的規(guī)定,簡(jiǎn)直就是誘使醫(yī)院過(guò)度治療、過(guò)度用藥,以便套取國(guó)家資金。還有房地產(chǎn),虛張聲勢(shì)地多次調(diào)控,結(jié)果越調(diào)房?jī)r(jià)越高。又是提高首付,又是限制房貸,采取的措施多是針對(duì)購(gòu)房者的,為什么不敢觸動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的利益,為什么不敢用反暴利法的武器去限制開(kāi)發(fā)商?如此等等,不一而足。政策取向如此“劫貧濟(jì)富”,怎么能不讓社會(huì)貧富兩極分化?——這就是中國(guó)的基尼系數(shù)居高不下的根本原因!
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