戶籍制度是福利制度的一部分

各種福利制度，如果以個人為單位，難免掛一漏萬，造成計劃和發放的困難，造成多發少發等情況。特別是在及時救助方面，顯得力不從心，一個人是動的，要跟蹤到每一個個人，幾乎是不可能的。而以家庭為單位就好多了，一般對每個人來說家庭是比較固定的，無論老人、小孩、青年都是這樣。

要實行福利制度，就要有一套福利計劃和發放的制度，戶籍制度為福利的計劃、發放和監督都提供了便利。戶籍制度中，以家庭為單位，有利于了解每個家庭人員情況，人員收入，老人，孩子，以及家庭成員疾病等情況，便于福利機構對其進行及時救助。

有人攻擊戶籍制度的理由就是其不利于遷徙。在我看來居住地遷徙對一般人并不是必需的。一般人如果在原地能找到工作并生活得很好，他干嗎要去遷徙呢？只有對一些原地呆不下去（比如犯了罪或干了其他得罪了原地居民的人），或自己的志向遠大在原地自己不能發展，或者認為其他地方高貴而自己生活又比較殷實，為了顯示面子搬到大城市，這些人才有遷徙的巨大愿望。

現在，遷到大城市居住的確很時髦，但是這種時髦對一般平民并沒有太大的吸引力。老百姓的愿望無非是安居樂業。再說如果鼓勵大家都涌向大城市，大城市將不堪重負。現在房地產熱居高不下的原因，一部分原因是由于國家對大家涌向大城市政策的鼓勵。我覺得國家應該鼓勵人們到小城市和農村去，當年的小城鎮建設可能有這個目的。

當然，遷徙問題不好解決，因為大城市有繁華，有商機，有就業機會，但是虛華和繁榮的背后是人滿為患，巨大的管理壓力是不言而喻的。這里我只是說，人員的遷徙也并不像某些人想象的那么好，他同時也給國家和社會帶來了很大的壓力。

戶籍制度是封建社會遺留下來的，舊社會是封建階級用來統治百姓的工具，新社會成了人民政府服務人民和聯系人民的一大保障。

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