對近期出臺的房地產(chǎn)調(diào)控新政,北京華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)發(fā)了一個(gè)《這只是個(gè)開始——我對國發(fā)【2010】10號文件的解讀》的萬言書。有網(wǎng)友說任志強(qiáng)瘋了,大于認(rèn)為他可是個(gè)明白人。
任志強(qiáng)的明白表現(xiàn)在他對房改的歷史說得明白:“國務(wù)院10號文件是對1998年的23號文件和2003年的18號文件的徹底否定”。他說:“中國房改的核心文件是1998年的23號文件,而23號文件的核心除了強(qiáng)調(diào)要取消福利分房制度之外,還要建立相應(yīng)的住房供應(yīng)體系,就是按不同收入標(biāo)準(zhǔn)分別由市場化方式、政府補(bǔ)貼的方式和政府保障的方式分別解決住房問題,并且在取消福利分房的過度期間用經(jīng)濟(jì)適用住房的磚頭補(bǔ)貼和房價(jià)高于四倍工資時(shí)的工資補(bǔ)貼方式實(shí)行雙軌制。同時(shí)用廉租房等方式對低收入和住房困難家庭給以保障。2003年的18號文件再次強(qiáng)調(diào)了這三種供應(yīng)體系的關(guān)系,尤其是逐步向市場化過渡中擴(kuò)大了應(yīng)用市場化方式解決住房問題的收入人群,強(qiáng)調(diào)了應(yīng)配套的相應(yīng)制度改革和保障制度的建立。”接著他分析了房改搞得民怨沸騰的原因,“但遺憾的是各級政府只注重了這兩個(gè)文件中的市場化部分,而忽略了補(bǔ)貼,特別是廉租房保障體系的建立。直到2007年保障性住房體系才正式以國務(wù)院文件和部委文件的形式下達(dá),已錯(cuò)過了最合理配套建立的時(shí)機(jī)。”
任志強(qiáng)的明白也表現(xiàn)在他對自己作為房地產(chǎn)商的分工搞得明白。房地產(chǎn)商搞的是商品房,商品房的價(jià)格當(dāng)然要隨行就市,當(dāng)然要謀取最大的利益。倒是政府沒有搞清這個(gè)問題,“將住房問題不分商品房與非商品房的混為一談,列入了民生問題。并且不分收入層次的將除享受低收入與住房困難戶的保障之外的所有居民都列入了通過市場解決住房問題的行列。取消分層收入的住房供應(yīng)體系,實(shí)質(zhì)是推卸了國家應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的一種方式,讓本來清晰的針對不同收入層次的政策變?yōu)榱巳坑墒袌龀袚?dān)住房責(zé)任的單一供給體系。”
任志強(qiáng)的明白還表現(xiàn)在他對這次“房控新政”的性質(zhì)看得明白。他認(rèn)為“這次的10號文件已從根本上否定了房改之后的供應(yīng)體系的建立和分工”,是“市場經(jīng)濟(jì)向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)倒退的開始”。并且“也許房地產(chǎn)僅僅是個(gè)反映政府無能力管理市場的爆發(fā)點(diǎn),當(dāng)更多的價(jià)格問題出現(xiàn)時(shí),就只能用行政手段最終回歸計(jì)劃經(jīng)濟(jì)了。”他批評這個(gè)新政是“用非理性的、非制度化、非法律化的行政手段進(jìn)行惡性的干預(yù),這種違背市場規(guī)律的做法可以滿足短期的政策目標(biāo)要求,但卻無法解決可持續(xù)的發(fā)展問題,更不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。一段時(shí)間之后回過頭來,后人會(huì)嘲笑這種雖然可以讓市場無奈,但最終會(huì)被市場無情報(bào)復(fù)的政策。”所以他預(yù)言:“當(dāng)房價(jià)平穩(wěn)到政策的制定者滿意時(shí),將如何收回或撤銷這些限制性政策,總不能在房價(jià)不過快上漲或者已經(jīng)出現(xiàn)下跌時(shí),還繼續(xù)實(shí)行遏制房價(jià)上漲的政策吧。”
看了他對國發(fā)【2010】10號文件的解讀,得到的印象是,十多年的房改搞成這個(gè)樣子,完全是政府的責(zé)任。現(xiàn)在政府也很可憐,看到老百姓意見太大,本來想打打房地產(chǎn)商的屁股給大家伙解解氣。沒想到給任志強(qiáng)接過板子打起了自己的屁股。更為可憐的是挨了打還作不得聲,任志強(qiáng)心中有數(shù),所以他是個(gè)明白人。
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