在中俄都對“薩德”入韓表示擔憂之際,國內有些人卻翻出兩年前的一則舊聞,稱俄羅斯在伊爾庫茨克州設有面向東南方的遠程預警雷達站,性能不亞于“薩德”,監控范圍包括中國。此事雖非捏造,但想通過這種炒作,把美韓部署“薩德”與俄羅斯預警雷達的情況混為一談,顯然站不住腳。
首先,中國是主權國家,對不同國家分別采取外交政策是主權的一部分。中俄雖然沒有締結同盟,但一貫高度尊重各自國家安全和利益。近年來,兩國關系達到歷史最佳,軍事互信機制也相當完備。就在今年年初,俄官方還曾對“中國在黑龍江省部署洲際導彈”的報道予以回應,稱“即使屬實也不視作威脅”。
而“薩德”來自一個經常以莽撞行動挑戰中國安全利益的超級大國。對于該國與其亞太盟友的軍事冒險行為,中國當然有權做出回應。至于某些人提出“為什么對俄羅斯區別對待”,那是一個只有純粹外行才想得出來的問題,不會有任何別國外交官這樣質問中國。
其次,當前國際社會的一個“潛規則”是不挑戰冷戰中形成的大國均勢。某種程度上,冷戰是少數幾個國家建立自身戰略力量,并制定規則阻止其他國家照著做的過程。這種戰略力量不僅包括核彈、遠程導彈,也包括環繞國土的遠程警戒雷達體系。蘇聯1970年完成環繞國土的預警雷達體系,中國1974年投入使用的張家口“7010”巨型雷達也出手不凡,雙方從此都成為“有遠程雷達的國家”,此后再建多少雷達站都是既有體系的修補和升級,沒有增量。“薩德”部署在距美國本土萬里之遙的一個東亞國家,其用意完全不是改善美國本土安全,而是降低中國安全,中國當然會作出強硬反應。
第三,對俄羅斯和韓國在中美之間的作用應客觀評價。俄羅斯憑借雄厚的戰略力量,成為美國之外唯一堅不可摧的“核武堡壘”,它的“黃雀在后”使美國對其他國家進行核訛詐的成本不至降到太低,即使不與中國拉近關系,也對中國的安全天然有益。而GDP與俄羅斯幾乎相等的韓國則恰恰相反,70多年的歷史基本是一部被操控史,直到今天也沒收回軍隊的戰時指揮權,它的安全觀還停留在“聽美國話就安全,不聽話就要完”的簡單層次上。但在TPP無疾而終的情況下,韓國經濟發展更多依賴中國也是現實。“薩德”風波將使韓國精英的政治智慧面臨空前考驗。
總之,俄羅斯的雷達和美韓的“薩德”不是一回事。中國應與俄羅斯一起無視這種所謂“俄版薩德”說法的挑撥,把維護國家安全、反對“薩德”入韓的大旗高舉到底,幫助韓國精英們“開眼看世界”,從更高層次理解國際政治現實。(作者是國際關系學院學者)
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