從“國有金融企業(yè)高管限薪”說起
庫爽生
財(cái)政部也許沒有想到,以財(cái)政部辦公廳名義印發(fā)的一紙限薪令,主觀意圖本來是想遏止國有金融企業(yè)高管過高的年薪,卻尚在征求意見階段,就已經(jīng)一石激起千層浪,在國內(nèi)引起一片嘩然,驚詫之聲不絕于耳。
據(jù)悉:財(cái)政部辦公廳日前日前印發(fā)《金融類國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(征求意見稿)》,這份中國版限薪令中明確規(guī)定,國有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高年薪為280萬元人民幣。看來,老百姓驚詫得有理:這一年薪最高限額高得離譜,太離譜了!
今夕何夕?財(cái)政部辦公廳也許會(huì)昂然答曰:盛世也!改革開放使國家和人民富起來了!君不見公開報(bào)道高管年薪曾達(dá)6000多萬元,上千萬元年薪的高管不算少呀,多少人超過280萬元?欲壑難填,不限年薪,說不定馬上就發(fā)展到年薪過億呢。
我估計(jì),在財(cái)政部官員眼里,現(xiàn)在國庫里白花花的銀子多得花不完,老百姓富得不得了,年薪280萬元不算啥。但是,我們親身感受到的國情民情卻遠(yuǎn)不是那么回事。事實(shí)上,如今大多數(shù)老百姓生活還相當(dāng)貧困,遠(yuǎn)沒有媒體整天價(jià)高唱的盛世贊歌那樣令人欣慰。國內(nèi)人數(shù)最多的農(nóng)民兄弟們,生活水平確乎提升了,但是他們一年到頭臉朝黃土背朝天地汗滴禾下土之后,青壯年還得背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工,一年三百六十五天累死累活,一般不就是能有幾萬元收入,只不過解決了溫飽問題嗎?農(nóng)民們盡管只是解決了溫飽問題,但他們的生活水平畢竟是在提高。而位居人數(shù)第二的工人老大哥呢?只要正視現(xiàn)實(shí)的人,都不會(huì)否認(rèn),他們中大多數(shù)人特別是數(shù)千萬因國有企業(yè)、集體企業(yè)私有化改制而下崗失業(yè)的人,其生活水平豈但沒有提升,還倒退了數(shù)十年,原本早已解決的溫飽問題,又極其嚴(yán)峻地?cái)[在面前了。即便是有幸實(shí)現(xiàn)“再就業(yè)”的少部分人,月薪一般只不過六七百元。看老百姓生活富不富,就要看最大多數(shù)人——工農(nóng)大眾過的是什么日子,而不應(yīng)該看政府部門公布的把占人口5%的富豪的財(cái)富攤薄之后的人均收入,也不應(yīng)該根據(jù)主流媒體的報(bào)道,媒體從業(yè)人員的收入是可觀的。
在農(nóng)民生活剛剛解決溫飽問題,而數(shù)千萬下崗失業(yè)工人難求溫飽的國情下,財(cái)政部對(duì)國有金融企業(yè)高管年薪達(dá)280萬元的限薪令,顯然是過于脫離了國情。財(cái)政部官員如果稍微了解一下實(shí)際,就會(huì)知道這樣的限薪令必然引出太多的驚詫。本來,我國貧富懸殊、兩極分化已經(jīng)夠嚴(yán)重了,金融高管們一直是高薪,是高收入階層,可是現(xiàn)在這一紙限薪令卻把他們的高收入進(jìn)一步固化,使這些高收入階層與底層老百姓進(jìn)一步拉大差距,這種做法與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)是背道而馳的。
我注意到有網(wǎng)友提出限薪應(yīng)該在50萬元之內(nèi)。但是在老百姓看來,金融高管50萬元年薪也高得離譜,很離譜。我所在的城市,我知道有兩家市屬國有控股上市公司法人代表年薪就正好是50萬元,但這兩家企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)好,每年向國家貢獻(xiàn)上億元甚至幾個(gè)億。金融企業(yè)高管,焉能與他們相比。
財(cái)政部應(yīng)該清楚,金融企業(yè)是國有或國有控股的,這些高管所利用的經(jīng)營平臺(tái)、資源,特別是國家白送的政策性大紅包,都是國有資產(chǎn)。國有金融企業(yè)盈利是各種因素綜合作用的結(jié)果,高管的主管因素只是在其中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。即便他們是真正的特殊人才,也應(yīng)該由人事部評(píng)定為國家級(jí)專家,給予特殊津貼。我不相信他們對(duì)國家的貢獻(xiàn)會(huì)比研發(fā)兩彈一星的科學(xué)家還大。無論如何,金融高管年薪?jīng)Q不應(yīng)該高于那些功勛卓著的科學(xué)家,也不應(yīng)超過兩院院士。比如說,年薪十萬封頂,他們干不干?他們不干,想干的人猶如過江之鯽,這么好的金飯碗還怕送不出去?不能因?yàn)橐郧澳晷礁哌_(dá)數(shù)百萬元上千萬元,現(xiàn)在就還可以心安理得地拿280萬元。以前的過高的年薪,應(yīng)該進(jìn)行清理,確屬造成國有資產(chǎn)流失的,必須予以追責(zé)追繳,給人民群眾一個(gè)交代。
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