毛澤東的人民戰爭思想是毛澤東軍事思想的重要組成部分，是馬克思列寧主義普遍原理與中國革命戰爭和國防建設實際相結合的產物，是中國共產黨領導中國人民及其軍隊長期軍事實踐經驗的科學總結和集體智慧的結晶，是中國共產黨領導中國革命戰爭、軍隊建設、國防建設的指導思想。當今在中國特色社會主義的國防和軍隊建設中，毛澤東的人民戰爭思想仍然具有指導意義。

　　1、毛澤東的人民戰爭思想的理論淵源

　　毛澤東的人民戰爭思想是毛澤東群眾路線觀在革命戰爭中的具體運用和發展，是人民軍隊建設、我軍戰略戰術的形成和國防建設的理論基礎;是中國人民以劣勢裝備戰勝優勢裝備之敵的法寶。毛澤東人民戰爭思想之所以成為無產階級最先進的軍事理論科學，成為我黨進行革命戰爭的基本指導路線，就在于它有著堅實的理論基礎。

　　(1)人民群眾是推動社會發展和歷史進步的根本動力。“人民是社會歷史的創造者”,這是馬克思主義唯物史觀的基本命題。毛澤東根據這一經典理論,結合中國傳統文化與中國革命的具體實踐,進一步發展出群眾路線,作為基本理論引導中國革命走向勝利，這是其人民戰爭思想的基本出發點。1960年5月，毛澤東同志在河南鄭州分別會見來自非洲、拉丁美洲、亞洲一些國家的朋友。根據當時負責起草新聞稿的熊向暉同志的記述，毛澤東同志在閱讀新聞稿的時候，刪去了原稿“中國人民在毛澤東主席領導下取得的偉大成就”中的“在毛澤東主席領導下”和“偉大”，改為“中國人民在自己的工作中所取得的成就”。他說：“為什么一定要說毛澤東的領導呀?沒有毛澤東，中國人民就取不得成就了?這是唯心史觀，不是唯物史觀。我把唯物史觀的精髓概括成一句話，叫做‘人民，只有人民，才是創造歷史的動力’。過去打仗，靠的是人民;現在建設，靠的還是人民。一切成就都來自人民自己的努力。”由此可見，群眾路線是毛澤東人民戰爭思想的出發點。

　　(2)兵民是勝利之本。毛澤東從唯物史觀的高度考察戰爭，科學地闡明了人民群眾在革命戰爭中所起的偉大作用。毛澤東1938年5月，毛澤東在延安抗日戰爭研究會發表的《論持久戰》中專以“兵民是勝利之本”為標題，論述了全面抗戰，全民抗戰的觀點。他指出：“戰爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”，主張進行廣泛的熱烈的政治動員，解決兵源、財源等困難問題，達到“官兵一致，軍民一致，瓦解敵軍”的目標。這是抗戰時期，中國共產黨反對國民黨片面抗日，主張全面抗戰思想的集中表述。中國共產黨領導的抗日武裝及抗日根據地的不斷擴大，充分說明了這條抗戰路線的正確性。“兵民是勝利之本”既是“人民群眾是真正的銅墻鐵壁”這一思想的發揮，又是后來“人民戰爭勝利萬歲”、“全民皆兵”、“軍民團結如一人，試看天下誰能敵” 等口號的來源。革命戰爭如果離開了人民群眾，那就是無源之水，無本之木，也就失去了進行戰爭的雄厚的物質基礎。例如：遼沈戰役中，東北翻身農民踴躍參軍、參戰，先后組成了個二線兵團，約30萬人，不斷補充我軍。陳毅同志曾形容淮海戰役的勝利是人民群眾用小推車推出來的。

　　(3)人民戰爭為人民。人民戰爭是為謀求階級解放或反抗外來侵略，組織和武裝廣大人民群眾進行的戰爭。人民戰爭符合被壓迫階級、被壓迫民族的根本利益，是推動人類歷史發展的動力。無產階級及其政黨領導下的人民戰爭，是群眾基礎最為廣泛的人民戰爭。以人民軍隊為骨干，依靠廣大人民群眾，建立農村革命根據地，進行人民戰爭的思想，是毛澤東軍事思想的重要組成部分。因此，戰爭中要兼顧人民群眾的長遠利益和眼前利益，重視發展生產，盡可能地減輕人民群眾的負擔。必須團結一切可以團結的階級、階層和社會集團，利用一切可以利用的矛盾，結成最廣泛的統一戰線，使革命戰爭獲得最廣泛的國內社會基礎和國際同情援助，最大限度地孤立和打擊最主要的敵人。

　　(4)戰爭勝負的決定因素是人而不是物。毛澤東人民戰爭思想之所以成為我軍以弱勝強、克敵制勝的法寶，就在于他最合理地把進行戰爭的人力、物力這兩個最基本的因素巧妙地結合起來，構成一個有機的整體，在革命戰爭中發揮出最佳的作戰效能。在人和物這一戰爭不可分割的統一體中，人的因素是戰爭勝負的決定因素，這是馬克思主義一條重要的軍事原理，也是我黨進行人民戰爭的重要理論依據。毛澤東明確地指出：“武器是戰爭的重要的因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物”。在這里，我們一定要正確理解毛澤東對“人”與“物”在戰爭中作用的論述。毛澤東并不是不重視武器的作用，他強調武器還是重要的因素。

　　2、毛澤東人民戰爭思想的主要內容

　　毛澤東在1945年4月所做的政治報告《論聯合政府》中，明確提出了“人民戰爭”、“人民的軍隊”、“人民戰爭所必需的一系列的戰略戰術”等概念，并作了精辟闡述。朱德在所做的軍事報告《論解放區戰場》中，就這些科學概念的具體內容進行了系統的闡發，并在所做關于軍事問題的結論中，提出了“毛主席的軍事思想”這一概念。在此后的全國解放戰爭、抗美援朝等戰爭中，毛澤東軍事思想得到全面的豐富和發展。毛澤東的戰爭指導藝術，特別是關于人民戰爭理論和戰略防御理論都達到了爐火純青的程度。概括起來，其主要內容有以下幾個方面。

　　(1)中國革命的中心任務和最高形式，是發動和依靠人民群眾武裝奪取政權。毛澤東根據中國社會政治經濟發展不平衡規律和城市反革命力量強大，革命力量弱小等特點，正確地提出了農村包圍城市的革命道路，并成功地把這一理論運用到中國革命戰爭的實踐中。農村包圍城市的武裝革命道路，是中國特色的人民戰爭思想的鮮明特征，是毛澤東對馬列主義軍事理論的一個突出貢獻。

　　要奪取革命的勝利，只有依靠群眾。革命戰爭反映了人民的根本利益，人民群眾是進行人民戰爭的堅實基礎，是戰爭勝敗的決定因素。毛澤東強調：“戰爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”，“兵民是勝利之本”，只有動員和依靠廣大人民群眾，才能贏得戰爭。因此，要充分發動人民群眾參軍參戰，武裝人民配合軍隊作戰;組織人民群眾努力發展生產，積極支援前線。同時，實行正確的政策，最廣泛地團結一切可以聯合的階級、階層和社會集團，最大限度地孤立和打擊敵人。

　　(2)建立一支以人民為主體的新型人民軍隊。人民軍隊是進行人民戰爭的骨干。這支軍隊在中國共產黨的絕對領導之下，以全心全意為人民服務為唯一宗旨，具有自覺的紀律，良好的內部團結和外部團結。既是一支戰斗隊，在一定條件下又擔負工作隊和生產隊的任務。毛澤東主張在建立一支人民軍隊作為進行人民戰爭的骨干力量的同時，還應把人民群眾組織和武裝起來，直接參加或配合人民軍隊作戰。為此，提出必須建立以主力軍、地方軍和游擊隊與民兵相結合的武裝力量體制。他對這種體制給予了高度評價，沒有廣大的群眾武裝組織和軍隊一道配合作戰，沒有主力兵團和地方兵團的正確劃分，要戰勝敵人，是不可能的。50年代后期，毛澤東還針對帝國主義勢力的包圍遏制政策，以及對中國發動侵略戰爭的可能情況，向全國發出了實行全民皆兵的號召，并強調要加強對人民的國防教育工作。

　　(4)以革命根據地為基礎，廣泛開展各種斗爭形式。毛澤東強調，要發動群眾、武裝群眾，就必須在敵人統治力量薄弱而地形又有利的農村地區，建立革命根據地。根據地是人民戰爭賴以執行自己的戰略任務，達到保存自己和發展自己，消滅和戰勝敵人，支持長期戰爭的戰略基地。只有建立鞏固的農村革命根據地，并實行波浪式推進政策，不斷擴大根據地，把人民群眾充分動員、組織和武裝起來，才能實行真正的人民戰爭。運用適應于中國革命戰爭特點的人民戰爭的戰略戰術，實行正確的戰爭指導。這種戰略戰術，就是在人民戰爭的基礎上，承認在武器裝備和總的兵力對比上敵強我弱的條件下，充分地利用敵人的一切弱點，發揚人民戰爭的一切優點，一切從實際出發，靈活機動地進行作戰，把戰略上的劣勢，逐步轉變為戰略上的優勢，能動地奪取戰爭的最后勝利。

　　另一方面，毛澤東從中國革命的實際出發，提出了以武裝斗爭為主，與其他斗爭形式緊密配合的更為完善的組織形式和斗爭形式。他要求必須深入動員，把一切革命人民不分性別、不分老幼，組織在各種職業的工作團體之中，熱烈地從事援助軍隊的各項工作。并提出組織人民熱烈地從事政治、經濟、文化、衛生、科技等各項建設工作，以各種方式直接參加戰爭或間接地支援戰爭。

　　(5)堅持軍民結合增強戰勝力量或國防力量的方針。在革命戰爭年代，毛澤東就提出支持長期戰爭，必須實行軍民兼顧、公私兼顧等政策，促使戰爭力量的不斷發展。中華人民共和國成立以后，他又根據中國國大人多、經濟力弱等特點，提出中國的國防必須充分發揮社會主義制度的優越性，實行軍民結合、平戰結合，全民辦國防的方針。即在服從國家建設大局的前提下，用國家的經濟建設促進國防建設，通過國防工業和國防科技的發展來促進國民經濟的發展;在經濟建設各方面的發展中，應有計劃地照顧到國防事業的需要。并提出了“藏糧于民”、“藏富于民”等人民國防的戰略方針。

　　3、毛澤東人民戰爭思想的當代意義

　　我們黨在新世紀頭20年所要實現的目標是全面建設小康社會，而要實現這個目標，鞏固的國防和強大的軍隊是不可或缺的因素，加強國防和軍隊建設，為全面建設小康社會提供安全保障，這是政治對軍事的必然要求，也是國防和軍隊為政治服務的集中表現。而毛澤東的人民戰爭思想并沒有過時，對中國特色社會主義的軍隊和國防建設仍具有指導意義。

　　(1)堅持黨對軍隊的絕對領導。黨對軍隊的絕對領導，是毛澤東奠定的我軍建軍思想。是我軍永遠不變的軍魂，也是我軍建設和發展的首要問題。堅持黨對軍隊的絕對領導，確保全軍在任何時候、任何情況下，堅決聽從黨中央、中央軍委指揮;要把思想政治建設擺在全軍各項工作的首位，為打贏未來高技術戰爭提供強大的精神動力，為保持人民軍隊的性質、本色和作風提供可靠的政治保證;要進一步完善黨委制度、政治委員和政治機關制度、民主集中制度、黨委統一領導下的首長分工負責制、支部建在連上等一系列黨對軍隊絕對領導的制度。

　　(2)兵民結合是我國當今兵役制度改革的基礎。兵役制度是公民參加武裝組織或在武裝組織之外承擔軍事義務、接受軍事訓練的制度。主要包括公民依照法律在軍隊中服現役，在軍外服預備役，以及在校學生接受軍事訓練等規定。中國的兵役制度要堅持毛澤東的人民戰爭思想，以全民辦國防思想為指導，著眼于發揮現代人民戰爭整體優勢，建設具有中國特色的現代化武裝力量的基本軍事制度。新形勢下，我國兵役制度建設的基本目標就是建立和完善義務兵與志愿兵相結合、民兵與預備役相結合的兵役制度。

　　(3)國防動員要依靠人民和發動人民。國防動員是國家行為，國家的人力、物力、財力乃至所有物質和能量都是動員的對象。國防動員是將戰爭潛力轉化為實力的關鍵環節，是堅持和進行人民戰爭的基本手段。新世紀我國國防動員建設，要著眼現代戰爭特點和全面建設小康社會的實際，進一步改革完善以國防動員委員會為主體的動員領導體制，實行國民經濟發展與國防動員準備的有機結合，逐步建立以綜合國力為基礎的、軍民結合、平戰兼容、快速高效的國防動員機制。

　　(4)軍民魚水關系要鞏固。“軍民團結如一人，試看天下誰能敵。”為了密切軍隊和地方、軍隊和人民的關系，毛澤東提出，“必須教導人民解放軍的指戰員不要驕傲自滿，不要以功臣自居，不要看不起起義部隊和地方部隊，而要謙虛謹慎，耐勞耐苦，對敵人很勇敢，對同志對人民則很和氣，借以團結全軍全民完成自己光榮偉大的任務”。在實行了軍銜制以后，他不止一次提醒部隊，“不要因為有了軍銜制度和其他一些制度，而使上下級、官兵、軍民、軍隊同地方的密切關系受到損害”。毛澤東在戰爭年代親手制訂的“三大紀律八項注意”，規定了部隊正確處理內外部關系以及瓦解敵軍優待俘虜等的準則。在和平建設時期，他多次重提“三大紀律八項注意”，指出：“我希望用三大紀律八項注意教育戰士，教育干部，教育群眾，教育黨員和人民。”軍隊要發揚聽黨指揮、服務人民、英勇善戰優良傳統，以更高標準踐行我軍宗旨;要樹立人民軍隊為人民的良好形象。始終保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風，學習人民群眾支持部隊建設、關心人民子弟兵的崇高思想，積極汲取人民群眾在改革開放偉大實踐中創造的精神財富和政治營養，不斷激發官兵學人民愛人民為人民的政治熱情。

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