金磚國家(BRICS)中國、巴西、俄羅斯、印度和南非五國領導人于7月15日在巴西發表《福塔萊薩宣言》，宣布成立金磚國家開發銀行。初始資本為1000億美元，由5個創始成員平均出資，總部落戶中國上海，銀行的首任行長將來自印度。此外，五國還建立金磚國家應急儲備安排，資金規模同樣是1000億美元。

　　從經濟功能上來看，此次成立的金磚國家開發銀行的職能相當于世界銀行，將為發展中國家提供長期發展援助資金;應急儲備安排的職能相當于國際貨幣基金組織，將為金磚國家應對金融突發事件提供經濟穩定基金。但與世界銀行與國際貨幣基金不同的是，金磚國家開發銀行與金磚國家應急儲備是“去美國化”乃至“去美元化”的全球性制度創新。

　　在2008年金融危機以后，中國和俄羅斯等發展中國家一直在倡導成立“世元”。目前的金磚國家金融合作架構并沒有實現“世元”，各國仍然用美元來繳存資本。但這在當前條件下幾乎是必然的——創造新貨幣單位需要非常復雜的準備，各國也無法就適用人民幣達成一致意見，即便達成一致意見，其他國家手里也沒有這么多人民幣可供繳存。但只要機制獨立，即便適用美元結算，也是很大的一個進步。以往中國如果援助國外某個項目，需用美元結算的話，通常需要通過美國銀行賬戶來走賬，這就難免受制于人。而像金磚銀行這樣的跨國家合作機制，則可以直接規定相關國家用美元還貸，不需要在美國開設銀行賬戶，這就在支付清算途徑上贏得了很大的獨立性。在未來，條件成熟的時候，這一合作架構也可以轉向使用人民幣或其他貨幣，即便當下沒有一步到位實現“去美元化”，也為未來的“去美元化”作好了基礎設施準備。

　　與話語權為美歐把持、長期受西方國家所主導的世界銀行與國際貨幣基金組織不同，金磚銀行的機構設計體現了截然不同的平等原則和民主邏輯，即五個國家擁有相等的權利和平等的話語。金磚銀行的出資結構為等額均攤，且總部選址、行長人選、理事會和董事會主席人選兼顧各創始成員國的訴求。不過，平等原則也可能會影響到金磚銀行的效率和未來增長潛力——因為要出資平等的話，大家只能向最窮的一國看齊，資金總量勢必難以做大。盡管金磚開發銀行總部落戶上海，體現了中國經濟的全球地位，彰顯了中國作為負責任大國的形象，中國如何在這一合作機制中發揮更大的影響力，還需要進一步探索。

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號