兩會再建言：黨政官員家庭情況公示立法不能再等了

云淡水暖

兩會又在即，人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)聯(lián)合策劃的兩會熱點議題網(wǎng)上調(diào)查，環(huán)保、反腐敗穩(wěn)居投票前茅。說明起碼在網(wǎng)民的心目中，反腐敗是不可忽視的議題。腐敗問題的熱，表明腐敗問題的嚴(yán)重，反腐敗問題的嚴(yán)峻，令最廣大人民群眾無法安穩(wěn)，腐敗不得到根本性的遏制，社會安定、經(jīng)濟建設(shè)等，在老百姓看來，都是空話。然而，作為反腐敗的一個標(biāo)志性的事物，作為輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的有效載體，也就是對黨政官員家庭情況的申報和公示制度，一直未能有全局性的，法律層面的構(gòu)建。

2006年，新華社發(fā)了一則電訊“公務(wù)員法草案‘二審’凸顯五大亮點”，，計有：亮點一：公務(wù)員的范圍更加明確；亮點二：公務(wù)員對上級的錯誤決定可以說“不”；亮點三：公務(wù)員的工資水平不與企業(yè)掛鉤；亮點四：公務(wù)員職位分成三大類；現(xiàn)行退休制度不作變動，人民網(wǎng)的記者眼睛獨到，還多出來一亮：以不實行“一職雙考”為好。

但是，當(dāng)年兩會期間，兩名代表王全杰、瞿世鏡向大會提交議案，呼吁建立政府領(lǐng)導(dǎo)干部個人資產(chǎn)公布制度，提請全國人大審議擬訂處級以上官員必須申報財產(chǎn)的法律。并沒有成為后來通過的《公務(wù)員法》的“亮點”。

三年過去了，應(yīng)該說，最廣大人民群眾對反腐敗的現(xiàn)狀是不滿意的，否則，不會把反腐敗作為心目中最關(guān)注的熱點之一。根據(jù)近年來揭露的腐敗案例看，貪腐金額越來越大，涉及官員層級從基層到很高層都有。缺乏有效監(jiān)督，是最主要的原因之一。

可以說，黨政官員公示其家庭情況，已經(jīng)是社會對于如何進行有效反腐敗的共識。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的監(jiān)督是細致而有效的。最典型的案例就是前不久的周久耕案，周久耕站出來為房地產(chǎn)商說話，眼睛亮的網(wǎng)民就從照片上看出其抽的香煙是天價品牌，從此掀起頗有聲勢的網(wǎng)絡(luò)大討論，進而找出其胞弟是房地產(chǎn)商，進而知道其擁有豪華轎車、多套住房。最后，以周久耕被查出收受巨額賄賂證實了網(wǎng)民的判斷。

把黨政官員置于最廣大人民群眾和輿論的監(jiān)督下，是貪腐欲望的最有效抑制劑，而監(jiān)督的第一步，就是把黨政官員的家庭情況公諸于眾，接受民眾的查看。比如官員家有成員幾何、成員從事什么行業(yè)、成員中有無弱勢群體、有無富商大賈、住房有幾處、老婆孩子在干什么等等。如果擺在人們面前的，是一個個廉潔、普通、收支相若的家庭，那么，榜樣的力量是無窮的；如果擺在人們面前的，是收支嚴(yán)重不平衡，家有多個富商大賈，那人民群眾就要質(zhì)疑了，這樣，起碼可以大幅度減低貪腐的蔓延程度。

這個道理大家都知道，也有一些地方開始試水，比如新疆阿勒泰地區(qū)廉政網(wǎng)公開千余名領(lǐng)導(dǎo)干部的財產(chǎn)申報，浙江慈溪市的領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報公示等。但全局性的，更加合理、嚴(yán)密的公示體制還未有見到出現(xiàn)的苗頭。

那么，今年的兩會，草民再次不厭其煩地說車轱轆話，反腐敗大業(yè)，不能再拖了，黨政官員家庭情況公示立法不能再等了！

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