中美一邊搞“戰略對話”，奧巴馬一邊向全世界發號施令，當然，這些令箭中也有發給南海爭端諸國的。奧巴馬警告中國不要在與鄰國的海洋爭端中動用武力或者使用威脅手段。

　　菲律賓單憑這句話就興奮，大可沒有必要，奧巴馬也不是第一次作類似的表態，錯誤解讀只會讓菲律賓更加被動，正確理解奧巴馬的外交思路才是正理。奧巴馬此時表態不外乎三層含義：

　　一是利用國際爭端的牌局為“中美戰略對話”的下一步談判作籌碼。中美兩國的“戰略對話”看起來取得了很多成果，其實全都是口頭應約，并不是落實框架，要把對話的約定變成雙方可以實施的成果，還有相當長的路要走，在這個過程中，誰手上的牌越多誰就越主動，美國是一直是個善于主動“造牌”的國家，菲律賓無疑是它眾多好牌中的一張，間歇性“關注”不足為奇。

　　二是適時降低美國在中東地區的壓力。近一兩年來，中國顯然加大了對中東地區的介入程度，熱點事件中也更多地看到中國外交的身影。伊朗問題、敘利亞問題和埃及問題都還存在相當多的復雜變局，美國定期將南海和東海局勢復雜化本質上是想把中東問題簡單化，從則降低中國關注中東問題的能力。事實上，奧巴馬并沒有找到解決中東現實問題的良策，中國也不會輕易被奧氏聲東擊西的策略所迷惑。

　　三是進一步激化中國國內矛盾。隨著新政府經濟改革思想的轉變，中國經濟下行趨勢明顯，結構調整的要求很突出。與經濟下行相對應的是社會矛盾也在增多，國民情緒受網絡影響很突出，前一時期，西方媒體非常統一地“唱空中國”并不是偶然現象，其根本目的還是打擊中國國民信心。奧巴馬一方面想借經濟牌制造中國內部混亂，另一方面是希望借國際爭端激起國民對政府的失望，形成一種“內外夾擊”的局面，從而使中國政府在推出政策時會首尾兩端。

　　菲律賓從來都不是美國眼中的戰略大菜，頂多只是調料，奧巴馬的講話可以給菲方以假象的鼓舞，但是，并不能動搖中國決策層的戰略意志和決心，不管出現什么樣的狀況，中國絕不可能會允許菲律賓胡作非為。

　　為了更好地與美國周旋，更有效地保護領海權益，我認為中國政府對待菲律賓還是可以用兩步策略：

　　一是要給菲律賓體面退出的時間。盡管菲律賓仍然在挑戰中國權益，但趨勢得到了明顯遏制，中國要做的是加快自身在南海的軍事存在，要加快主動性將固有領海“事實化”的步伐，中國如果畏懼美國的存在而不去主動介入，菲方的僥幸心理就越強烈，其退出的可能性越小。

　　二是要堅決地打“無準備之仗”。中國南海的主權是無可爭議的，中國對維護領海權益的決心是堅定的，與之相配套的是中國必須時刻有打仗的準備，當敵人從心理上沒有準備到中國會打仗時，中國要敢于適時打對方沒有準備的戰爭。新中國成立后，打了很多次對方都認為不可能打的仗，打了也就打了，世界也沒有翻天，中國也沒有被封鎖死，更沒有被打垮。歷史實事證明：維護主權，必要時是需要打仗的。

　　在未來相當長的時間內，不管是東海還是南海，奧巴馬講什么話不要緊，要緊的是中國如何首先造出對自己有利的“牌”，不能永遠總是跟隨著美國出牌，必須能夠定期主動出牌。

　　是否對菲律賓動手，奧巴馬說了不算數，中國說了算數!

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