何不設(shè)立“農(nóng)民工安置辦公室”？　　

庫爽生　　

    農(nóng)民工流動(dòng)問題是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜、頗為棘手的問題，也是一個(gè)令地方政府甚感頭疼的問題。　　

    農(nóng)民工進(jìn)城打工，是化解農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的需要，也是農(nóng)村居民有效增加經(jīng)濟(jì)收入的需要。但是，我們看到，農(nóng)民工進(jìn)城打工的流動(dòng)一直以來都是盲目的，故被媒體恰到好處地稱之為“盲流”。一般來講，他們信息閉塞或者信息不對稱，對各地城市勞動(dòng)力需求狀況茫然無知。他們進(jìn)城打工，一般就是羊群效應(yīng)，：聽說深圳、廣州好掙錢，就往深圳廣州跑；聽說上海北京易找事，就向北京上海撒丫子；聽說江浙經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，就打起背包奔沿海……反正，一大群羊在一只領(lǐng)頭羊的帶領(lǐng)下，背井離鄉(xiāng)，躊躇滿志，風(fēng)風(fēng)火火闖九州。由于信息的不對稱，只有到處試錯(cuò)、碰運(yùn)氣，無形中提高了農(nóng)民工進(jìn)城的成本費(fèi)用；同時(shí)也造成了一些社會問題，為城管、公安部門增加了不少的負(fù)擔(dān)和麻煩。眾所周知，城市的社會治安問題，很大比例是由沒有順利找到工作的外地進(jìn)城人員引起的。因?yàn)樗麄円妫瑹o以通過勞動(dòng)掙錢，就得動(dòng)其他心思。　　

     如何解決農(nóng)民工流動(dòng)這個(gè)老大難問題？如何使每年數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工變盲目流動(dòng)為合理有序流動(dòng)？我想起了當(dāng)年知識青年上山下鄉(xiāng)大潮。知識青年上山下鄉(xiāng)和農(nóng)民工進(jìn)城打工，兩者流動(dòng)雖是逆向的，即前者是從城市流向農(nóng)村，后者是從農(nóng)村流向城市，但是當(dāng)年組織城市知識青年到農(nóng)村去的工作方法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，還是很值得借鑒的。其豐富的經(jīng)驗(yàn)中有一點(diǎn)是很突出的，就是各地縣區(qū)政府部門都十分重視組織工作，設(shè)有“知識青年安置辦公室”這么一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理城市知識青年上山下鄉(xiāng)和回城工作。因此，此項(xiàng)十分復(fù)雜的工作得以有條不紊地進(jìn)行。現(xiàn)在，我們面對數(shù)量上遠(yuǎn)比當(dāng)年城市知識青年上山下鄉(xiāng)多得多的農(nóng)民工進(jìn)城，為什么就不能由政府設(shè)立有關(guān)機(jī)構(gòu)來嚴(yán)密組織呢？農(nóng)民工問題是當(dāng)今的一個(gè)重大民生問題，政府有責(zé)任和農(nóng)民工們零距離接觸，“手拉手”地幫助他們有序流動(dòng)。　　

    有人會說，當(dāng)年城市知識青年上山下鄉(xiāng)，是相應(yīng)黨的號召，到農(nóng)村這個(gè)廣闊天地去接受貧下中農(nóng)的再教育，鍛煉成長，并援農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是一種公益性活動(dòng)。而現(xiàn)在，農(nóng)民工進(jìn)城是他們?yōu)榱俗约簰赍X。兩者根本就沒有可比性。此說有一點(diǎn)道理。但是，我們的人民政府是為人民服務(wù)的，是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的，利用自身的政治優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等方面的優(yōu)勢，對浩浩蕩蕩的農(nóng)民工進(jìn)行科學(xué)組織管理，也應(yīng)該說是份內(nèi)的工作，何況還有利于城市管理，有利于政府方方面面的工作。　　

    政府機(jī)關(guān)增加農(nóng)民工管理職能，并不一定要成立專門機(jī)構(gòu)，只需在各縣市區(qū)政府的勞動(dòng)與社會保障局內(nèi)掛一個(gè)“農(nóng)民工安置辦公室”的牌子，讓這些素質(zhì)優(yōu)秀的公務(wù)員們兼職做一件有意義的好事，善莫大焉。假如真設(shè)立這么一個(gè)兼職機(jī)構(gòu)，將有很多工作可做的，比如調(diào)研農(nóng)民工資源和城市勞動(dòng)力需求缺口，向農(nóng)民工提供有效勞務(wù)信息；培訓(xùn)少數(shù)有愿望者的勞動(dòng)技能；直接和用工企業(yè)溝通，使勞動(dòng)力供需接軌；組織安排農(nóng)民工有計(jì)劃、有秩序地流動(dòng)，等等。不要說什么現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，人力資源應(yīng)該由市場自然配置，計(jì)劃這種手段還是需要的，解決農(nóng)民工問題確實(shí)需要政府這一只看得見的手。　　

    “給我一個(gè)支點(diǎn)，我將撬動(dòng)整個(gè)地球。”解決農(nóng)民工問題，需要一個(gè)堅(jiān)實(shí)的支點(diǎn)。　　

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號