大公財經2月22日訊 (記者 倪巍晨)中國人民銀行上海總部昨日發布了十項政策(具體見表)，支持上海自貿區擴大人民幣跨境使用，包括明確區內企業借用境外人民幣資金的上限。這意味著上海自貿區人民幣跨境使用全面開閘。匯豐中國行長黃碧娟表示，新的政策措施為金融機構服務自貿區內的客戶提供了更詳細的指引。分析稱，這有利于加快人民幣國際化進程，對于本港而言，總體是機會大于挑戰。

　　上海市常務副市長屠光紹表示，自貿區人民幣跨境使用的擴大，是自貿區金融改革中的重要內容，對上海自貿區投資貿易便利化和自貿區建設起到非常重要的支持作用。“通過自貿區內人民幣跨境使用范圍的擴大，必然也會帶動整個人民幣跨境使用。”

　　明確企業境外借貸上限

　　在昨日舉行的“自貿試驗區擴大人民幣跨進使用業務推進會”上，央行上海總部副主任凌濤表示，《關于支持中國(上海)自由貿易試驗區擴大人民幣跨境適用的通知》在簡化流程擴大人民幣跨境使用、改革創新深化金融支持實體經濟和防范風險加強金融宏觀審慎管理等方面做了相關安排。

　　在簡化流程擴大人民幣跨境使用方面，通知明確上海地區銀行在了解你的客戶、了解你的業務、盡職審查展業三原則基礎上，只需憑自貿區內機構和個人提交的收付款指令，即可直接辦理相關業務;在自貿區內就業或執業的個人，可開立“個人銀行結算帳戶”或“個體工商戶單位銀行結算帳戶”，辦理經常項下跨境人民幣收付業務。

　　通知同時明確了人民幣境外借款相關事項，試驗區內非銀金融機構和企業可從境外借用人民幣資金，但數額不得超過實繳資本倍數乘以宏觀審慎政策參數，其中區內企業和非銀金融機構的實繳資本倍數分別為1倍和1.5倍。

　　凌濤說，區內銀行借款資金須進入試驗區分帳合算單元，從境外借用的人民幣資金可調回境內，但須存放在上海地區銀行為其開立的專用結算帳戶，用于試驗區內生產經營、區內項目建設，和境外項目建設。試驗區啟動前已經成立的區內外商投資企業，可自行決定按“投注差”或通知規定借用境外人民幣資金。

　　促進在岸離岸市場互動

　　據了解，目前已有區內銀行開展境外借款計劃，中行上海分行國際結算部總經理張欣園透露，該行新加坡分行及澳門分行將向滬自貿區聯合發展公司提供1億元(人民幣，下同)的境外借款，“借款利率介于離岸和在岸利率之間的一個中間價”。數據顯示，香港地區的貸款利率在4%至5%，內地基準貸款利率則為5.5%。

　　張欣園表示，通知公布后，在岸和離岸的利率和匯率將會有更多的互動影響。從自貿區角度來說，未來流動性的價格會形成一個在岸與離岸兩者相對均衡的價格。

　　分析稱，香港作為人民幣最大的離岸中心，將受益于滬自貿區人民幣跨境使用的全面開閘。包括增加人民幣回流渠道和離岸人民幣的吸引力，利于人民幣離岸利率價格的形成，利于本港人民幣相關金融產品的創新等。當然，競爭也會增加，離岸業務方面新加坡等金融中心進展迅速，上海自貿區的相關業務開始有所起色。

　　人民日報：

上海自貿區“擴大人民幣跨境使用”細則出臺

人民幣國際化加速

　　本報上海2月21日電　（記者謝衛群）中國（上海）自由貿易試驗區的人民幣使用范圍進一步擴大。中國人民銀行上海總部21日發布《關于支持中國（上海）自由貿易試驗區擴大人民幣跨境使用的通知》，進一步簡化了試驗區內經常和直接投資項下人民幣跨境使用流程，對人民幣境外借款、雙向人民幣資金池、跨境人民幣集中收付、個人跨境人民幣業務等作出了具體規范。有專家稱，細則的開放尺度大大超出預期。工商銀行首發自貿試驗區人民幣境外借款支持實體經濟發展，中國銀行辦理了上海自貿區主體建設首筆跨境人民幣貸款，交通銀行所屬交銀租賃成功簽約上海自貿區首單非銀行金融機構境外借款。匯豐中國首批開展了上海自貿區跨境人民幣經常項目集中收付業務。

　　根據細則，自貿試驗區內的居民可通過設立本外幣自由貿易賬戶（以下簡稱居民自由貿易賬戶）實現分賬核算管理，開展投融資創新業務；非居民可在試驗區內銀行開立本外幣非居民自由貿易賬戶（以下簡稱非居民自由貿易賬戶），按準入前國民待遇原則享受相關金融服務。居民自由貿易賬戶與境外賬戶、境內區外的非居民賬戶、非居民自由貿易賬戶以及其他居民自由貿易賬戶之間的資金可自由劃轉。同一非金融機構主體的居民自由貿易賬戶與其他銀行結算賬戶之間因經常項下業務、償還貸款、實業投資以及其他符合規定的跨境交易需要可辦理資金劃轉。

　　細則還規定，區內非銀行金融機構和企業可以從境外借用人民幣資金，但數額不得超過實繳資本倍數乘以宏觀審慎政策參數，其中區內企業的實繳資本倍數為1倍，非銀行金融機構的實繳資本倍數為1.5倍，且借用期限必須超過1年。區內借款企業可以根據相關規定在上海地區的銀行開設專用存款賬戶，并且只能用于區內或境外，包括區內生產經營、區內項目建設、境外項目建設等。區內銀行借款資金則必須進入試驗區分賬核算單元。

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