論科學技術研究的組織管理與科研系統工程　　

錢 學 森　　

    我們都知道科學技術現代化是四個現代化的關鍵，而要科學技術現代化又必須大大提高我們組織管理科學技術工作的水平。關于這個問題我在十六年前也有一篇文字①著重講了科學技術研究或研制單位內部的組織管理問題。但現在看來，那里的一些概念還不夠清楚，而且當時我也沒有涉及更大范圍，以至全國性的科技組織管理問題。我現在認為科學技術的組織管理工作正如其他組織管理工作一樣，是要運用系統工程①的；說是工程，就是要強調實于，取得實際效果，不是光研究學問?！　?/p>

    在這篇文字里我想談談我現在關于這個問題的意見，也就是科學技術研究的組織管理，有關的系統工程，特別是科學技術研究的系統工程(以下簡稱科研系統工程)，它的內容與方法，為的是拋磚引玉，請大家批評討論，以求更好地解決這個重要問題．　　

一　　

    首先要問：既然科學技術研究的組織管理是一門工程技術，是系統工程，那么什么是搞這門工程技術的理論呢?我們講過一切系統工程的專業都要用運籌學這門技術科學⑤，我也講過科研的組織管理還特別要靠科學學③④這門專研究科學技術研究這一社會活動的社會科學。前者是各門系統工程的方法理論，后者是有關科研組織管理的方針政策的理論指導，當然在系統工程的具體工作中，我們還要靠現代化計算工具電子計算機。這些情況在本文后面還要談到，但在這里我們要強調系統工程是技術，它是在方針政策決定以后搞組織實施的，它本身不包括科學技術研究的方針政策的制訂。　　

    制訂我國科學技術工作的方針、政策要靠科學學，因為科學學能說明科學技術工作和生產力發展的關系，能闡述科學技術本身發展的趨向，能給出世界不同類型國家科學技術工作的不同性質和其費用占工農業總產值的比例等等，這些特別是科學學的兩大分科，政治科學學和科學體系學④所要解決和回答的。不解決這些問題，我們在科學技術現代化的道路上就不能高瞻遠矚，不能下決心，從而耽誤大事。另一方面由于科學技術工作的連續性，科研方針、政策的制訂還要有長遠考慮，還必須向前看幾十中，看到二十一世紀，不然也制訂不好計劃、規劃。這就又涉及到男一門新興的社會科學，未來學④⑥。例如我們⑦曾根據未來學預測說，到二十一世紀，我國大約十億人口中將有近二億人是直接從事科學技術工作和從事組織管理工作的，也就是說科學技術工作將比現在增長幾十倍。不看到這個前景，我們怎么能制訂正確的方針、政策呢?　　

    但制訂我國科學技術的方針、政策還要考慮更大范圍的問題，它是國家的重大決策，必須由覺中央和國家領導來定。下面我們就專說在科學技術方針、政策決定之后，如何組織實施的問題。　　

二　　

    我們要看到：嚴格說來，也不是一切組織實施的問題都是有關科研的系統工程的問題。例如科學技術的研究工作要有大量優秀的科學技術人員，包括自然科學工作者、教學工作者、還有搞技術科學的和工程師、技術人員，以及社會科學工作者、哲學工作者，所以培養人材是組織實施的一個重要方面。但就工作體系來說，從系統來說，那是屬于教育的體系，教育的系統，我們把其組織管理稱為又一門系統工程，即教育系統工程·。當然這里有交叉，因為特別在高等院校，它們一方面是教育單位，是教育工作曲系統，但它們又同時是科學技術研究的一個方面軍。我想以系統概念來說，一所高等院校是一個比較完整的系統，不能硬劃分為一個教育系統，一個科研系統，教學與科研耍結合，搞科研是為了真正搞好教學，提高學生質量。所以高等院校的組織管理應該作為一門教育系統工程來處理。從這個角度看，現在流行的所謂“兩個中心”論，是否妥當?值得研究。但在考慮全國或地區的科學技術工作時，又要把有關高等院校的科研工作納入科研系統，統一安排，這是很重要的，不這樣，把高等院校的科研排除在整個科研體系之外，就不能真正發揮高等院校這一方面容的作用?！　?/p>

    對科學技術研究就其不同性質可以分成幾類，有許多說法，但大體上還是一致的，從基礎研究到新產品的設計、試制劃分為若干階段，有的多分幾步，有的少分幾步。我們可以采用羅林同志①的分法：第一類，基礎研究。以認識客觀現象、探索客觀世界的規律為主要目的，一般沒有明確的應用目標，或沒有明確的直接目標，但對科學發展和技術革命有普遍而深遠的影響。第二類，應用基礎研究。針對生產或改造客觀世界中提出的問題，進行基礎和理論研究，為實際問題的解決提供理論依據和基本資料。第三類，應用研究。直接解決生產和改造客觀世界中的實際科學技術問題，如在實驗室創造和研制新產品、新技術、新方法，新流程等或提出經濟體制的新組織方案。第四類，“型號研制”，或推廣研究。例如把實驗室成果進一步擴大，進行工業性中間試驗、定型設計、小批量生產或大田試驗；或研制一粱新飛機；或造一臺巨型電子計算機體系。當然這四類科學技術研究是有關聯的，前一類研究的結果也是后一類研究的依據和指導，反過來，后一類研究又不斷為前一類研究提出新的課題和提供賴以總結提高的實踐基礎?！　?/p>

    但這四類科學技術研究在人力、物力的分配上是不均等的。根據統計資料和我國的實踐，第四類“型號研制”和推廣研究占用了科研經費和科研人力的大部分，大約是60％。原因就是真正搞出東西來，與研究工作畢竟不相同，尤其現代化的產品是復雜的，一架新飛機、一條新型船艦的研制費用都以若干億元計。也就是因為這個原故，搞這類科學技術工作不能輕易下決心，而一定要在前三類科研工作的基礎上，做到確有把握才能開始；而一經開始，就要千方百計地把復雜的工作進度協調好，把備部分的性能協調好，力求早日拿出好的最終產品。這是一項偶然因素已經降低到最小，而總體設計工作十分繁重的技術工作。近年來這一類工程技術已經成為一門系統工程，叫做工程系統工程①，它有一套比較成熟的工作方法，成為獨立的一個系統工程專業了。所以我們在這里要講清楚，我們講的科研系統工程不能包括第四類科研的具體內容，那是工程系統工程，不然就混淆了不同性質的工作了。當然，四類科研又是互相連接的，我們在考慮前三類科研的組織管理問題時，必須考慮到還有這類份量狠重鮑第四類科研?！　?/p>

三　　

    我們現在要進一步把科研組織管理工作具體化，這首先要對現代科學技術工作有一個概括的認識。什么是現代科學技術不同于以前的，例如一百多年前的突出特點中我們比較容易地看到它規模之大的確空前，無論從科學技術人員之多或每年經費之大來看，都是如此。例如美國在當前財政年度準備花在科學技術研究(包括全部四類科研)上的錢共五百二十五億美元；蘇聯也不會少。但規模大并不是說僅僅把一百多中前的科學技術組織方式照樣搬來，只是把組織單位機械地重復增加而已；更重要的是組織結構有了很大的變化，社會化了⑤。也就是科學技術研究工作不是舊時代小爐匠、單干戶的方式，不是一位科學家帶幾個助手，自立門戶，從制造儀器、設備，做實驗，分析計算，到總結理論，全部包下來?？茖W研究已經變為社會分工很細、專業化很強的工作了；有專門設計制造儀器、設備的，有專門做例行分析、測驗的，有專門管儀器的標定校正的，有專門搞復雜分析計算的，甚至文件圖表購印刷復制也成了專業。一項研究工作的直接參與者就可能有幾百人、上千人或更多，更不要說輔助工作的人員了。這就是現代科學技術工作的社會化，它是現代科學技術工作的復雜性和規模龐大所引起的，是千百年來人類社會活動經驗的總結的一個應用。一句話：社會化是科學技術現代化的不 可抗拒的變革。當然，社會化并不排除個人的才智和努力，洽洽相反，在今天的條件下，個人只有在一個有效地組織起來的集體中才能充分發揮他的潛力?！　?/p>

    我們也要看到：客觀事物雖然推動科學技術工作社會化，但它卻遇到了習慣勢力的阻力。在資本主義國家，社會化與資本主義私有制的矛盾是不可克服的。本來一項研究不可能歸功于某一個人，也非歸一個人獨占這怎么能充分調動科技隊伍的積極性呢?在他們那里也還有一個意識形態曲問題。在資本主義興起時，當時在反對教會封建勢力中超過積極作用的“學術自由”口號，現在還一直深深藏在科學家的頭腦中，它固然對發揚學術民主有好處，懼另一面這個口號也妨礙著把科學技術研究組織起來，納入統一的調度計劃。這些問題在他們那里是注定解決不了的，也是他們科學技術進展中的死癥?！　?/p>

    在我們國家里，也有我們的問題。五屆人大二次會議的政府工作報告中講到：“在人民內部，資產階級意識形態和封建階級意識形態的影響也還將長期存在，針對這些影響還必須進行長期的斗爭和教育”。由于這個原因，現在也有些同志對科學技術工作社會化總不太歡迎，喜歡搞 oJ、 而全”，自成一攤，對人家說他單干，很反感。也有的人，對自己領域內工作方式落后，而成為一人孤膽攀高峰，反城而很慶幸，還打算把這件“古董”保留下來。而我們的科研單位領導人中也確有那么一些還未從 小農經濟的思想柬縛中解脫出來，熱衷于自立門戶，老死不相往來，對他們來說，研究情況和人員的交流都是禁忌。我們對這些同志，要耐心做工作。要看到，雖有這些問題，但這是人民內部問題，決不能操之過急；而且在社會主義制度下，問題總會逐漸解決，四個現代化的強大推動力，終究能把歷史遺留下來的陳渣滌蕩干凈?！　?/p>

    有了這個大方向，我國科學技術研究工作的組織管理一定要毫不動搖地建立在社會化的基點上，至于因此而引起的問題，個別問題個別解決，不能影響大局?！　?/p>

四　　

    根據科學技術工作的社會化分工，我們應該建立哪些專業部門呢T也許首先要解決的是儀器、專用設備工業的問題；趙紅洲同志的文章①很突出地講了這個問題，指出這是社會科學能力的一個重要組成部分。對我國來說，這是一個薄弱部門，還沒有一個統一主管部門，力量分散，工作效率低，精密設備靠進口。這一狀況，必須迅速改變。 在有了儀器設備之后，還有個提高使用效率的問題。要社會化就是要大型設備、精密設備公有共用，不能歸一家獨占，要盡量做到二十四小時不斷使用。為此，我們就應該把群眾創造的協作使用方式固定下來，制訂規章，加以推廣。也可以考慮國外習慣的另一種測試專業企業方式，也就是在一個地區成立科學技術分析測驗中心，該中心投資購置設備，接收備科研單位的試驗任務，保證講明的精度，按工作收費?？傊?，我們的科學技術組織中要有強大的儀器設備工業部門和使用服務網點。　　

    另一個服務工作是科研的元件、器材的供應。我們現行的制度是大約需要提前半年到一年簽訂貨合同，到時才能拿到東西。對科學技術研究工作來說，很難在一年前預見得那么準。所以就產生有時到了貨用不上，造成積壓的現象；有時又臨時急用，無法得到。要解決這個問題，提高科研物資的使用效率，一定要擴大、加強科研器材商業網，急需物資可以臨時選購；而商店是根據一個時期一個地區的情況進貨的，可以互通有無，減少積壓。就是說要搞科技服務商業?！　?/p>

    科研工作中的復印工作量很大，一定要有我國自己制造的高質量復印機，要有主管部門。　　

    出版印刷在科學技術工作中也非常重要，我們一定要組織好。這也要統籌規劃，力求避免出版同一性質的刊物或內容基本相同的書籍?！　?/p>

    我們國家十分重視計量和標準工作，這是正確的 ；沒有完善的計量和標準工作，科研工作是無法進行的。為此我國分別成立了國家計量總局和國家標準總局。值得指出的是：計量和標準都是全國以至全世界統一的，因此它們要在全國范圍以至全世界范圍單獨形成一個體系，計量系統和標準系統。所以這兩個系統的設計、組建、運轉執行都是系統工程的專業，一個是依靠計量學的計量系統工程，一個是依靠標準學⑥的標準系統工程。它們也是科學技術組織管理工作中的一部分?！　?/p>

    情報資料、圖書、文獻和檔案工作在我國科學技術工作中是比較落后的，盡管這方面的工作人員做了最大的努力，還遠遠不能滿足要求。其實它是現代科學技術中社會分工的一個專門行業。從前查文獻看資料都是科學研究工作者自己去找，但是現在情報資料、圖書、文獻和檔案數量太大，一個人按老辦法干，實在完不成。幸而出現了電子計算機和其他電子技術的發展，使得自動化的檢索成為現實，不但一個城市，大到一個國家，甚至打破國界，實現世界范圍的檢索，在一地去查另一個國家的一個資料庫的材料都是可能的①。這就形成了又一門在科學技術組織管理中的系統工程，即情報情息系統工程。　　

    運用情報信息系統工程建起來的情報網，可以使同一個系統也包括電子計算機的網絡。使用電子計算機的人可以遠離電予計算機而工作。這將大大提高計算機的使用效率，也為多機并聯運算開辟了道路，這對科學技術的高速發展也將產生重大影響?？梢哉f計算機化是科學技術現代化所必需的?！　?/p>

    從以上的論述來看，為了使科學技術現代化，組織管理好科學狡術工作，我們要組建新的工業設置新的管理部門.我們還要發展三門新的系統工程：計量系統工程、標準系統 工程和情報信息系統工程；這些都是科學技術能力的形成方面的問題，因而其理論基礎是科學學的另一個分支科學能力學⑤①。但這些都還不是科研系統工程本身。這說明現代科學技術的復雜性和實現科學技術現代化任務的艱巨性?！　?/p>

五　　

    在上面幾節中闡述了科學技術研究中組織管理的外圍工作后，我們可以來討論它的中心問題了，也就是科學技術研究的規劃、設計的制訂，研究工作的具體組織管理，工作的計劃協調、調整，以及人力、物力的調度、指揮。我想這才是科研系統工程。　　

    為了討論這個問題，我們必須再次強調科研系統工程不同于工程系統工程，它的服務對象是基礎研究、應用基礎研究和應用研究。因而探索性很強，是探索我們還不知道的中不認說的，或還大部分不知道的、大部分不認識的客觀事物包括自然界的或社會的。這樣就在工作規劃計劃中對工作對象不完全掌握，有多少一部分要在研究實踐中逐步掌握，而一旦全部掌握了，研究工作也就完成了。所以科研系統工程兔不了要猜，可能猜對，也可能猜錯。猜錯了當然要受損失。　　

    為了盡量猜得對一些，一個好辦法是多征求有關同志的意見，俗話說三個臭皮匠合成一個諸葛亮。這就是國外稱為專家咨詢制度，這是一項非常重要的制度，有一件研究工作該不該搞：是大搞、小搞?什么規模?如何搞，什么途徑?等等，這都要找懂行的專家問問。在我國，我們還可以搞得更好一些，連有這方面經驗的工人、農民或一般群眾的意見也要尊重，實踐出真知嘛。來自各方面的意見，當然不會一致，頂多是大部傾向相同，而也有完全與這個傾向相反的意見，這又怎么辦?如何調整歸納T在外國有那么一些人他們按政治民意測驗發展起來的方法，說是要力求避兔提意見人的相互影響，以求得獨創之見。有什么德爾菲法，交互作用矩陣法，杜佩林椄甑傯胤á薜鵲?。我茹暘对諒T┬問繳系耐臣撲３稚髦靨齲蛭∫巳似繽盡：我約?國外民意測驗的可信度并不那么高，這總是大家知道的。所以我想還是我們黨在長期革命斗爭中創造的調查研究方法為好：也就是不但要聽一個人的意見，而且要了解提建議人的工作經驗，思想背景，要能聽出他還沒有在言詞中表達購東西，要用唯物辯證法?！　?/p>

    這一步廣泛征求意見和整理意見是科研系統工程的一道重要工序。干這件事當然要求有廣泛的科學技術知識，懂得科技發展史，而且一定要了解科技人員，了解群眾．這也是培養科研系統工程人員的一個要求。　　

    我們國家征求意見的途徑是很多的，國家科委就沒有各種專業小組和各學科的學科組，它們是由各方面的專家組成的；中國科學院的學部委員也是提出意見的重要集體；還有中國社會科學院；全國科學技術協會和各專門學會、研究會聯系廣泛的科學技術工作者，也是很好的途徑；各部、委也有數量很多的科學技術工作者，例如教育部就聯系著許多高等院校的科學技術教師，又是棗個渠道。當然我們國家還有人民來信這個廣泛聽取意見的途徑。所以問題不在于缺少渠道，也不在于科學技術工作者不提建議，問題在于如何把所有這些建議和意見逐條逐項存入自動化的情報信息庫，隨時可以提取出來供分析研究，而不是把好意見埋沒在檔案堆中。　　

六　　

    由于科學技術研究的上述探索性，征求意見之所得，終歸有局限性，充其量不過是可供參考，可能部分準確。在科學技術史上，知名的大科學家、大工程師就在自己本行中作的預測，也不乏完全猜錯的事例。這不能怪科學家或工程師，他們不可能是神仙，未知的東西只能在實踐中去認識；不能憑空想！如果部分猜對了，那要么是已知的合理延伸，要么是純粹碰上了。　　

    因此科研系統工程工作中，我們一定要準備有情況的變化。研究規劃計劃不可能一點不變，而一直進行到底，沒有那樣的事[屢見不鮮的倒是在研究進行中發現要徹底改變原定計劃。而且一項研究，也會不止一次要改變計劃，有的要改多次。這種改變可以來源于研究工作者自己實踐中的發展，發覺非改不可；也可能是由于另一項別人做的研究指出了自己原來設想的錯誤，再硬干下去不妥當了，也非改不可?，F代科學技術研究范圍廣闊，與一項研究相臨近。相關聯的工作在全世界何止幾項十幾項，甚至上百，大家都在努力，簡直是國內，國際的競賽。情報和情況交流非常重要，而且反映到計劃的調整，一定要迅速、淮確。做不到這一點，就會導致浪費，甚至失敗，而這都是嚴重的?！　?/p>

    多變的情況、及時的情報、快速的反應、成功與失敗，這一系列特征，也是人類社會活動的又一領域，戰爭的特征。那么我們就應該考慮科研系統工程和軍事系統工程之間有無相似之處，科學技術研究的組織指揮和打仗的組織指揮有無相似之處?？茖W學的創始人J。D．貝爾納也曾寫過一篇《科學研究的戰略》的文章②。這個比擬是有好處的，它可以閣給我們極其豐富的啟示，我們不是說：“樹雄心、立壯志，向科學技術現代化進中?科學技術研究怎么不象打仗呢？　　

    說要把科學技術研究象軍隊那樣來組織指揮，這會引起一些科技人員的擔心說這是要集中統一了，“一統就死”，可干不得呀。我想這是怕光有集中，沒有民主，把集中和民主對立起來了。我們是講民主與集中的辯證統一，是在充分民主基礎上的正確集中，不是瞎集中，所以決不舍“統死”?！　?/p>

    其實我們也常常使用軍事名詞來形象地闡述非軍事的問題，我們不是說中國科學院高等院校、工業部門研究單位和由全國科學技術協會組織起來的廣大群眾是科學技術的四個方面軍嗎?那就從這一點說起吧。類似中國人民解放軍，我們也可把我國的科學技術隊伍分成“軍種”“兵種”那是否可以說：中國科學院是一個“軍種”它結合綜合性大學的理科和理工科大學，是分工搞自然科學、數學的基礎研究和應用基礎研究的；中國社會科學院是一個“軍種”，它結合綜合性大學和人民大學，是分工搞社會科學的基礎研究和應用基礎研究的。 能否相應地說：工業部門研究單位，農業科學院，林業科學院，醫學科學院，結合有關高等院狡則是各應用基礎研究和應用研究的“兵種”。全國科協組織起來的廣大工農群眾可以說是“民兵”了。這樣的類沈還引出義一個組織原則，一個“軍、兵種”要有一個指揮機構，統一組織指揮該“軍、兵種中的工作。所以中國科學院要統一組織指揮全國自然科學、數學的基礎研究和與之聯結的應用基礎研究)中國社會科學院要統一組織指揮全國社會科學的基礎研究和與之聯結的應用基礎研究；其它各“兵種”也是要統一般地說組織指揮其一個方面的 應用基礎研究和應用研究 。全國科協也是一個指揮部。正如中國人民解放軍的各軍、兵種又受中央軍委、國務院國防部統一指揮，全國的科學技術研究又由國家科學技術委員會(國家科委)統一組織指揮。為了結束我國目前科技工作分散、多頭、各自為政的狀態，我認為上述的嚴密組織指揮體制是值得考慮的?，F有的科學技術管理機關則在上述上級指揮下進行基層指揮?！　?/p>

    有了上述的科學技術的各級組織指揮機構，還得有“參謀”和“司令員”才能執行任務；他們就是科研系統工程的專業人員和專家，也正如軍事參謀和軍事司令員要熟悉并運用軍事學一樣，我們的科研系統工程專業人員和專家要熟悉并運用前面講的科學學，包括科學學的三大分支，科學技術體系學，科學能力學和政治科學學。再如軍事參謀和軍事司令員一樣，我們的科研系統工程專業人員和專家要熟悉“戰例”，也就是過去在科學技術研究工作中各重大發展的實例。通過這些實例來了解科研的曲折道路，從中吸取組織管理科研的教訓，總結組織管理科研的客觀規律。　　

    在今天要辦這兩件事都很不容易：真正科學的科學學，即馬克思主義科學學還沒有建立起來⑦。，還有待于今后的努力。而科研實例的收集整理也是件艱巨的工作，材料很零散，大多見于科學家的自述或傳記，不但不完整，而且闡述也不見得真正客觀，往往夾雜個人的一些偏見。應該說科研實例的收集整理是屬于科學技術發展史的領域的，所以科研系統工程也有賴于這方面工作者的努力?！　?/p>

    我上面講的拿軍事比擬科研是對的，并且得到了實施，那還得指出這樣的科研的組織指揮技術還落后于軍事的組織指揮技術大約一百年：近代軍事組織指揮也大約在十九世紀七十年代在西歐各國相繼建立起來了，而現代軍事系統工程已經發展到應用博弈論，使用電子計算機來搞戰術模擬了。這是從經驗上升到理論，從粗糙的估計發展到數字的精確，科研系統工程要走到這一步還是明后天的事。但什么時候能建立研究科研策略的科學技術呢7現在客觀的有利條件很好，運籌學的發展很快，有許多方法可以借鑒，特別是決策理論，還有軍事系統工程可資借鑒，所以科研組織指揮理論的出現也許不要等到二十一世紀吧?！　?/p>

七　　

    體現以上講的科研系統工程概念的現代化科學技術研究組織是在歐美各國建立的所謂國家科學中心，如西德的漢堡德國電子同步加速器中心，美國的布羅克海文國家實驗中心、費米國家實驗中心、斯坦福直線加速器中心、刨橋國家磁鐵實驗中心等等。這些實驗中心都是由國家投資、甚至有的如歐洲聯合核物理實驗中心是幾個國家聯合的國際組織投資的‘這說明現代科學技術研究所需要的研究設備已經龐大到決非一家所能負擔，投資以好幾十億元計，已經是國際規模的了。設備投資大、結構復雜、又很精密，這就要求有專門的科學技術隊伍來運轉它，并經常維護，也包括不斷地逐步改進提高。這種試驗設備又往往需要很大的電力和不同頻率、電壓的電源，要抽真空，要通風冷卻，所以又要有專門的機械動力人員來操作。一句話，這類國家科學中心都有一個很大的、固定的專業運轉隊伍，這是班底?！　?/p>

    但另一面又因為利用這些國家科學中心的設備的科學技術研究則是多變的。設備投資大，要充分發揮其效益，就安排多項研究，交替做實驗。這樣研究人員的隊伍也就很大，齊頭并進。研究人員總是各有專長，不能今天干這個，明天干那個，一項實驗完結后，也要有個分析結果，總結成理論，再設計下一步研究的階段。這就是說研究隊伍不能固定，而要輪流上實驗中心。在國外，在國家科學中心做研究的并不都是中心的固定成員，大部分不是，而是別的研究單位、高等院校的科學技術研究人員，是教授、副教授，是為了萊項試驗暫時到中心工作曲。這個研究人員的流動性很大，甚至從一個國家到另一個國家，如最近在西德漢堡實驗中心高能加速器做試驗而找到“膠于”存在的線索的，有中國人，有美國人，有德國人，也有荷蘭人等，整個班子有三百多人，可以說來自五湖四海。這種研究人員的組成方法也有許多優點，不固定就可以擇優而納，不至浪費人力；不固定就經常有新鮮血液，不會老化；不固定就有廣泛的交流，激發創造?！　?/p>

    這樣的國家科學中心必須有一個堅強的組織指揮機構，不然千頭萬緒，搞不好浪費人力物力，發揮不了投資效益，過錯不?。≡趪庖话悴捎玫霓k法是一個有權威的學術委員會性質的領導組織，這個領導組織根據同行的意見，評定中心年度或季度研究項目，上哪個，不上哪個。用我在這里講的名詞，這個組織的成員就是科研指揮員了，是高級科研系統工程專家，他們是科學中心工作的決策者輔助他們的是他們的“參謀”，科研系統工程的專業人員。這些“參謀”們還要把決定下來的計劃安排好，在需要臨時調整時作必要的變動?！　?/p>

    我在另一篇文章④中曾就高能物理實驗中心問題描繪了在我國建立這種國家科學中心的圖景，說明這樣一個中心的研究范圍將遠遠超出高能物理，旁及核聚變、激光、固體物理、材料科學、生物和醫學，是地地道道的國家科學中心。毛主席曾經形象地把我國大規模的原子彈、氫彈和人造衛星研究工作叫作尖端技術。我也按這個精神，把國家科學中心的科學技術研究稱為尖端科學技術，意思是現代科學技術的前緣。是前緣就最能代表科學技術的現代化，也就是科學技術工作的社會化。這不是在這一節講的國家科學中心充分體現了嗎?　　

八　　

    現在我們可以來談談科研系統工程專業人才的培養問題了。我們是說培莽高等院校水平的人才。要在此再次說明科學技術是包括社會科學的，不然就很難稱為現代科學技術，這是我們在本文中多次表明的。因此我們設想的科技研究的組織管理學院，其一、二年級的基礎課，應該是馬克思主義哲學、歷史唯物主義(馬克思主義社會學、政治經濟學)。數學、物理和化學，同時要開始教科學技術發展史。從二年級開始到三年級，學生就應該學科學學，包括三個部分：科學技術體系學、科學能力學和政治科學學⑦，同時教點運籌學原理‘從三年級下半年到四年級，要講授現代科學技術研究組織的情況。四年級的主課龐是科學技術研究的實例和分析以及科技規劃、計劃實例的討論。我們這里設想的學制是四年制，這大體上行不行?　　

    具體實施這個數學設想的困難是教材問題。除了一、二年級的基礎課之外，幾乎全部教材都要現編，不但編寫，而且象科學學和科學技術研究實例這兩門重點專業課，正如前面已經提到的，它們本身就還是研究項目，目前還沒有完整的材料，甚至可以說這兩門學問還沒有建立起來。這當然為數學帶來極大的困難，但我們也要看到這種情況過去在其他領域中也多次出現過：在本世紀二十年代數化學工程、教航空工程不是如此嗎?那時哪里有熱傳導學、管流阻力的現成教材7哪里有空氣動力學、航空發動機的教材?還不是邊研究試驗，邊教學生嗎7以后到四十年代教火箭導彈技術不又是如此嗎?到五十年代教核能工程、教計算機技術、六十年代敦激光技術還不都是如此嗎?其實這就是現代科學技術的又一個特征：教學生的過程也是研究學問的過程，教師一面研究一面教，學生一面學一面研究?！　?/p>

    這樣看來我們設想的科研組織管理學院也同時是科研組織管理工作的研究單位，它的人員要同時從事于科學技術史的研究，科學學的研究，為創立科研組織指揮理論而努力。所以除了開設科研系統工程專業之外，也還可以開設科學技術史的專業，可以開設科學學的專業。這也是一所“理”“工”結合的高等院校， “工”是科研系統工程，“理”是科研系統工程的理論基礎．　　

    我國建國三十年來已經培育了一支不小的科學技術組織管理隊伍，他們之中有些已經達到一定購學術水平。辦我國第一所科研組織管理學院所需的教師可以從這里選拔。比如說選四、五百人作為這個基于隊伍。頭幾批學生也可以是進修班性質，把現在的科學技術研究組織管理人員進行短期培訓，提高到科研系統工程的大學水平。學院也是邊教邊建，可能速度會快一些，出人才也快一些。當然，即便學院正式招一年級學生了，進修班也還要繼續辦， 以不斷提高已有科研組織管理人員的業務水平?！　?/p>

    從我在本文第一節中所談到的我國科學技術研究工作的發展前景來看，我國到下個世紀科研隊伍中的組織管理人員格遠遠超過百萬人，即便象第四節里講的，不是所有科研組織管理人員都是搞科研系統工程的，那也要每年培養出幾萬科研系統工程專業人才，一所科研組織管理學院是不夠的了?！　?/p>

原載《系統工程與科學管理》，1(1980)　　

參 考 文 獻　　

① 錢學森，《科學技術的組織管理工作》《紅旗》，22(1963)， 19-27　　

① 錢學森、許國志、王壽云，《組織管理的技術一 系統工程》?！段膮R報》， 197819．27，第一、四版　　

① 趙紅洲，《試論社會的科學能力》?！都t旗》， 4(1979）， 64?2　　

① 錢學森，《建立和發展馬克思主義科學學》《科學管理》試刊，3?(197的， 33?1，中國科學院圖 書館　　

① 沈恒炎，《一門新興的綜合性學科一 未來學和未來研究》，《光明日報》， 1978．7． 21， 7．22， 7． 23p第三版　　

⑥ 錢學森，《現代化和未來學》，《現代化》6(1979)， l一3 。 錢學森、烏家培，《組織管理社會主義建設曲技術一 社會王程》’《經濟管理》l(197的p5一T　　

⑥ 錢學森，《科學學、科學技術體系學、馬克思主義哲學》《哲學研究》， t(l97的， 20?7O 羅林，《認識科學規律，改革科研管理》’《光明日報》1979，3，第二版　　

⑥ 《錢學森同志談標準化和標準學研究》’《標準化通信》， 3(1979)r 12一13　　

① 錢學森，《情報資料、圖書、文獻和檔案工作的現代化及其影響》，《科技情報工作》雙1979)， l一5　　

⑦ 許立達：《試論科學技術的預測和評價》，《中國自然辯證法研究會通信》，34，1979． 8，10，第四版　　

⑥ 入 D．貝爾納，《科學研究的戰略y’《科學學譯文集》p25?8f科學出版社， 19S0　　

⑥ 錢學森，《作為尖端科學技術的高能物理》《光明日報》783，15，第三版；《高能物理》， l(197的， l--3

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