第二篇 從政初始

一、除孽興民

　　抗戰勝利后，昔陽縣由于大部地區是革命老區，國民黨軍及還鄉團幾次進犯都被共產黨領導的人民武裝打個回去，正太戰役結束后，昔陽縣全境得到了解放，1948年7月22歲的張懷英就擔任了昔陽一區區委副書記，主持工作，那可是81個村的當家人呀。雖然前方還在打仗，但太行老區的昔陽按照黨的土改政策，開始實行土改。面臨戰爭留下的瘡傷和土改中出現的問題，如何處理各類矛盾，組織生產，真正做到百業待興，人民生活安定，是各級黨委和領導必需考慮實際的問題。工作千頭萬緒，問題難以預測，一個22歲的年輕人，管理著全縣25%的人口，成為了當時一個舉足輕重的人物。據老干部常繼宗等人回憶說，當時的干部提拔十分慎重，沒有特殊的能力和戰功是不行的。張懷英正是在抗日戰爭和解放戰爭兩個時期榮立了好幾次戰功，曾受到過太行軍分區的通令嘉獎和諸多工作業績，才得到領導的賞識和群眾的信任，為提拔使用打下了基礎。

　　張懷英從政有他的規則，叫“舉官不愛財，神鬼都害怕。”他對身邊工作的人員要求甚嚴。曾任農業部副部長的張福元回憶說：張懷英經常對他說的一句話是：“作為一個革命干部，要做到一不貪污，二不腐化，三按黨的政策辦事，就不會犯大的錯誤。”他也經常鼓勵他的下屬要多學習，努力為黨工作。張福元對我說：我就是把張懷英講的三條當做座右銘，才擺正了自己一生成長的道路。他說：懷英下鄉騎馬，路過東冶頭時，總要到我家里看一看。一次，他路過東冶頭時到了我家里來看我，當時我出來工作不久正生病在家，他問我村里給送“光榮革命家庭”牌匾沒有？我說送了，他說那就好，你要好好工作，報答黨和人民的信任，為官一任造福一方，考慮人民的利益是我們做事的根本。他常常用古人的一句名言來說服身邊人：人不畏吾嚴而畏吾廉，人不服吾能而服吾公，公生明廉生威，這是一個領導干部執政的根本。

　　張懷英當了一區的區委書記，在這一方土地上是享有盛名的。一區剛剛解放，國民黨留下的殘渣余孽勢力還是相當可怕的，有些工作在他們的干擾下還很難展開。張懷英便坐陣，對這些黑惡勢力進行了堅決的打擊，使這些黑惡勢力聞風喪膽。鐘村是緊靠區委會的一個村莊，這個村情況復雜，壞人當道，貧下中農抬不起頭來。張懷英對鐘村的問題十分重視，不僅在區黨委會上研究過好幾次，還親自到鐘村組織黨員干部和貧下中農商量對策。他走家串戶，深入群眾，吃民飯住民宅，宣傳黨的政策，解決群眾中的實際問題，使正氣逐步上升，邪氣逐步下降。當時的政策是，開會不許打人，但不是不批判不斗爭。張懷英對他們講，不能打人，不等于不搞說理斗爭，黨員干部和貧下中農要有一定的威懾力，一定要把壞人的囂張氣焰打下去。同時，根據情況組織群眾，對個別有影響的黑惡分子開展批判斗爭，黑惡勢力逐步得到了分化瓦解。因此，一區那些被管制的四類分子，一聽到張懷英的名字，都聞風喪膽，一區的工作進展就很順利了。

　　張懷英在任區委書記的生涯中就十分注重調查研究，我在縣檔案館發現了一份1950年一區送給縣委會的原始報告材料，題目是《一區區級領導的幾點經驗》。它是用幾張質量低劣的稿紙通過復寫紙復寫出來的，那紙打開時還得小心翼翼地保護著，稍一用力就有扯破的危險，其字跡剛能認出來，從中便可看出當時的工作條件是多么艱苦。但從書寫模糊的字跡中能夠清楚地看到，張懷英領導的一區，是怎樣通過調查研究指導工作的。這個材料是通過調查研究解決“做對了的大家滿意，做錯了互相推諉”的問題。他們在全區20個村里進行了摸底，看到這20個村普遍對土地深翻了兩次，但也發現了問題。最明顯的是在巴洲村發現了64頭牲畜只上了10套，20頭牲畜才用于耕地，其余都閑著，但巴洲村的領導匯報時卻說全部上了套。他就抓住這個典型在全區開展避免官僚主義的教育。在材料中也看到，當時正在推廣科學種田，號召農民使用化肥和農藥，材料匯報了南關村給群眾購買了麻生280斤，黑礬310斤，在地里試行，也匯報了中思樂村動員了46名婦女參加了生產，占到了婦女總勞力的76.6%，這幾項工作都是當時最棘手的工作，一區率先推廣科學種田和動員婦女參加生產勞動，這在當時給全縣起了極大的模范帶頭作用。

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