政府承認住房問題“更是一個政治問題”，這很重要！  
 
朱衛華
 
 
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　據中新社報道 3月26日下午，廣州市市長張廣寧在他主持的市政府常務會議上強調，現階段房價偏高、增長偏快已經成為群眾關注的焦點之一。住房問題已經不單純是一個經濟問題、社會問題，更是一個政治問題。

　　政府坦率地承認這一點，確實很重要。站在政府的立場上，幾乎不存在什么純粹的經濟問題。“住房問題”其實本來就是一個政治問題。具體地說，它本來就具有政治和經濟的雙重屬性。在某些特定的發展階段，其政治屬性常常上升到主導地位，以“集中表現”的形式顯示其進入非常狀態，而當今中國的住房問題就已經發展到這種狀態。因此，把“住房問題”判斷為政治問題，并不是一種理論“高度”的爬升，而是一種認識“高度”的覺醒。張廣寧的話，不過是明確了它原本就存在的屬性而已；但他的話之所以又會在國內引起如此強烈的反響，是因為他喚醒了民眾積壓已久的一種“政治”認同。民眾早就把這個問題推向了政治“高度”，只等政府出來把這個“高度”講在明處。

　　兩年多以來，中央政府有點顯得力不從心的房價調控，憑心而論就是把它當成一個政治問題來運籌的。但是，之所以效果不佳，首先是因為高層從來沒有公開打出“住房問題就是一個政治問題”的旗幟；為什么高層不公開打出這面旗幟？大概是考慮到必須給房地產業的“經濟”屬性和“市場”屬性留下空間吧。政府的“政治”用心良苦，但“政治”態度曖昧，想在嗷嗷待“房”的民眾和房地產商之間兩面“討好”，結果事與愿違。

　　“住房問題就是一個政治問題”，這個多少有點敏感的判斷為什么被地方政府官員挑明了呢？很簡單，因為地方政府再也無法承受“住房問題”的民生之重，而必須祭出“政治問題”的“殺手锏”。事實已經證明，在“政治”和“市場”之間左右逢源的調控思路與政策是失敗的。廣州的房價調控如此，全國各大城市亦如此。這正是廣州政府把“住房問題”當成“政治問題”來抓的“破題”意義所在。我的觀點當然也包含了這樣的意思：中央政府應在合適的機會，盡快明確認定“住房問題不僅是一個經濟問題、社會問題，而且是一個政治問題”——這，很難么？

　　據中國青年報報道，去年七月，中國社會調查所日前對北京、上海、廣州、深圳、武漢、沈陽、哈爾濱、福州等地的一千位普通公眾就房屋調控問題進行了問卷調查。當被問及目前房地產問題是一個什么性質的問題時，75%的被訪者認為，目前的房地產問題已不單純是一個經濟問題，而是政治問題、社會問題，如果處理不好，可能會引發許多影響城市社會穩定相關的問題。

　　不難發現，這個調查結果與廣州市市長張廣寧的結論是多么驚人地一致！因此張廣寧的話在相當程度上代表了民意。從民意的角度看，住房問題早就發生質變，從開發商階層看，同樣早就把“住房問題”中的政治屬性“逼”上了突出的主導地位。據3月29日《中國青年報》以《北京樓市：一個打死也不說的秘密》為題的一篇轟動性報道披露，2007年，中國樓市給我們的感覺依舊是漲勢如潮，以北京為最，漲幅達10%。目前北京至少有10萬套商品房尚未售出，而按照目前的銷售速度，即使沒有新的項目入市，10萬套的存量，也足夠維持今年一整年的銷售。

　　該報道稱這個數據中隱藏著一個房地產開發商“打死都不說”的秘密，即北京的商品房不是供不應求，而是大大地供過于求！——這個開發商“打死都不說”的秘密，泄露了一個令人震驚的“天機”：中國房地產業已經完全在一種無序狀態下運行！而這種狀態下的結局是什么，連外行人都十分清楚，那就是從泡沫直接走向崩潰，對社會經濟整體發展速度和質量造成嚴重破壞，最終直接損及綜合國力的成長。

　　然而對于這一“天機”，“精英”們同樣抱定“打死都不說”的態度。甚至在今年的兩會上，還有一位政協委員在接受中央電視臺的采訪時說，房價太高商品房太貴，是因為在房地產市場“供不應求”抬高了房價，解決的辦法是“增加供給”。事實上，“主流經濟學家”一直在叫嚷：房價問題是“市場”問題，而“市場”問題要用“市場化”手段解決。他們和開發商遙相呼應，狼狽為奸，“誓死”對政府隱瞞房市真相，既欺世又欺市，為了一個“打死都不能說”的暴利，死守著一個“打死都不能說”的秘密，這本身不就是一個嚴重的政治問題嗎？

　　再者，房地產開發商“打死都不說”的那個秘密，“主流經濟學家”“打死都不說”的那個“天機”，政府難道真的一無所知？如果知道了而裝孫子甚至利令智昏，那是對社會經濟發展的犯罪；如果長期在既得利益者的蒙蔽下而不知，那是瀆職！總之在這個“問題”上，政府有一腿，而且這一腿插得很深，曾是“住房問題”固若金湯的利益“鐵三角”中的一角。政府，你別說自己很無辜。

　　認定“住房問題”是個什么問題，決定著政府的政策取向。既然已經認定它是個“政治問題”，那就必須毫不遲疑地用政治手段去解決。什么是政治？用孫中山的話說，就是政府管理眾人的事！這個“鐵三角”中，只要政府這一角肯與開發商和“精英”那兩角徹底決裂，其久攻不下的利益城池就會喪失一種決定性博弈力。據稱，廣州的開發商要聯手“抵制”廣州政府的“治房”之舉——這又是一個“政治問題”，一個赤裸裸的“政治問題”！如果這種“抵制”獲得“成功”，勢必釀成無窮后患。政府，要永遠立足于政治“高度”去審視和管理一切問題，這才是你的長項和本分，這才是你的“硬道理”中的“硬道理”，你千萬別說自己下不了手。古往今來，沒有可以凌駕于政治之上的市場經濟。

　　毋庸諱言，廣州是中國房價問題即住房問題的“重災區”之一，但廣州在“率先”認定“住房問題是個政治問題”的同時，推出了“七大措施”以應對，盡管這招數中仍難免有對廣州樓市供需關系的誤判（跟北京一樣，地產商也有“打死都不能說”的那個秘密），但總體上體現了對“政治問題”進行“政治解決”的政治態度，這已是難能可貴。當真正做到像張市長所承諾的“居者有其屋”的時候，才可以說，這個“政治問題”得到了解決。廣州民眾在期待著，中國那些連“房奴”能力和資格都沒有的民眾也在期待著。（2007年3月29日 星期四） 
 

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