【摘要】“為人民服務”是社會主義核心價值觀最合適的宣傳口號。首先，為人民服務寫入了《中華人民共和國憲法》；其次，《中國共產黨章程》深刻闡述了為人民服務的精神實質；第三，毛澤東最早提出了為人民服務的思想，以后歷屆黨和國家領導人均大力倡導這一學說；第四，為人民服務的思想在廣大人民群眾中有廣泛的知名度與認可度。因此，將為人民服務作為宣傳口號，將對傳播社會主義核心價值觀起到積極的作用。

　　 關于社會主義核心價值觀的討論，由來已久，近來又在如火如荼地進行中。黨的十八大報告將其濃縮為24個字，即富強、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛國、敬業、誠信、友善。這是對社會主義核心價值觀的高度概括，也是多年來關于社會主義核心價值觀研究的結晶。從內容上說，它非常完整而精煉，又具有很強的時代性。其現實意義自是不言而喻。但從宣傳與普及的效果來說，要使社會主義核心價值觀家喻戶曉、人人皆知，還應該跳出原有的思維模式（或思維慣性），用高度權威性、正當性和在全國廣大人民群眾中擁有知名度、認可度的口號進行宣傳。從這一角度出發，本文認為用“為人民服務”作為宣傳社會主義核心價值觀的口號最為合適。

　　【一】

　　憲法是一個國家的根本大法，擁有最高的法律效力。中華人民共和國成立后，我國的每一部憲法(包括《共同綱領》)均有“為人民服務”的內容，可見其重要性。現行的《中華人民共和國憲法》在其“總綱”第二條明確規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”其中特別提到“為人民服務”的條款有四處，分別是第一章第二十二條，關于國家發展文化建設的內容，“國家發展為人民服務、為社會主義服務的文學藝術事業、新聞廣播電視事業、出版發行事業、圖書館博物館文化館和其他文化事業”;第二十七條，要求“一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務”;第二十九條，有關國防的，“中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動，參加國家建設事業，努力為人民服務”：還有第三章第七十六條，要求全體人民代表努力“為人民服務”。也就是說，根據《中華人民共和國憲法》的要求，無論是國家公務員，還是人民代表，或者解放軍指戰員，都應當努力為人民服務。

　　從新中國成立以后歷部憲法提到“為人民服務”的次數來看，以“八二憲法”與《共同綱領》最多，前者四次，后者三次。這似乎體現著某種內在的聯系。由此可見，“八二憲法”具有鮮明的中國特色--濃厚的“人民”色彩。它與“中華人民共和國”的國號十分相符，集中體現了“人民當家作主”的本質特征。

　　 【二】

　　為人民服務，代表了最廣大人民群眾的利益與期待，也是中國共產黨的根本宗旨，因此，“為人民服務”也寫入了《中國共產黨章程》。

　　中共七大第一次將“全心全意為人民服務”寫進了黨章。中共七大通過的《中國共產黨黨章》明確規定：“中國共產黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神，必須與工人群眾、農民群眾及其他革命人民建立廣泛的聯系。”在黨員四項義務中，就有“為人民群眾服務，鞏固黨與人民群眾的聯系，了解并及時反映人民群眾的需要，向人民群眾解釋黨的政策”等內容。

　　此后，1956年9月，中國共產黨第八次全國代表大會通過的黨章，對于“為人民服務”的提法進一步細化。其中指出：“每一個黨員都應當理解黨的利益和人民利益的一致性，對黨負責和對人民負責的一致性，都必須全心全意地為人民群眾服務，遇事同群眾商量，傾聽群眾的意見，關心群眾的痛癢，盡力幫助群眾實現他們的要求。”

　　因“文化大革命”的特殊原因，中共九大、十大的黨章中刪除了“為人民服務”的字句。但是，當時社會上普遍流行的“老三篇”人手一冊，其中首篇就是《為人民服務》。除此之外，其余歷次黨代會均堅持了這一提法，“為人民服務”成為中國共產黨始終高揚的一面旗幟。

　　從中共十一大開始，黨章恢復了“為人民服務”的提法?！吨袊伯a黨章程》第一章第二條要求黨員做到“全心全意為人民服務，不為個人或少數人謀取私利”。

　　1982年9月，中國共產黨第十二次全國代表大會通過了新的《中國共產黨章程》。該章程將“全心全意為人民服務”作為黨員的三項基本要求之一。

　　2012年11月14日，中國共產黨第十八次全國代表大會修訂、通過的新黨章，再次將“為人民服務”作為黨的建設的四項基本要求之一，內容也更為充實，還增加了警示性的語言，以強調其重要性，字數也最多：“堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。”

　　在中國共產黨創立和發展的90余年光輝歷程中，黨根據中國革命、建設和改革實際形成的思想理論不斷發展，針對不同歷史階段任務而提出的目標、制定的政策綱領不斷變化，但黨的“全心全意為人民服務”的根本宗旨沒有變。正是黨的這一根本宗旨決定了我們黨始終緊緊地和中國人民站在一起，一刻也不脫離群眾，從而永遠立于不敗之地。

　　【三】

　　中國共產黨第一代領導集體的杰出代表毛澤東最早提出了“為人民服務”的命題。

　　1944年9月8日，在中共中央警備團追悼張思德的大會上，毛澤東作了一場簡短的講演，系統闡述了為人民服務的思想。毛澤東指出：“我們的共產黨和共產黨所領導的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的……因為我們是為人民服務的，所以，我們如果有缺點，就不怕別人批評指出。”

　　這是毛澤東在公開場合第一次提出“為人民服務”的口號。這次著名的演講后來收入《毛澤東選集》第3卷時，被定名為“為人民服務”。此后，他又多次強調這一點，并且指出，這是“我們共產黨人區別于其他任何政黨的又一個顯著的標志”。

　　在70年的時間中，《為人民服務》這篇經典文獻對于加強共產黨員和革命隊伍的思想道德建設，提高政治覺悟，樹立共產主義的人生觀和價值觀起到了重要的作用，而且教育了新中國成立后的一代又一代人，為人民服務的觀念，可謂深入人心。即使在今日，學習這一著作依然有著重要的現實意義。

　　中國共產黨的其他領導人同樣強調“為人民服務”的重要性。周恩來一生為人民的解放事業以及國家的社會主義革命和建設事業，鞠躬盡瘁，死而后已。他胸前一直佩戴的像章上面，就有“為人民服務”五個大字，體現了他畢生追求的理想與信念。

　　鄧小平將“為人民服務”提高到一個全新的高度。他認為：“黨的全部任務就是全心全意地為人民群眾服務;黨對于人民群眾的領導作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創造自己的幸福生活。”后來，他又進一步提出“領導就是服務”的思想，要求各級領導干部對群眾要有真心、有感情，牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心實意對人民負責的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，一心為了群眾，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。他指出：“中國共產黨員的含意或任務，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩。”

　　在深化“為人民服務”內涵的同時，鄧小平還特別注意將為人民服務與提高人民生活水平結合起來，他說，社會主義的本質就是解放生產力、發展生產力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕。而衡量和判斷各方面工作的標準是“三個有利于”，即主要看“是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”。

　　中國共產黨的第三代領導人江澤民，在中央紀律檢查委員會的一次講話中指出：“在執政條件下，共產黨員堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持廉潔奉公，必須正確認識和對待我們手中的權力。我們的干部必須時刻記住，自己手中掌握的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，絕不能用來為個人或小團體撈取好處，絕不能損害人民的利益。”

　　2000年2月25日，江澤民在廣東省考察工作時，他指出：“我們黨所以贏得人民的擁護，是因為我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期，總是代表著中國先進生產力的發展要求，代表著中國先進文化的前進方向，代表著中國最廣大人民的根本利益，并通過制定正確的路線方針政策，為實現國家和人民的根本利益而不懈奮斗。”這是江澤民首次提出“三個代表”的思想，并將其與“為人民服務”聯系在一起。

　　2007年10月22日，胡錦濤在第十七屆中央政治局常委與中外記者見面會上強調說，我們一定牢牢秉持全心全意為人民服務的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，真心實意為人民辦實事、辦好事，努力促進社會公平正義。

　　在新的歷史起點上，習近平指出：“人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。”并再次強調：“我們的黨是全心全意為人民服務的政黨……全心全意為人民服務是無限的。”再一次深切地表達了中國共產黨這一始終不變的宗旨。

　　【四】

　　為人民服務的思想，表達了共產黨人為最廣大人民群眾的利益努力奮斗的精神。自毛澤東發表《為人民服務》一文之后，這一思想逐步深入人心，尤其是新中國成立以后，出現了“為人民服務”的典型人物雷鋒。雷鋒是一位孤兒出身的解放軍戰士，他事事吃苦在前、享樂在后，干一行、愛一行，工作專揀重擔子挑，主動給災區人民捐款捐物，做過數不清的好人好事，并且還從不留下姓名。后來，雷鋒不幸因公犧牲，毛澤東親筆題詞“向雷鋒同志學習”。全國各地掀起了一場學習雷鋒、全心全意為人民服務的熱潮。這股熱潮經久不衰，至今依然影響著我們的社會。

　　在此期間，河南省蘭考縣也涌現了共產黨人的一位好干部焦裕祿。焦裕祿為消除當地的內澇、風沙、鹽堿“三害”，忘我工作，積勞成疾，終于以身殉職。1966年2月7日，《人民日報》專門發表社論和表彰其事跡的長篇通訊--《縣委書記的好榜樣--焦裕祿》，一時間，焦裕祿的先進模范事跡傳遍了大江南北、長城內外，進一步鞏固了“為人民服務”思想在全國人民心目中的崇高地位。

　　在中國共產黨提出過的許多口號中，唯有“為人民服務”這個口號最具有生命力，為千千萬萬的人民群眾所熟悉，也表達了人民群眾對黨和政府高度的認同、信任與期待。因此，將“為人民服務”作為普及、宣傳社會主義核心價值觀的口號，能夠產生積極而有效的正能量，為進一步全面深化改革，在2020年全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

　　“為人民服務”不僅是社會主義核心價值觀的重要內容，也是可以付諸宣傳實踐的口號，目的在于使這一思想廣為人知，在人民群眾中廣為傳播，并內化為人民群眾日常的思想和行動。我們提倡“為人民服務”，并不是要以它來取代“24字的價值觀”，因為它們一是理論成果，一是具體實踐，兩者完全可以互為表里，相輔相成。

　　總之，“為人民服務”經歷屆黨和國家領導人的反復強調與身體力行，并寫進了《中華人民共和國憲法》和《中國共產黨章程》，其權威性毋庸置疑。同時，它既是中國共產黨群眾工作的出發點與本質內容，又在長期的實踐中被證明是有效的，在廣大人民群眾中間享有很高的知名度與認可度，因此，將其作為社會主義核心價值觀的宣傳口號合情合理，將對傳播社會主義核心價值觀起到積極的推動作用。

　　（《環球視野globalview.cn》第661期， 摘自2014年第5期《毛澤東鄧小平理論研究》）

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