資料圖：越南空軍的蘇30戰(zhàn)斗機(jī)

新民晚報(bào)4月5日?qǐng)?bào)道 受世界新軍事變革的影響，越南于20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始在多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)軍事改革，目標(biāo)是建設(shè)“正規(guī)化、精銳化和逐步現(xiàn)代化”的軍隊(duì)，重點(diǎn)提升海空軍戰(zhàn)力。

軍改在多領(lǐng)域展開(kāi)

調(diào)整軍事戰(zhàn)略 越南在20世紀(jì)80年代中期前的軍事戰(zhàn)略是“北防南攻”，重點(diǎn)發(fā)展陸軍，海軍和空軍相對(duì)落后。在軍事改革展開(kāi)后，越南將軍事戰(zhàn)略調(diào)整為“積極防御”，把“保衛(wèi)海洋領(lǐng)土和海洋資源”作為新戰(zhàn)略的重心，改變過(guò)去“北重南大中間輕”的態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)中部地區(qū)和已占領(lǐng)島嶼的兵力部署。

加強(qiáng)政治建設(shè) 2005年9月，越共中央政治局作出《關(guān)于軍隊(duì)恢復(fù)實(shí)施政委和政治員制度》的第51號(hào)決議，決定在全軍恢復(fù)實(shí)施政委制度——各級(jí)均設(shè)立政委、政治員。從2006年4月起，越軍在團(tuán)級(jí)至軍區(qū)級(jí)設(shè)置了政委和政治機(jī)關(guān)，營(yíng)、連級(jí)設(shè)置了政治員。

壓縮軍隊(duì)規(guī)模 根據(jù)軍事改革規(guī)劃，越軍到2010年底將縮減到38.5萬(wàn)人。裁減重點(diǎn)是陸軍，海、空軍兵力不減反增，海軍占全軍總兵力的比例由6%上升到9%，空軍所占比例由3.5%提高到6%。

調(diào)整體制編制 1999年7月，越南正式將空軍和防空軍合并，組建成空軍，使原先的4軍種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)?軍種結(jié)構(gòu)；在總部、軍區(qū)兩級(jí)設(shè)立新型快速反應(yīng)部隊(duì)；計(jì)劃在2010年完成海軍航空兵的籌建。

海軍建設(shè)重點(diǎn)是進(jìn)攻

本世紀(jì)初，越南海軍在《海軍三步發(fā)展規(guī)劃》中提出，2010年前，努力增加新型艦艇，逐步淘汰落后的現(xiàn)役裝備，發(fā)展海軍潛艇和航空兵部隊(duì)；2015年前，建成一支現(xiàn)代化海軍，擁有遠(yuǎn)洋護(hù)航能力和海上作戰(zhàn)能力；2050年前，形成獨(dú)立的遠(yuǎn)海和立體作戰(zhàn)力量。

為落實(shí)建設(shè)規(guī)劃，越南海軍從俄羅斯引進(jìn)了蘇-27、蘇-30MK、米-28H、卡-31等先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)和直升機(jī)，建立海軍航空兵。為了更新艦艇，越南從俄羅斯購(gòu)入4艘“毒蜘蛛”級(jí)導(dǎo)彈艇、2艘導(dǎo)彈巡邏艇、2艘獵豹-3.9護(hù)衛(wèi)艦和1套裝配“紅寶石”超音速反艦巡航導(dǎo)彈的最新型岸基反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)“稜堡”；從澳大利亞購(gòu)入4艘44噸級(jí)護(hù)衛(wèi)艇；從瑞典購(gòu)入12艘巡邏艇；從朝鮮購(gòu)買(mǎi)了2艘袖珍潛艇。越南還從法國(guó)購(gòu)進(jìn)了一批海軍電子通信、遠(yuǎn)程雷達(dá)、艦載電子監(jiān)控設(shè)備。

2009年4月，越南從俄羅斯采購(gòu)6艘“基洛”級(jí)潛艇、2艘護(hù)衛(wèi)艦的計(jì)劃將在2010-2011年落實(shí)。

無(wú)論是越南海軍的建設(shè)思想調(diào)整或是武器裝備發(fā)展，都體現(xiàn)出發(fā)展進(jìn)攻能力的觀念。越海軍航空兵的建立，以及“基洛”級(jí)潛艇的裝備，都將提升其進(jìn)攻作戰(zhàn)能力。

空軍建設(shè)要攻防兼?zhèn)?/p>

越南空軍建設(shè)計(jì)劃要求在2015年前完成大規(guī)模現(xiàn)代化建設(shè)。越南空軍主要采取了以下措施:

外購(gòu)第三代戰(zhàn)斗機(jī)和地空導(dǎo)彈。在從俄羅斯采購(gòu)了12架蘇-27、4架蘇-30MK、12套S-300PMUl地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，2009年1月越南與俄羅斯簽署了購(gòu)買(mǎi)8架蘇-30MK2的協(xié)議。2010年2月俄越又簽署了增售12架蘇-30MK2型戰(zhàn)機(jī)的協(xié)議，俄羅斯將在2010-2011年向越南交付。

批量改裝140架米格-29M，以逐步替換米格-21、米格-23及蘇-22等型飛機(jī)。

批量升級(jí)SA-2地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)，繼續(xù)引進(jìn)S-300PMUl，使越南的防空力量得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

整修、升級(jí)機(jī)場(chǎng)設(shè)備，提高保障能力，重點(diǎn)保障南海方向作戰(zhàn)能力。

2007年底，越南在南沙群島長(zhǎng)沙島修建了機(jī)場(chǎng)；設(shè)立南沙行政機(jī)構(gòu)“長(zhǎng)沙縣”，鼓勵(lì)移民，投入1100億越盾進(jìn)行民用設(shè)施建設(shè)。

從瑞典引進(jìn)了“長(zhǎng)頸鹿”防空雷達(dá)系統(tǒng)，從法國(guó)、波蘭和俄羅斯引進(jìn)一批遠(yuǎn)程警戒雷達(dá)的計(jì)劃正在加緊落實(shí)。

越南空軍的最終目標(biāo)是組建一支由180架三代戰(zhàn)斗機(jī)和50架先進(jìn)武裝直升機(jī)組成的現(xiàn)代化力量。

軍事合作謀求多元化

為打造現(xiàn)代化的地區(qū)軍事強(qiáng)國(guó)，越軍積極謀求多元化軍事合作。

保持與俄、印、韓的傳統(tǒng)軍購(gòu)關(guān)系。據(jù)報(bào)道，2009年起，越南已成為繼印度之后的俄羅斯軍火的第二大買(mǎi)家；而印度則向越南海軍提供戰(zhàn)艦修復(fù)、升級(jí)戰(zhàn)機(jī)性能等產(chǎn)品。

積極恢復(fù)與美國(guó)的軍事接觸。美軍向越南派遣教官，對(duì)越軍官兵進(jìn)行維和、反恐行動(dòng)的訓(xùn)練，提升越軍特種部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，并計(jì)劃在適當(dāng)時(shí)機(jī)向越南提供防御性武器。

同歐洲國(guó)家開(kāi)展軍事合作。近年來(lái)，越南與瑞典、法國(guó)、波蘭、烏克蘭、捷克、芬蘭等十多個(gè)國(guó)家建立了軍事合作關(guān)系，并從上述國(guó)家購(gòu)買(mǎi)了坦克、火炮、槍支和通信裝備等“遠(yuǎn)程、強(qiáng)火力、高精度”裝備。

訓(xùn)練重點(diǎn)是聯(lián)合作戰(zhàn)

越南軍事改革還深刻地觸及了軍事訓(xùn)練領(lǐng)域。隨著一些先進(jìn)裝備的服役，越南軍隊(duì)多次組織部隊(duì)舉行了以保衛(wèi)要地、支持南沙作戰(zhàn)為背景的較大規(guī)模陸海空聯(lián)合演習(xí)。

從演習(xí)訓(xùn)練情況看，主要演習(xí)課目包括海空協(xié)同、對(duì)艦攻擊、反封鎖、反空襲、電子對(duì)抗及抗登陸等，演習(xí)具有想定背景針對(duì)性強(qiáng)、情況設(shè)置復(fù)雜、參演兵力多、兵種全、時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣等特點(diǎn)。