改革開放后工人階級的雇傭化貧困化無權(quán)化分散
-----慶祝五一國際勞動(dòng)節(jié)系列文章之三
-----原中華全國總工會劉副主席
改革開放后工人階級喪失了主人翁的地位,變成了雇傭者,逐漸的貧困化分散化,工人階級的領(lǐng)地地位更沒有了。
改革開放以來,中國工人階級在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步方面起著主力軍的作用。目前廣大職工創(chuàng)造的GDP占全國GDP的比重為72.1%。
1978年,全國在職職工總數(shù)為1.2億多人。2000年,全國在職職工總數(shù)2.7億人。加上農(nóng)民進(jìn)城長期務(wù)工以工資收入為生活主要來源的7000多萬人,工人階級隊(duì)伍已有3.5億人,占城鄉(xiāng)從業(yè)人員近一半。這對于我國的現(xiàn)代化建設(shè)和社會政治生活,都有著重大意義。
工人階級的文化、科學(xué)、技術(shù)水平,都有了比較大的提高。工人階級大部分成員的生活水平也有了提高。
經(jīng)過改革開放的二十多年,工人階級,主要是產(chǎn)業(yè)部門職工的狀況有了深刻的變化。
一、雇傭化:
目前,約有一億職工在私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、“三資”企業(yè)等各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)。黨的十三大指出,職工在私營企業(yè)勞動(dòng)是雇傭性質(zhì)的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,有的名為集體,實(shí)為私營,這樣企業(yè)的職工也是雇傭性質(zhì)的。
國有企業(yè)如何?對國有企業(yè)的改革,實(shí)行了小賣大股。
一部分中小國有企業(yè)賣給私營企業(yè)主,變?yōu)樗接衅髽I(yè);
一部分實(shí)行經(jīng)營者持大股。
2002年8月7日 ,浙江工人日報(bào)刊登一篇新華社記者的國有中小企業(yè)改制調(diào)查《“新百萬富翁”震蕩大江南北》。調(diào)查指出,在日益深化的國有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革過程中,“經(jīng)營者持大股”正被認(rèn)為是一種有效的改制方式,受到各地政府和企業(yè)廣泛推崇。通過多種多樣的購股方式,一批國有企業(yè)的經(jīng)營者在“一夜之間”擁有了數(shù)十萬、上百萬、甚至千萬元的股份,形成一個(gè)特殊的“新百萬富翁”社會群體。
這樣的企業(yè)經(jīng)營者,有的是通過向親朋好友借,有的以個(gè)人資產(chǎn)作抵押向銀行貸款,有的以現(xiàn)金購買。此外,更有當(dāng)?shù)卣畯呢?cái)政收入拿出一部分錢借給經(jīng)營者,或政府獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營者一部分技術(shù)或管理要素股,虛擬入股,持大股的經(jīng)營者都未出錢或只出了一小部分錢。有的是經(jīng)營者和職工購買企業(yè)時(shí)自己出了一部分錢,然后動(dòng)用職工工資節(jié)余基金配股。
國有中小企業(yè)經(jīng)過改制,職工也改變了原有的地位,成為雇傭勞動(dòng)者或?qū)嵸|(zhì)上具有雇傭的性質(zhì)。
國有大型企業(yè)改為股份制,有外商和私營企業(yè)主入股,國有股部分強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營者是產(chǎn)權(quán)代表,企業(yè)經(jīng)營者持有股份,并實(shí)行年薪制,年薪所得高于普通職工的十幾倍、幾十倍、以至百倍以上。在這樣的股份制企業(yè)中的職工,勞動(dòng)也帶有雇傭的性質(zhì)。
二,貧困化:
比之于私營企業(yè)主、外商投資者、個(gè)體經(jīng)營者和為他們服務(wù)的知識分子上層,工人階級的生活改善是有限的,是相對貧困的。
統(tǒng)計(jì)表明,1978年沒有私營企業(yè),到2001年,私營企業(yè)達(dá)到202.85萬戶,擁有注冊資本18212.24億元,其中注冊資本在1000萬元以上的2.3萬戶,億元以上的383戶,雇傭職工2253.03萬人。私營企業(yè)主和外商投資者資金積聚的重要來源,正是無償占有職工的剩余勞動(dòng)。
《中國教育人力資源問題報(bào)告》報(bào)導(dǎo),1995年——1999年的制造業(yè),每個(gè)勞動(dòng)力的成本,中國是729美元,相當(dāng)于美國四十分之一、日本的四十三分之一、韓國的五分之一、泰國的四分之一,甚至比印度還低。還有材料反映,中國制造業(yè)的工資水平每小時(shí)不到60美分,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到40個(gè)便士,還不到英國最低工資的十分之一,不到英國一般性工業(yè)部門工資的二十分之一。私營企業(yè)能夠發(fā)展起來,外商投資者愿意到中國辦企業(yè),重要原因是低廉的勞動(dòng)力成本。
職工相對貧困,勞動(dòng)條件和工作條件也差。一些私營企業(yè)和“三資”企業(yè)勞動(dòng)時(shí)間長達(dá)十小時(shí)以上,工資很低,還時(shí)常遲發(fā)、欠發(fā),安全條件很差,有的還沒有人身自由或人格受到侮辱,工傷事故或幾十人死亡的事故時(shí)有發(fā)生。更值得注意的是,有些招用農(nóng)民工的單位,勞動(dòng)條件和生活條件極差,用農(nóng)民工的話說,“起的比雞還早,干的比牛還重,吃的比豬還差……”。
工人階級中還有一部分處于絕對貧困狀態(tài),即最低的生活水平也難以維持。這有兩種情況,一是只有最低工資收入和最低工資線以下的收入;一是雖然收入超過最低工資線,但家人有大病,或遇到其他災(zāi)害,生活過不下去的。絕對貧困的職工有多少,可以從一個(gè)數(shù)字作出推算。全國享受最低生活保障的有2053萬人,還有漏保的,實(shí)際的數(shù)字會比這個(gè)大。他們維持一日三餐都很困難,更難以承受子女上學(xué)、看病買藥、住房的負(fù)擔(dān)。在他們那里,就發(fā)生過賣血、自殺等情況。
近年來職工的貧困,是以失去勞動(dòng)和工作條件為特征的。除去社會上失業(yè)的,還有大量職工下崗。1998年以來,國有企業(yè)下崗職工達(dá)2700萬人。此外,還有停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)職工實(shí)際上失去勞動(dòng)崗位,有些企業(yè)還搞了內(nèi)退、終止勞動(dòng)合同、有償買斷工齡。能夠就業(yè)或再就業(yè)的卻逐年減少。
這幾年提出減員增效、搞下崗,是值得重新研究的。下崗、不勞動(dòng),怎么會有效益。所謂效益,只不過是在冊職工勞動(dòng)生產(chǎn)率的統(tǒng)計(jì)上高了一些,減少了一些工資、福利性的支出。但是,下崗的職工仍然要維持最低生活,要組織他們再就業(yè),還要維持社會的穩(wěn)定,這都要投入,給政府和社會增加了很大的負(fù)擔(dān)。
(在國營企業(yè)里的職工,是企業(yè)的主人,是國家的主人,如何改革是這些主人說了算還是一些官員、所謂的企業(yè)家說了算,這是一個(gè)極其重要的問題,廣大勞動(dòng)群眾失去了話語權(quán),不顧其后果的不作適當(dāng)按排的拋向了社會,變成了失業(yè)者,而且不給予一定的補(bǔ)償是極其錯(cuò)誤的。------孺子牛加)
我們搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)有三個(gè)前提。即以公有制為主體、按勞分配為主、國家宏觀調(diào)控。現(xiàn)在看來還應(yīng)加上一條,有勞動(dòng)能力的人能夠就業(yè)。“砸爛鐵飯碗”的口號極為不妥,由此引發(fā)的主張和措施,造成了嚴(yán)重的后果。只要搞社會主義,就不能像資本主義社會那樣造成大量的勞動(dòng)后備軍,國家必須保證公民勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
三,無權(quán)化:
對職工群眾,有“困難群體”的稱謂,是就其經(jīng)濟(jì)生活狀況而言;也有“弱勢群體”的稱謂是就其社會政治活動(dòng)狀況而言。
職工群眾每日每時(shí)能感受到的權(quán)力是對企業(yè)有參加管理權(quán)。過去,盡管職工代表大會有形式主義,但總是起一定作用的。現(xiàn)在,有的嚴(yán)重形式主義,有的干脆不召開了。特別是企業(yè)如何改制,企業(yè)要職工買斷工齡,這樣影響到企業(yè)命運(yùn)和職工命運(yùn)的重大問題,都很少讓職工討論。
第十屆全國人代會中,工人、農(nóng)民的代表是511名,占代表總數(shù)2984人的18.46%。(現(xiàn)在2008年沒有多少了)現(xiàn)在有一種說法,說工人、農(nóng)民沒有議事能力,因此工人、農(nóng)民不能選為代表。現(xiàn)在黨和政府召開各種征求意見會、座談會、茶話會,參加的各界都有,唯獨(dú)不見職工界。
輿論宣傳工具很多,除了講到下崗、就業(yè)問題外,很少出現(xiàn)職工群眾的聲音,也很少報(bào)道職工群眾在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步上所作出的重大貢獻(xiàn)(十七大后現(xiàn)在的報(bào)導(dǎo)多了)。(報(bào)導(dǎo)與每年評一次勞模以紀(jì)念五一國際勞動(dòng)節(jié)其目的也不是為了提高工人的當(dāng)家作主人的地位,而是更好的為黨為國家為所謂的人民服好務(wù)-----孺子牛加)
職工群眾里共產(chǎn)黨員的比例,《當(dāng)代中國社會階層研究報(bào)告》反映了中國社會科學(xué)院課題組的調(diào)查結(jié)果,特別值得注意的是產(chǎn)業(yè)工人中共產(chǎn)黨員與私營企業(yè)主中共產(chǎn)黨員的對比,見下表:
貴州鎮(zhèn)寧縣 湖北漢川市 安徽合肥市 深圳市
私營企業(yè)主中黨員比例 0 9.1 24.4 22.2
產(chǎn)業(yè)工人中黨員比例 10.3 5.9 13.3 0
無業(yè)失業(yè)半失業(yè)中
共產(chǎn)黨員比例 3.9 1.8 9.1 2.0
《當(dāng)代中國社會階層研究報(bào)告》指出,私營企業(yè)主中的黨員比例明顯上升。
1993年私營企業(yè)主中的黨員比例為 13.1%,
1995年上升至 17.1%,
2000年進(jìn)一步上升到 19.8%。
這從一個(gè)側(cè)面反映出,私營企業(yè)主的政治地位有所提高,產(chǎn)業(yè)工人中的黨團(tuán)員比例明顯下降。現(xiàn)今的工人與黨組織沒有多少聯(lián)系,他們很少參與也很少關(guān)心黨組織的活動(dòng)和有關(guān)政策精神的宣傳學(xué)習(xí)。這些情況表明,工人的政治地位下降,與黨的關(guān)系逐漸疏遠(yuǎn)。
四、分散化
工人階級是靠社會化的大生產(chǎn)培育起來的最有組織、有紀(jì)律的隊(duì)伍,以工廠為家是我國工人階級的優(yōu)良傳統(tǒng)。現(xiàn)在,職工群眾與企業(yè)的關(guān)系是一紙合同,職工對于用工者來說,總是處于弱者和依附的地位,合法權(quán)益常常受到損害,職工對于說自己是企業(yè)的主人很有反感。(不是反感而確實(shí)不是企業(yè)的主人了-------孺子牛加)至于終止合同后,職工只能另尋生路,基本上是個(gè)人顧個(gè)人。失業(yè)和下崗職工,有的做小買賣,有的打零工,有個(gè)體化的現(xiàn)象。
原來我們的企業(yè),是經(jīng)濟(jì)組織,又起著社會基層組織的作用,黨、政、工、團(tuán)等基層組織把職工嚴(yán)密地有層次的組織起來。現(xiàn)在只強(qiáng)調(diào)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織,終止合同或買斷工齡后,職工就找不到什么組織了,就無依無靠。大慶職工買斷工齡后,黨員關(guān)系都不知道轉(zhuǎn)到哪里。他們反映,不但買斷了工齡,連黨齡都買斷了。
在全國的3.5億職工中,工會會員1.3億。許多私企、“三資”企業(yè)和農(nóng)民工中沒有成立工會組織。
由于在職工群眾中很少進(jìn)行社會主義、集體主義的教育,資產(chǎn)階級個(gè)人主義嚴(yán)重地侵蝕工人階級。
職工維護(hù)自己的權(quán)益而發(fā)生群體事件時(shí),職工卻甩開黨政和工會組織,自發(fā)地組織起來。(好多地方根本就沒有工會,即使有了也起不了多少作用------孺子牛)
實(shí)際上,經(jīng)過二十多年的改革,我國工人階級從整體看,無論在我國的經(jīng)濟(jì)生活,還是政治生活中,正逐漸地社會邊緣化,并積累著社會矛盾。這不能不引起人們的思考
原中華全國總工會劉副主席作原載于:主人公,烏有之鄉(xiāng),www.grxsjtjk.
北京東方電子工人摘編 20050422 2008-4-24 2011-5-1 修改
載:主人公,烏有之鄉(xiāng),www.grxsjtjk.
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