我們再回過頭來看美國的“小政府，大社會”。很多人以為美國這樣的資本主義國家是“小政府、大社會”。他們覺得美國好，所以想在中國移植美式民主制度。其實他們對于美國的認識是非常膚淺的、錯誤的。
首先從對外職能角度講，美國政府是非常強勢的，是名副其實的“大政府”，美國動不動就在世界各地派兵，維護自己的利益。很多人把這一點完全遺忘了。
再來看對內(nèi)職能，在很多領域美國政府是名副其實的“大政府”，在另一些領域美國政府又是“小政府”。
美國擁有全世界第一數(shù)量的警察、監(jiān)獄、政府公務人員，在這方面美國是名副其實的大政府。國務院發(fā)表的《2010年美國的人權(quán)紀錄》登載：
美 國一向自詡“自由的樂土”，但是美國被剝奪自由的囚犯數(shù)量居世界之最。（美國）皮尤研究中心2008年報告表明，美國每100個成人中就有一個在監(jiān)獄服 刑，這個數(shù)據(jù)在1970年為1/400。按目前發(fā)展速度，到2011年，美國監(jiān)獄關押人數(shù)將增加13%，達到170萬人。囚犯激增，監(jiān)獄暴滿。
美國《華盛頓郵報》2006年6月12日報道，美國2006年在押的罪犯大約有200多萬，另有420萬罪犯處于緩刑期，還有近80萬罪犯屬于假釋。全國720萬人竟然成為罪犯，2006年美國人口突破3億，罪犯占總?cè)丝跀?shù)量大約2.4%。
據(jù)2006年的統(tǒng)計，美國共有警員92萬人，警察與總?cè)丝诒壤蠹s為3.25‰。據(jù)2007年統(tǒng)計，中國共有警員160萬，警察與人口比例約為1.3‰。美國的警察占總?cè)丝诒壤h遠高于中國。
美 國監(jiān)獄和警察數(shù)量這么多，當然是名副其實的大政府。監(jiān)獄和警察的開銷都來自納稅人，用納稅人的錢實行暴政，以暴力手段管理納稅人，何樂而不為？資本家才不 會為監(jiān)獄花費這么多錢。資本家反而要在監(jiān)獄中賺錢。美國總統(tǒng)小布什任德州州長期間，就曾將一些少管所、監(jiān)獄實行私有化經(jīng)營。在他任內(nèi)，德州私營監(jiān)獄數(shù)量從 26處增加到42處。在這樣的私營監(jiān)獄中，連連爆發(fā)虐囚事件。政府付錢，資本家經(jīng)營監(jiān)獄并賺錢，何樂而不為？
另外，美國的公務人員比例也 遠遠高于中國。據(jù)統(tǒng)計，美國廣義公務員（政府財政供養(yǎng)的人員，包括政府機構(gòu)、政黨機構(gòu)、法院、警察、醫(yī)院、教育等各種公立機構(gòu)）人數(shù)為2403萬人，財政 供養(yǎng)人員占總?cè)丝诘谋壤秊?∶12。中國廣義公務員人數(shù)為4000多萬人，財政供養(yǎng)人員占總?cè)丝诘谋壤?∶26。王紹光曾介紹，中國中央政府有4萬多人， 而美國一個農(nóng)業(yè)部就有10萬多人，美國公務人員數(shù)量遠超中國。中國政府在食品安全、藥品安全、治安等領域監(jiān)管不到位，一定程度上也是因為公務人員數(shù)量不 夠。
看到這樣的資料，關于美國是“小政府，大社會”的人可以休矣。
美國的“小政府、大社會”
不過，在經(jīng)濟、文化等賺錢的領域，美國政府又的確是小政府。私營資本控制著美國的金融、貿(mào)易、工業(yè)、軍工、能源、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、交通、媒體、教育、體育、文化等領域。在這些領域美國可以稱之為“小政府，大社會”。
不過，表面上看在這些領域美國政府是“小政府”，但是這個認識沒有抓住這個“小”的本質(zhì)。
美 國的“大社會”是資本主導下的“大社會”，“小政府”也是資本主導下的“小政府”。資本在“大社會”里面運轉(zhuǎn)，資本控制著金融、貿(mào)易、工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、 醫(yī)療、交通、旅游、媒體、教育、體育、文化等領域，同時資本也控制了政府權(quán)利系統(tǒng)、暴力系統(tǒng)。政治、經(jīng)濟、文化三者，都在資本手中控制。“小政府、大社 會”只是表象，本質(zhì)是“資本”的絕對控制。
這個“小政府”一點也不弱。對內(nèi)它表現(xiàn)的似乎是“小”，但是因為政府權(quán)力系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的統(tǒng)一，因為背后的資本的力量，所以它就很穩(wěn)定。
“小 政府”管不到的地方，由資本去經(jīng)營和運作。資本不好公開運作的地方，則由政府權(quán)利系統(tǒng)去出臺新的政策，出臺醫(yī)療改革政策（為大醫(yī)藥公司牟利），出臺救市政 策（解救某些銀行家）。在階級矛盾激化的時候，用警察、軍隊進行鎮(zhèn)壓，或者出臺一些緩和措施，對工人階級進行分化瓦解等等。
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