陳中華;中國司法機關必須服從共產黨領導依法執法

    黨的政治紀律是維護黨的政治原則、政治方向和政治路線，規范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行為規則，是黨最重要的紀律，是黨的全部紀律的基礎。長期以來，黨中央高度重視維護黨的政治紀律工作，特別是黨的十七大以來，胡錦濤總書記在中央紀委全會上多次強調黨的政治紀律問題，要求黨的各級組織和全體黨員要自覺遵守黨的政治紀律，堅持黨的基本路線，堅決維護黨的集中統一，堅決維護中央權威，切實保證政令暢通，并對黨員、干部提出了“六個決不允許”的要求。各級黨組織和絕大多數黨員、干部按照中央的要求，嚴格遵守黨的政治紀律，自覺貫徹執行黨的路線方針政策。各級紀檢監察機關切實履行黨章賦予的職責，加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處了一批違反政治紀律的黨員、干部，特別是對參與民族分裂活動和非法宗教活動、參加非法組織、編造謠言丑化黨和國家形象、傳播和散布反動言論的黨員、干部依紀依法進行嚴肅查處，有力地維護了黨的團結統一，為促進社會和諧穩定、推動經濟社會發展提供了有力保障。

　　但也必須看到，維護黨的政治紀律是一場嚴肅的政治斗爭，當前一些黨員、干部紀律觀念淡漠，違反政治紀律的問題仍時有發生：極少數黨員、干部在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的重大政治問題上說三道四、我行我素；有的對中央的決策和要求陽奉陰違、另搞一套；還有的不負責任地道聽途說，甚至捕風捉影，編造傳播政治謠言，丑化黨和國家形象，在干部、群眾中造成惡劣影響。這些都是黨的政治紀律所不容許的。

　　當前，我國正處在改革開放和社會主義現代化建設的關鍵時期，“十二五”規劃剛剛開局，我們黨要團結和帶領全國各族人民不斷把中國特色社會主義偉大事業推向前進，實現中華民族的偉大復興，必須有嚴明的政治紀律作保障。黨的各級組織和全體黨員，要充分認識嚴格執行黨的政治紀律的極端重要性和必要性，始終保持高度的政治警覺，增強執行的自覺性和堅定性，堅決維護中央的權威和黨的集中統一，確保政令暢通，為順利實現黨的奮斗目標提供堅強的政治保證。

　　要進一步強化政治紀律意識。黨章明確規定，黨員必須自覺遵守黨的紀律、維護黨的團結和統一。胡錦濤總書記指出，遵守黨的紀律，首要的就是要遵守黨的政治紀律。

　　各級黨組織要組織廣大黨員認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，不斷增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力，時刻繃緊政治紀律這根弦，堅定政治立場，毫不動搖地堅持黨的領導，毫不動搖地堅持走中國特色社會主義道路，毫不動搖地堅持黨的基本路線，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。要把遵守黨的政治紀律教育納入各級黨員、干部教育的整體規劃，作為黨課教育、黨校培訓的重要內容，進一步強化黨員、干部遵守政治紀律的意識。要通過召開民主生活會、個別談話等方式不定期地督促黨員、干部緊密聯系思想和工作實際，認真進行查擺剖析，有針對性地糾正違反黨的政治紀律的問題。

　　要堅決維護政治紀律的嚴肅性。黨員必須自覺接受黨的政治紀律的約束，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。黨的政治紀律是高壓線，任何黨員，不論其在黨內的威望和職務有多高，只要是違反了黨的政治紀律都應給予嚴肅的批評教育或紀律處分，對造成嚴重后果的，要依紀依法予以嚴肅懲處，決不姑息遷就。

　　要切實履行維護政治紀律的職責。各級黨委（黨組）要堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針，自覺擔負起執行和維護黨的政治紀律的責任，切實加強對職責范圍內維護黨的政治紀律工作的領導，從總體上了解把握本地區本部門維護黨的政治紀律工作情況，結合實際創造性地開展工作；要把遵守黨的政治紀律的情況列為對各級黨政領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制檢查考核和巡視的重要內容，將維護政治紀律各項工作任務分解到各職能部門，明確責任部門和責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各級紀檢機關要加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，會同有關部門有針對性開展工作；要建立健全對中央重大決策部署執行情況紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止行為。每個黨員領導干部特別是各地區、各部門、各單位主要負責同志要自覺作好表率，既要以身作則、率先垂范，主動維護政治紀律，又要堅持原則、敢抓敢管，堅決同一切違反政治紀律的行為作斗爭，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。

    最近中國最高法院：醉駕情節輕微不入罪,不是必須判處死刑立即執行的均判死緩,我認為;制定法律時要結合中國實際應該加大死刑的力度.為什么現在犯罪這么高, 就是因為法律和諧了, 知道殺人不用償命, 死緩無期用不了10幾年就出來了.中國人多.不要監獄人滿為患, 嚴重犯罪就應該槍斃.以我看，死刑罪不是多，而是少了。中國的刑法不是不是重了，而是太輕了。最高法院還嫌社會不亂嗎？死刑不但不能減而是要增加范圍，被冤枉的還是少的，不能因為怕錯殺就不殺了，現在的壞人太多了，犯罪率這么高，犯罪分子這么猖狂，如果懂點反偵察鉆法律的空子，即使犯罪也因摳法律字眼得不到嚴懲，受害人及其家屬會是什么感受，若是家屬不服就會報復社會，就會再引起更大的案件，后果是不堪設想的.那中國最高法院也就是社會亂源的罪魁禍首。

    殺人償命，天經地義，因為殺人要償命，所以自古以來使無以計數的想殺人的人放棄了殺人的想法，放下了屠刀回歸了理性來解決矛盾，使無以計數的人免遭血淋淋的殘殺。如果殺了人賠些錢可以不償命的話，那么就會使越來越多的人鋌而走險，殺人放火，違法犯罪，社會就會越來越混亂。法律制定的不嚴厲，有法不依，執法不嚴，法律就失去了震懾力，就失去了公信力，就失去了公平性，就失去了威嚴性。所謂的寬嚴相濟的政策，是不是要為有權有勢有錢有關系的人犯罪懲治網開一面呢？是不是要對這些人從輕處罰呢？從而造成在法律面前人人不是平等的亂局呢？所謂維護人權的借口，是不是要維護犯罪分子的人權，剝奪受害人的生命和人權呢？是不是要維護少數人的人權，剝奪絕大多數遵紀守法的人的人權呢？對犯罪分子的寬容，就是對遵紀守法公民的殘忍，對犯罪分子講人性，就是縱容犯罪，犯罪分子就越猖獗，使越來越多的無辜百姓受到殘害。人民最痛恨的就是司法腐敗！法律制定的越嚴厲，執行的越嚴格，犯罪的發生就越少，社會就越太平，從而真正維護了廣大人民的人權和生命財產安全，法律的最大作用是震懾犯罪預防犯罪！現在每年全國有多少人被犯罪分子殘酷殺害？有多少人被自殺？有多少冤魂在陰間哭泣游蕩？多少家庭痛苦不堪流淚破碎？可是每年最高元批準槍斃的卻寥寥無幾，這是為什么？社會這么亂老百姓如何安居樂業？我們該用重典整治了！1983年那場從重從快處決一批犯罪分子的嚴打使社會治安整整好轉了十年！

    我認為，如果不一刀切，如果醉駕入刑與否要視情節、后果而定，那么在現實國情下，所謂情節和后果極可能異化成權力和關系，視情節、后果而定極可能異化成視權力大不大、關系鐵不鐵而定，甚至視執法者的脾氣、性格以及當時心情好不好而定，如此，那些有權的、有錢的以及社會名流們很可能成為受益者，不知會滋生多少弄虛作假、徇私舞弊，“醉駕入刑”的公正性將大打折扣。公正是法律和司法的第一要義，公正性喪失顯然比耗費更大司法成本的后果嚴重得多。當前各界應當堅持三個不動搖：一是依法嚴厲打擊醉酒駕車、維護公共安全的決心絕不能動搖；二是對于以人民代表大會制度為核心的立法權威絕不能動搖；三是繼續深化司法體制改革，優化司法職權配置，規范司法行為，增強人民對司法體制的信任，建設公正高效權威的社會主義司法制度的目標絕不能動搖。

    我希望法律是一把吹發便斷、砍骨如泥、切石如土的大刀，如此一來，我們不必去仇恨某些群體，即所謂的仇官仇富。如果官者、富者在大刀下同樣如泥、如土，我們有什么理由去仇恨呢？

    同時，立法、執法相關部門還應當抓住普法教育的契機，及時回應社會各界對于刑法修正案（八）相關條款的疑問，及時出臺細則或司法解釋，使對法律的正確理解能夠深入人心，并得到真正的落實和尊重，把普法教育與法治實踐緊密結合起來，真正做到著眼于滿足人民群眾的實際法律需求，加強與人民群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳，使這場結合實踐的普法宣傳教育能夠發揮實效，使守法真正建立在大家學法、懂法的基礎上，使我們的汽車社會變得更加安全。

     另外;以后的司法機關要在中國共產黨中央領導下真正獨立.不受地方任何干涉.也許有人會反對司法機關要在中國共產黨中央領導下獨立.那如果最高司法機關出現貪官污吏怎么辦？我認為司法獨立要在中國共產黨中央領導下獨立為好.司法機關官員的權力不但要有人監督還要有人領導才能清正廉潔的。另外，現在全國人大是國家的最高權力機關，管理一府兩院，那如果全國人大機關里出現貪官污吏怎么辦？由誰去查處？我看全國人大也應在中國共產黨中央組織領導下行使權力。你若想全國人大真正成為國家的最高權力機關，那我認為中國共產黨的總書記任全國人大委員長更好些。中國領導人要集權才有權威.有了權威才能使令出中南海,現在中國最嚴重的問題就是;政令不暢.上有政策.下有對策.地方不執行中央的方針政策.使中央的決策得不到實行.解決不了這個根本問題.中央的方針政策再好也是沒用的.中央不能搞集體領導了,集體領導導致政權各行其是，責任不易分清，出了事無人負責。且導致政權何無權威,全國政協委員楊志福曾當面向總理溫家寶念出了一段近些年流傳的民間順口溜——“村騙鄉、鄉騙縣、一直騙到國務院。國務院下文件，一層一層往下念，念完文件進飯店，文件根本不兌現?！彼J為，夸張的順口溜反映的雖然不是主流，但問題也的確在一些地方和部門存在。北京中美聯合國際疑難病研究院院長陳中華認為解決這個問題.最有效的辦法就是讓胡錦濤總書記集權，讓胡錦濤總書記任中國的全國人大委員長，讓他擁有立法權及有監督一府二院的執政執法權。使中國的最高權力真正歸屬全國人大。中國決不能再搞集體領導了，集體領導往往給人認為反正什么都是集體決定的，無所謂，出了事無人負責，無法追究責任，集體領導還導致政權無權威，作為國家最高領導人，他是不會有私心的。因為連國家都是他自已的，他沒有理由去貪污受賄什么的，他會為國家和人民著想負責任的。無序的民主會使公民走上街頭，舉行集會，從而可能引發政局的不穩定；使一些在非民主條件下很簡單的事務變得相對復雜和煩瑣，從而增大政治和行政的成本；無序的民主往往需要反反復復的協商和討論，常常會使一些本來應當及時做出的決定，變得懸而未決，從而降低行政效率；無序的民主還會使一些夸夸其談的政治騙子有可乘之機，成為其蒙蔽人民的工具，無序的民主還可能破壞法制，導致社會政治秩序的一時失控，在一定的時期內甚至會阻礙社會經濟的增長；無序的民主也可能破壞國家的和平，造成國內的政治分裂；中國要民主也是要有序的民主，真正的民主是有序的民主，有序的民主要有個主持的領導人，這個主持的領導人就是國家主席，人民群眾有什么建議可以向國家主席提出，國家主席把人民群眾個人的建議在網絡及各新聞媒體公布出去，讓大家討論，或開會討論，從中吸取受到多數人贊同的去做就行了。這就是有序的民主。也是真正的大民主，對于下任國家領導人由誰來當，也可遵循這個辦法，在國家主席主持下實行有序的民主選舉，由國家主席指定幾個接班人，把指定接班人的理由及接班人的情況公布于眾，從群眾的意見中擇優錄取，這樣的權力移交會順利及穩定，而且也是真正的民主的。最近中東社會動蕩，和去年的泰國和吉國亂紛紛，伊拉克和阿富動亂得就更不用說了，這些國家無一不是民主多黨制國家，從中完全可以看出中國的目前政治制度的好處。若向集權方面改革一下將更好。其實治理一個國家是十分容易的，首先.中國共產黨中央委員會得要有個主席，中國共產黨中央委員會主席就是中國的國家主席.中國的國家主席就應該集權，統管中國的黨軍政法。并主持民主制定法律，嚴格依法治國,實行政權責任制。國家主席只要把軍隊.國務院. 最高檢察院法院. 及各省的領導管好就行了，有權對干不好的軍隊.國務院.最高檢察院法院及各省各市縣鄉村的領導隨時撤換，國家主席要知道軍隊.國務院. 最高檢察院法院及各省各市縣鄉村的領導干的好不好，可以自己親自或派自己的親信出去明查暗訪.設立國家舉報中心，直接查處舉報問題。并設立一個吸納民意的國是眾議院，時刻關注并聽取人民群眾的意見。軍隊.國務院.最高檢察院法院及各省各市縣鄉村的領導也遵循國家主席的管理辦法就行了，一級一級地下級對上級負責，比如一個村出問題就追究村領導責任，一個鄉出問題就追究鄉領導責任,一個縣市出問題就追究縣市領導責任,一個省出問題就追究省領導責任,可以細化規定一下省市縣鄉村領導的責任制度，這樣的政治結構可以做到權責分明，有序穩定。司法獨立。真正民主。

      中美聯合國際疑難病研究院院長陳中華

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