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神話邏輯:國企“產權不明晰”賣給“善意取得”者

云淡水暖 · 2007-01-30 · 來源:強國論壇
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神話邏輯:國企“產權不明晰”賣給“善意取得”者

云淡水暖


“善意取得”的說法顯得越來越有意思了,其實在草民看來,人們的目光,并非是盯住什么瑣碎的小區停車位置、草皮、公用面積之類,而是對20幾年來一批占人口總數0.4%的家庭“奇跡”般地堆起來他們的“金山”,占有了60%的社會財富,而與此同時,數以萬億計的國有資產流失了,一夜之間易主了,人們有理由懷疑,這其中的暴富 “神話”,那些似乎“從天而降”的餡餅,與所謂的“產權制度改革”有密切關聯,而此時出來以下法條:

【第一百一十一條 無處分權人將不動產或者動產轉讓給受讓人的,所有權人有權追回,但符合下列情形的,受讓人即時取得該不動產或者動產的所有權:
(一)在受讓時不知道或者不應當知道轉讓人無處分權;
(二)以合理的價格有償轉讓;
(三)轉讓的財產依照法律規定應當登記的已經登記,不需要登記的已經交付給受讓人;
(四)轉讓合同有效。

受讓人依照前款規定取得不動產或者動產的所有權的,原所有權人有權向無處分權人請求賠償損失。

當事人善意取得其他物權的,參照前兩款規定。
……
第二百六十條 不動產或者動產的占有,除有相反證據證明外,推定有權占有。
第二百六十一條 無權占有,包括善意占有和惡意占有。無權占有,除有相反證據證明外,推定善意占有。】(《物權法草案》)

人們當然會關注那些流失的國有資產的過去、現在、將來會不會在“善意取得”、“推定有權占有”、“推定善意占有”的法條下,在所謂“有恒產者有恒心”的大旗下從猶抱琵琶,半遮半掩,曖昧游移的狀態下,理直氣壯起來,正大光明起來,從“產權制度”改革大師張維迎的“產權至上”論到后來的實踐及其嚴重后果,草民以為,有理由去探討這樣一個邏輯,就是:鼓吹“產權至上”論→強調國有企業“產權不明晰”論→將國有企業的產權“明晰”→國有企業產權落入“善意取得”者之手→誕生暴富→有恒產者有恒心…。于此,草民親眼目睹了不下三、五個“善意取得”的成功案例。

先看看張維迎大師的幾段高論:

1.私有財產包括了使用權、 收入的獨享權和轉讓權。這三點是當代經濟學對私有產權的定
義。…所謂的明晰產權,就是要把這“三權”落實到個人。我們說國有企業的產權不明晰,就
是指這“三權”沒有落實到個人。…最近高鴻業教授(薩繆爾森《經濟學》的早期翻譯者)寫了一篇《私有制、科斯定理和產權明晰化》,文章“窺測”產權明晰與否的標準是產權在國民中是否分配得均勻,進而斷定“公有制的產權非常明晰,其明晰程度高于私有制”。從當代產權理論的常識來看,他的“窺測”和“斷定”都是離題萬丈的。(張維迎《淺說產權》1997)

2.企業領導人看不到長遠的預期,最根本的原因是因為產權不明晰。在國有產權制度下,決策者的利益與他所決策的企業的信譽之間沒有長遠的關系。…國有企業的領導人充其量只有種草的積極性,而不會有栽樹的積極性。你栽樹,別人乘涼,你干嗎要栽樹?(張維迎《產權是信譽的基礎》)

事情正如張維迎大師所料,一場轟轟烈烈的“產權制度改革”開始了,而這個制度的基礎,就是因為國有企業的產權“不明晰”而必須明晰起來,而“明晰”的對象是誰呢,當然是“善意取得”者,于是,空手套白狼、巧取豪奪、先搞垮證明“充其量只有種草的積極性”,然后再“零成本”、“一元錢收購”吞入私囊,最后證明“有恒產者有恒心”,放眼望去,多少樁“取得”背后蘊含著權錢交易、自買自賣、私相授受之類的骯臟甚至罪惡。用一句成語,叫做“罄竹難書”。僅舉兩例:

比如,1993年7月,浙江黃巖市政府委派市國土局副局長陳熙擔任浙江黃巖房地產開發總公司(以下簡稱黃巖房產)總經理。2002年,通過轉制,陳熙父子所持公司的股份竟然達到85.48%。后來,陳熙以及時任轉制領導小組組長和副組長的3名黨政官員因涉嫌職務犯罪陸續被“雙規”或逮捕。但“黃巖房產”的轉制卻依然有效,陳熙依然是坐擁數億資產的億萬富翁。

比如,江蘇“首富”嚴介和在江西景德鎮搞“零成本收購”,表面上嚴介和以所謂BT方式給景德鎮市搞市政建設,而代價是景德鎮6家企業“委托”嚴介和“改制,但實際上嚴介和一分錢都不出,報道稱,嚴介和在接受有關媒體采訪時也曾語出驚人地承認,所有的城建項目都是在零招標,零競爭情況下獲得的,利潤不低于35%,而且所有的錢都在當地“解決””, 造價幾乎是招標的兩倍。有35%是利潤,還有35%是政府建成后的付款,當地銀行又貸給他30%。太平洋是不可能出一分錢的。

但根據“產權不明晰”論和“善意取得”論,似乎這種改制又是如此的“合理合法”,既然產權“不明晰”,那就“人人”可以取得之,而因為產權的“不明晰”,甚至連“賣”者是否有無處分權,草民覺得都值得似乎可有可無起來,“不明晰”恐怕有點“無主”的味道了,誰手長、誰手黑、誰先得。

“產權不明晰”論作為鋪墊,再發起改制的實踐,改制的唯一目標,就是把“不明晰”的產權“明晰”給極少數私人,完成之后,再由“善意取得”、“推定有權占有”的法條予以固化,一個頗具神話特色的邏輯完成了。

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