據(jù)緬甸媒體報道,緬甸鐵道運輸部日前正式發(fā)布消息,指中緬鐵路工程計劃擱淺。據(jù)稱,雙方于一一年簽署的項目合作諒解備忘錄已經到期,但“中方沒有續(xù)談,緬甸鐵道部也無實施計劃”。
緬甸給出的擱淺理由十分牽強,根據(jù)中緬簽署的諒解備忘錄,該鐵路項目投資二百億美元,一五年前建成,須在簽署之日起的三年內啟動,中方負責籌措資金,相應擁有五十年運營權。顯然,如果緬甸配合順利,中國并不缺乏資金,也不缺乏施工能力,該鐵路早就應該開始施工。如今卻未能啟動,其根源在于緬甸對中國的態(tài)度開始轉變。
中緬鐵路擱淺,不過是中國在緬甸遭遇挫折的一個縮影,此前緬甸已叫停密松水電站和萊比塘銅礦。密松水電站總值三十六億美元,位于緬甸北部,是中國電力投資集團在緬甸伊洛瓦底江流域開發(fā)建設的重大水電項目,緬甸總統(tǒng)登盛稱,在其任內不會啟動該水電站項目。而萊比塘銅礦投資達十億美元,雙方簽署合同時,兩國總理還共同出席簽字儀式,但該項目后來也遭緬甸叫停,至今未能全面復工。
長期以來,由于西方國家對緬甸實行遏制和封鎖政策,中國成為緬甸唯一的外來投資者。但近兩年來,中國在緬甸的投資卻連年大幅下滑,大型投資項目一個接一個被叫停,一一財年減少約五成,一二財年再減少約九成,一三財年再減少九成五。
中國對緬投資大幅減少,原因固然是多方面的,但重要一點是日本攪局。中國對緬投資大幅下降的幾年,恰恰是日本在緬甸影響不斷擴大的幾年。日相安倍晉三上臺以來,就把緬甸作為與中國的一個重要爭奪點,不僅免除緬甸拖欠的五千億日圓債務,還提供一千億日圓的政府開發(fā)援助,同時在緬甸開發(fā)一個特別經濟區(qū)。去年五月,安倍高調訪問緬甸。今年四月,日本又與緬甸簽署三個援助協(xié)議,共計向緬甸提供約六十億日圓的援助。
如果單從經濟角度看,日本對緬甸的巨額投資根本不會得到應有回報,但日本對緬甸卻熱情不減,其用意不在經濟,而在政治,日本看中的是緬甸的戰(zhàn)略位置。
日本的如意算盤很明顯,就是將中國擠出緬甸,取代中國對緬甸的投資。一旦這個目標實現(xiàn),以緬甸與中國山水相鄰的位置,日本就可對中國形成足夠的安全威脅。
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