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偏了,“東莞奇跡”報喜不報憂

實言 · 2008-11-16 · 來源:烏有之鄉
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近來,各大媒體都報道了“東莞奇跡”,把它作為科學發展的典型。的確,這些年東莞作為外向型經濟大跨步的突然崛起,經濟成就可觀,就業人數大增,當地的財力顯著提高,城市建設變化很大,有很多值得研究的經驗。不過,任何事情都有兩方面,到過東莞的人或者在東莞生活的人,也會看到另外一面。有的問題相當嚴重,矛盾比較突出。在這方面,一些報道連一句也不提,這是不全面的,也很難說就是以人為本、統籌協調、可持續發展的貫徹落實科學發展觀的最好典型。“東莞模式”至少有幾點需要研究:  

第一,它走的是先發展后治理的路子,污染相當嚴重,當地的生態環境很差。有一條運河專門排污水,河水變黑,臭氣熏天,通過它把污水排到海里,污染海水,有毒污漬很多,會嚴重危害當代人和后代人的健康。如果花錢根本治理這些污染,其代價可能不亞于經濟發展的收益,而且不是短期內能治理好的,很可能多少代乃至有的永遠不可治。這些代價不符合科學發展觀的要求。  

第二,貧富差距拉大,大量的內地民工低工資勞動,其收入水平還不到全國平均工資的一半,十幾年內工資幾乎沒漲。媒體上說,從2005年到2007年最低工資增長了160元,而這幾年的物價指數加在一起上漲了36%。而且,很多企業就是按最低工資的標準支付工人工資的。如果按剩余價值率的公式去算,恐怕很多私商、外商的剩余價值率達到200-300%。富人財富可能達到幾億、幾十億、上百億,而受剝削的農民工很可能只有幾千元。這個差距在全國也是比較高的。近年來,國家剛公布《勞動合同法》,強調尊重職工的勞動權益,很多老板就到處反映(有些媒體也跟著宣傳):勞動成本高了,生意不好做了。以至成為今年以來中小企業倒閉的因素之一,造成工資的提高影響經濟發展的印象,這能不能算“以人為本”和和諧的勞動關系?值得深思。  

第三,企業對工人的勞保條件也很差。有的就沒有什么勞保設施,工傷事故屢屢發生,很多農民工帶著傷殘回老家,有的造成終身職業病。至于社會保障,十幾年幾乎沒有。直到最近幾年才開始艱難地建立。這里涉及到企業的社會責任問題,按照科學發展觀的要求,貫徹以人為本,企業必須盡社會責任。首要的是尊重勞動者的權益和身心健康,這一點現在也還沒有真正解決了。有些老板為此產生了很大的抵觸情緒。而有些官員則為他們說話。  

第四,單純的外向型“三來一補”貼牌經營,高代價地為外商提供“好環境”(如土地不要錢、免稅減稅、不考慮環境污染等),大量引進外資,大量的血汗錢讓外商拿走,況且國際上一有風吹草動,他們就攜資轉移,把包袱扔給當地。現在已經出現了大批外向型企業倒閉,影響了當地的發展。如果全國都按這樣一個樣板搞下去,那我們會不會變成外國的附庸。這符合科學發展觀要求的統籌國內發展和國際經濟、統籌國內國際兩個大局的要求嗎?能夠全面協調發展嗎?有些同志說,東莞電子成了新的“殖民地”,這也許有些過分了。但是,它存在的問題我們不能不正視,這樣的經驗在全國推廣,恐怕也值得研究。許多地方效法東莞,不惜代價,尤其是不惜用最寶貴的土地去引進外資(昆明市委書記竟然提出把引進外資作為第一政績),在全國造成了很壞的影響,影響到干部作風和正確的政績觀的確立。現在的問題是東莞必須轉型,這一點應當告訴廣大人民尤其是領導干部,而不能諱疾忌醫。  

第五,社會治安問題相當突出。過去媒體曾經多次暴光,有些民工村相當混亂,孩子被拐賣,居民晚上不敢出行,尤其是女工上晚班回去人身安全都難以保證,在光天化日之下經常發生搶劫事件,詐騙案就更多。民工的居住條件很差。許多返鄉民工回來就告訴老鄉:“東莞不是人呆的地方。”對工人,勞動、生活環境太差。還有很多走私案件,也在這里屢屢發生。如果算經濟賬,也應當把這個社會成本算進去。  

第六,城市建設雖然搞得不錯,但是鎮以下的鄉村建設卻比較差,出現了不協調現象。宣傳不能只發城市的照片,不反映農村。至于農業,那是急劇下滑,幾近消滅,吃糧主要靠外地和進口。這也不是工農、城鄉協調發展所要求的。  

當然,這只是略述幾個側面,還有很多深層次問題(包括當地政府為誰服務的問題)需要進一步調研。也許這些問題居于次要方面,但是發展下去會把發展的成果完全抵消。我們樹立科學發展的典型,一定要用科學的態度進行分析,既要宣傳他好的一面,也要同時指出他的現存問題,這樣才能服人。更不要說作為典型向全國推廣,讓大家學它的什么?注重避免什么問題?如何貫徹以人為本、統籌協調、可持續發展的要求?如何實現統籌兼顧?這都是應當讓人們明了的。我們贊成宣傳一些好典型,但是一要選得準,二要全面,既要講成績的一面,也要講問題的一面,不要給人的印象什么都好得不得了,都得學,沒有任何問題了。這會造成嚴重的后果。當前,金融危機給我們敲了一個警鐘,我國發展不能把主要希望寄托在國外,而應該立足于國內,堅持自力更生為主,否則就會走上邪路,乃至危及國家的安全。這一點值得深思。  

我們希望今后對典型的宣傳全面一些,不要造成精神上的損傷,不要只突出經濟的增長和富人的暴富,不要違背科學發展觀的基本宗旨。  

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