上海自貿區成立一周年之際,常務副主任戴海波日前突遭免職,但沒有任免新職,當局也沒有宣布接班人。這項不同尋常的人事更換,預示著上海自貿區的改革之路未必如外界想像得那般順暢。
戴海波被免職的同時,中紀委書記王岐山抵達上海,當地傳媒有關戴海波早前出席官方活動的新聞報道也被撤回,在刪除戴海波的照片與有關內容后再被放出。這一系列事件說明,戴海波很可能因腐敗問題被免職,早前有傳媒報道戴海波的前妻一直對其進行實名舉報,稱其擁有數量龐大的房產。
戴海波雖然名義上是自貿區的常務副主任,但實際負責自貿區的日常運作,是事實上的一把手,也是上海的政治明星。當初他擔任這一職務時,外界就預測,如果自貿區運作順暢,成為全國改革的標兵,作為頭號功臣的戴海波的仕途將不可限量。現在看來,戴海波再上主席臺的可能性愈來愈小,進監房的可能性愈來愈大。
上海自貿區是國務院總理李克強親自抓的“第一號改革工程”,舉國上下給予極大的關注,中央政府更是給錢給物給政策,希望上海能夠殺出一條血路,為中國改革立一個標桿,但沒想到自貿區出師未捷,舵手卻已出了問題,在天下人面前出盡洋相。
上海自貿區的改革涉及到金融、航運等一系列產業,將破除一大批陳規陋矩,這些改革要想獲得成功,掌舵者除了精明,擁有淵博的專業知識和寬廣的視野之外,無論是政治立場還是個人私德,都應無懈可擊。正如習近平所說,打鐵還需自身硬,才能令行禁止,讓下屬敬服,戴海波顯然不是理想的人選。
假如戴海波因腐敗被調查,按照現行的“上查一級”的組織原則,當年力主提拔他的官員,以及對他進行考察審核的官員,勢必都會受到問責,而這勢必牽扯到上海市的領導班子。這一深入調查,如同捅馬蜂窩一樣,必將引發連鎖反應。早前中央巡視組到上海,就已經引發各界的普遍關注,大家都關心中央巡視組敢不敢摸摸老虎屁股。
戴海波免職之后,當局雖然聲稱自貿區仍正常運作,但群龍無首的局面,怎能算正常運作呢?事實上,自貿區成立之后,雷聲大雨點小,官方媒體吹得很厲害,可惜改革的進度相當緩慢,也沒有看到有亮點的成效。目前天津、廣東等地也在爭辦自貿區,全國已形成百舸爭流的局面,上海最終可能出現“起了個大早,趕了個晚集”的尷尬局面。
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