讀帖文聯(lián)播的《習近平接任不到一周為何頻提反腐》一帖,很有感觸。帖中說:“習近平在接任總書記不到一周的時間里,已在不同場合兩次就腐敗問題發(fā)出嚴重警告。中央紀委在給十八大的工作報告中,也不避諱當前腐敗嚴峻的形勢,并特別指出,高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣,一些領(lǐng)導干部利用職權(quán)或職務(wù)影響,為配偶、子女、其他親屬和身邊工作人員牟取非法利益問題突出。”
這充分說明,以習近平同志為總書記的黨中央,對反腐敗斗爭是高度重視的,在中央的堅強領(lǐng)導下,這場斗爭一定會取得讓全國人民滿意的勝利成果。由此不禁想到解放初期毛主席領(lǐng)導全黨全軍全國人民反腐敗的情景,那場偉大的斗爭,不僅進一步純潔了我們黨的隊伍,而且極大地鞏固了新生的人民共和國。
這里,就請大家一起來重溫一下毛主席當時為部署反貪污反浪費反官僚主義的斗爭,代中央擬定及撰寫的十二份電文。這些電文對反腐敗斗爭的重要意義、政策策略、具體措施、群眾路線、輿論力量、黨的領(lǐng)導、法律制定等,都作了重要的論述和指示,今天看來仍然有著現(xiàn)實的指導意義。
【一】堅決進行反貪污反浪費反官僚主義的斗爭
(一九五一年十一月二十日)
各中央局,并請轉(zhuǎn)發(fā)分局、各省市區(qū)黨委、各同級政府黨組和各同級軍區(qū),并告中央和軍委各部門首長、中央政府各部門黨組:
茲將高崗同志于本年十一月一日所作關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運動,進一步深入反貪污、反浪費、反官僚主義斗爭的報告一件發(fā)給你們,中央認為這個報告是正確的。請你們重視這個報告中所述的各項經(jīng)驗,在此次全國規(guī)模的增產(chǎn)節(jié)約運動中進行堅決的反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭。在展開這個運動和這些斗爭之后,每一部門都要派出必要的檢查組檢查所屬的情況,總結(jié)經(jīng)驗,向上級和中央作報告。
中央
一九五一年十一月二十日
【二】必須嚴重注意干部發(fā)生貪污行為的問題
(一九五一年十一月三十日)
各中央局,并轉(zhuǎn)分局、省市區(qū)黨委:
華北天津地委前書記劉青山及現(xiàn)書記張子善均是大貪污犯,已經(jīng)華北局發(fā)現(xiàn),并著手處理,我們認為華北局的方針是正確的。這件事給中央、中央局、分局、省市區(qū)黨委提出了警告,必須嚴重地注意干部被資產(chǎn)階級腐蝕發(fā)生嚴重貪污行為這一事實,注意發(fā)現(xiàn)、揭露和懲處,并須當作一場大斗爭來處理。茲將華北局一九五一年十一月二十九日給中央的報告發(fā)給你們研究,望你們注意發(fā)現(xiàn)所屬的同類事件而及時加以懲處。
中央
十一月三十日
【三】需要來一次全黨的大清理
(一九五一年十一月三十日)
鄧小平同志,并告各中央局并請轉(zhuǎn)分局和省市區(qū)黨委:
(一)你于十一月二十五日給我們的電報以及早已送來的一九五二年工作要點,均收到了,你們的方針和部署均好,我們均同意。除早已將西南局一九五二年工作要點轉(zhuǎn)發(fā)你們參考外,現(xiàn)又將小平此電轉(zhuǎn)發(fā)你們參考。此電第三項所提反貪污反浪費一事實是全黨一件大事,自從東北局揭露大批的貪污犯以后,我們已告訴你們嚴重地注意此事。我們認為需要來一次全黨的大清理,徹底揭露一切大中小貪污事件,而著重打擊大貪污犯,對中小貪污犯則取教育改造不使重犯的方針,才能停止很多黨員被資產(chǎn)階級所腐蝕的極大危險現(xiàn)象,才能克服二中全會所早已料到的這種情況,并實現(xiàn)二中全會防止腐蝕的方針,務(wù)請你們加以注意。
中央
一九五一年十一月三十日
【四】切實執(zhí)行七屆二中全會防腐蝕的決議
(一九五一年十二月一日)
自從我們占領(lǐng)城市兩年至三年以來,嚴重的貪污案件不斷發(fā)生,證明一九四九年春季黨的二中全會嚴重地指出資產(chǎn)階級對黨的侵蝕的必然性和為防止及克服此種巨大危險的必要性,是完全正確的,現(xiàn)在是全黨動員切實執(zhí)行這項決議的緊要時機了。再不切實執(zhí)行這項決議,我們就會犯大錯誤?,F(xiàn)在必須向全黨提出警告:一切從事國家工作、黨務(wù)工作和人民團體工作的黨員,利用職權(quán)實行貪污和實行浪費,都是嚴重的犯罪行為。中央人民政府不久將頒布懲治貪污的條例和懲治浪費的條例,各級領(lǐng)導機關(guān)必須仿照實行懲治反革命條例那樣,大張旗鼓地發(fā)動一切工作人員和有關(guān)的群眾進行學習,號召坦白和檢舉,并由主要負責同志親自督促和檢查。一切貪污行為必須揭發(fā),按其情節(jié)輕重,給以程度不等的處理,從警告、調(diào)職、撤職、開除黨籍、判處各種徒刑、直至槍決。典型的貪污犯,必須動員群眾進行公審,依法治罪。
浪費和貪污在性質(zhì)上雖有若干不同,但浪費的損失大于貪污,其結(jié)果又常與侵吞、盜竊和騙取國家財物或收受他人賄賂的行為相接近。故嚴懲浪費必須與嚴懲貪污同時進行。浪費的范圍極廣,項目極多,又是一個普遍的嚴重現(xiàn)象,故須著重地進行斗爭,并須定出懲治辦法。
反貪污斗爭和反浪費斗爭的開展和深入,必將接觸到各方面存在著的各種程度的官僚主義和自由主義的工作作風。這種作風,是貪污和浪費現(xiàn)象所以存在和發(fā)展的根本原因。中央要求黨的各級領(lǐng)導機關(guān)在此次精兵簡政的工作中,在展開全國規(guī)模的愛國增產(chǎn)節(jié)約運動中,在進行反對貪污和反對浪費的斗爭中,同時展開一個反對官僚主義的斗爭。凡在其所屬機關(guān)、部隊、團體、學?;蚱髽I(yè)中發(fā)生了嚴重的貪污現(xiàn)象或浪費現(xiàn)象,而事前毫無覺察、事后又不厲行懲治者,稱為嚴重的官僚主義分子。這種嚴重的官僚主義分子,雖然沒有親手參加貪污行為或浪費行為,亦應以失職論處,決不寬恕。
為著有力地徹底地消滅貪污現(xiàn)象、浪費現(xiàn)象和官僚主義現(xiàn)象,必須獎勵那些不貪污、不浪費和毫無官僚主義習氣的模范的單位和人物,從這些單位和人物與那些貪污者、浪費者和官僚主義者之間劃出明顯的界線來。
——摘自《實行增產(chǎn)節(jié)約,反對貪污、浪費和官僚主義》
【五】發(fā)動群眾大張旗鼓進行斗爭
(一九五一年十二月八日)
華東局、福建省委,并告各中央局,轉(zhuǎn)分局、省市區(qū)黨委,各大軍區(qū)及志愿軍黨委:
福建省委辦公廳十二月七日十五時電,詢問可否將中央十二月四日發(fā)來之北京市委反貪污運動報告和中央的批示以絕密文件印發(fā)至縣委,以便統(tǒng)一展開反貪污運動和統(tǒng)一執(zhí)行關(guān)于反貪污問題向中央的報告制度等語,茲答復如下:(一)應當發(fā)至縣委,軍隊則發(fā)至團黨委,并且應當在黨內(nèi)刊物上登載,使更多的同志看到,使科長級以上的黨員都能看到。這是半公開的文件,不是“絕密文件”。(二)中央于十二月四日轉(zhuǎn)發(fā)的北京市委報告,十二月五日轉(zhuǎn)發(fā)的中央貿(mào)易部黨組報告,十二月七日轉(zhuǎn)發(fā)的中央財政部、人民銀行總行、中央輕工業(yè)部、中央水利部等各黨組報告,以及爾后轉(zhuǎn)發(fā)的各種反貪污、反浪費、反官僚主義的報告,一概照上條辦理。 (三)所有地方縣委以上均應向中央作報告,軍隊團級以上均應向軍委作報告,不作報告者以違紀論,這點已在中央十二月四日指示中說清楚了。(四)應把反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭看作如同鎮(zhèn)壓反革命的斗爭一樣的重要,一樣的發(fā)動廣大群眾包括民主黨派及社會各界人士去進行,一樣的大張旗鼓去進行,一樣的首長負責,親自動手,號召坦白和檢舉,輕者批評教育,重者撤職懲辦,判處徒刑(勞動改造),直至槍斃一大批最嚴重的貪污犯,才能解決問題。貪污分子、浪費分子和官僚主義分子當然大多數(shù)不是反革命分子(可能有一部分人即是反革命分子),他們的罪名是貪污、浪費和官僚主義,但這個問題現(xiàn)在已極嚴重,必須看作如同鎮(zhèn)壓反革命斗爭一樣的重要,一樣的發(fā)動群眾大張旗鼓去進行斗爭,一樣的用死刑和徒刑等對待他們,并且一樣的要查明情況,心中有數(shù)(犯貪污的占全體工作人員的百分之幾,輕者、重者、最重者又各占百分之幾),精密地掌握這一斗爭。以上各點,請加注意。
中央
一九五一年十二月八日
【六】號召一切指戰(zhàn)員參加這個斗爭
(一九五一年十二月十一日)
中央和軍委各部門,中央人民政府各黨組,各中央局,各大軍區(qū)并轉(zhuǎn)各級軍區(qū)直至團級,志愿軍黨委:
(一)茲將華北軍區(qū)后勤黨委會關(guān)于反貪污反浪費反官僚主義報告一件發(fā)給你們參考。這是軍事系統(tǒng)在中央反貪污反浪費反官僚主義的號召下向中央反映情況的第二件。第一件是裝甲司令部許光達等的報告,已發(fā)給你們了。(二)軍事系統(tǒng)各部門,特別是后勤部門,貪污、浪費和官僚主義的情況極為嚴重。很多黨員,甚至負責干部,沉埋于事務(wù)工作,政治思想極不發(fā)展,黨內(nèi)生活極不健全,因此許多人陷入了貪污、浪費和官僚主義的泥坑,許多人本位主義極為濃厚,只顧小局,不顧大局。這種情況,必須改變。必須在整個軍事系統(tǒng),特別著重在后勤部門,展開整黨整風,展開反貪污反浪費反官僚主義的嚴重斗爭,并號召一切指戰(zhàn)員參加這個斗爭。
毛澤東
一九五一年十二月十一日
【七】形成有力的社會輿論和群眾威力
(一九五一年十二月十七日)
各中央局,各大軍區(qū)及志愿軍;并請各中央局轉(zhuǎn)發(fā)分局及省市區(qū)黨委:
茲將西南局十二月十三日關(guān)于在西南方面大張旗鼓地開展反貪污、反浪費、反官僚主義斗爭的報告發(fā)給你們參考,請在黨內(nèi)刊物上予以登載,使科長以上的干部都有機會閱讀。西南局指出,過去反貪污斗爭之所以效果很小,是由于沒有象鎮(zhèn)壓反革命一樣大張旗鼓地作為一個普遍的運動來發(fā)動,沒有形成有力的社會輿論和群眾威力,這是完全正確的。西南局所規(guī)定的六項辦法,也是正確的。
中央
十二月十七日
【八】對壓制群眾批評的負責干部要公開揭露和懲處
(一九五一年十二月二十二日)
各中央局,并轉(zhuǎn)分局、省市區(qū)黨委:
繼北京市委之后,在大城市中,武漢市委已經(jīng)發(fā)動了一個大張旗鼓的、雷厲風行的、吸引廣大群眾參加的反貪污反浪費反官僚主義的偉大斗爭。他們做得很勇敢,公開揭露和懲處了一批敢于壓制群眾批評的擔負重要職位的干部。他們所定的方針、步驟和辦法都很適當。中央希望天津、濟南、青島、上海、南京、杭州、南昌、廣州、長沙、重慶、成都、昆明、西安、太原及其他大城市,一律發(fā)動這樣一個斗爭;希望這些大城市的市委都有武漢市委這樣勇敢和有步驟有辦法;都向中央寫一個有分析有內(nèi)容的報告。請將武漢市委的報告在黨內(nèi)刊物上發(fā)表。
中央
十二月二十二日
【九】加強黨對斗爭的統(tǒng)一領(lǐng)導
(一九五一年十二月二十二日)
中央直屬機關(guān)總黨委;中央和軍委各部門;中央人民政府各黨組;各中央局,并轉(zhuǎn)分局省市區(qū)黨委:
(一)中央批準中央直屬總黨委于一九五一年十二月二十日向中央所作的報告,請總黨委即按這個報告所定計劃施行。(二)將這個報告發(fā)給各中央局、分局、省市區(qū)黨委作參考;并請考慮在各大行政區(qū)一級直屬黨組織和各省市區(qū)一級直屬黨組織亦組織總黨委,以期統(tǒng)一這些黨組織的領(lǐng)導,定期召開各部門和各大單位的代表大會,發(fā)展批評與自我批評,健全黨的生活,提高工作效率,團結(jié)黨外人員,開展反貪污反浪費反官僚主義的斗爭,克服資產(chǎn)階級對于黨的侵蝕作用。
中央
一九五一年十二月二十二日
【十】各級領(lǐng)導都要親自“上前線”
(一九五一年十二月三十日)
各大軍區(qū),志愿軍,并告各中央局:
西南軍區(qū)黨委會十二月二十七日所發(fā)一周通報,很好,很正確,很有力量,在三反斗爭中表現(xiàn)了革命軍人的戰(zhàn)斗姿態(tài),毫無畏首畏尾拖泥帶水模樣,讀之使人十分高興。請你們于收到后即刻仿照辦理,并即刻轉(zhuǎn)發(fā)給各級軍區(qū)直至團級,一概仿照辦理。各級領(lǐng)導同志都要學賀龍同志那樣親自“上前線”,把三反斗爭當作一場無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的大戰(zhàn)爭,務(wù)必取得勝利,并且務(wù)必于一九五二年一月上半月取得顯著成績,下半月取得更大的成績。各大軍區(qū)都應發(fā)關(guān)于三反斗爭的每周簡報 (一月份應發(fā)四次簡報),互相比賽戰(zhàn)斗成績,由中央加以評判。此電和西南軍區(qū)的一周簡報均請在黨內(nèi)刊物上發(fā)表,使廣大干部能夠看到,越快越好。
毛澤東
一九五一年十二月三十日下午四時
【十一】有關(guān)工作部門均應向中央作出報告
(一九五一年十二月三十日)
中央和軍委各部門,中央人民政府各黨組;各中央局,并轉(zhuǎn)分局、省市區(qū)黨委;各大軍區(qū)并轉(zhuǎn)第二第三兩軍區(qū);志愿軍:
(一)中央一級大行政區(qū)一級和省市一級共三級的一切工作部門,例如黨的宣傳部、組織部,政府的財政部(廳或局)、公安部(廳或局),軍區(qū)的司令部、后勤部,再加各民眾團體,除每一民眾團體只要總報告不要各部門的報告以外,所有一切工作部門,均應分別向
中央主席和軍委主席作關(guān)于反貪污反浪費反官僚主義的報告。政府中凡與黨外人士在領(lǐng)導工作上合作的部門,用黨組名義作報告。在一九五二年的頭四個月內(nèi),須每月作一次報告,以便中央有所比較,看出各級領(lǐng)導同志對這一場嚴重斗爭哪些是積極努力的,哪些是消極怠工
的(消極怠工的原因,一種是領(lǐng)導人有官僚主義,一種是領(lǐng)導人手面不干凈),以便實行獎勵和懲處。不作報告者以違紀論,須推遲時間作報告者須申明理由。這些報告各級黨委應負督促之責。(二)其余照十二月四日二十時電執(zhí)行不變。
中央
一九五一年十二月三十日
【十二】及時制定懲治貪污條例
(一九五二年一月五日)
薄一波、彭真同志閱。
請你們對貪污浪費輕重大小如何處理問題加以研究,于十天內(nèi)將懲治浪費條例起草出來,并將懲治貪污條例加以修改,于一月十六日交我為盼。
毛澤東
一月五日
(以上均引自《建國以來毛澤東文稿》和《毛澤東文集》)
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