與總理探討房地產問題　　

我認為總理“最近出于一種責任感，把從2003年開始的房地產調控認真地回顧了一下”遲緩了；但他聽到了群眾的責怪，房價越調越高，政策不出中南海，感到十分痛心，表示理解和贊賞。　　

我贊成總理的這個基本看法，“那就是中國有13億多人口，又處在工業化和城鎮化階段，對住房的需求是剛性的，而且將會是持續的。”并認為“住有其居，并不意味著住者有其屋。從方向上看，應該鼓勵更多的人租房”，認為“要保持房地產長期平穩和健康發展。如果盲目發展，出現經濟泡沫，一旦破滅，不僅影響房地產市場，而且會拖累整個經濟”這些觀點，都是十分正確的。　　

但是，他說的“房地產的發展，毫無疑問要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，就是說要充分利用市場這只手。”這個路子與剛才的認識相矛盾，著眼于“中央和地方的利益關系”，把房地產的調控的中心放在價格的合理回歸上，也沒有抓住問題的關鍵。　　

對于房地產問題，我初上網時就注意到了，2006年7月，我寫了一篇《任志強的是與非》，8月1日，還給總書記和總理寫過一封信。你們可能根本沒有看到我的信。所以我說“政策不出中南海”是一個方面，還有一個方面是“民意難入中南海”。何日也能象曹劌論戰那樣上下通達，“酒徒”也能見到劉邦，就好了。所以，我很贊賞你邀請批評政府的人進中南海，你愿意直接聽不同意見。　　

文中我說：“作為一個房地產商人，他的言論沒有錯，符合市場經濟原則，也是合法的。……但是，任志強不是一般的房地產商人，他所負責的公司不是他的或和別人合伙的私人的公司，任志強是中國共產黨黨員，是中國共產黨一個基層組織的領導干部，受國家委托領導著一個國有公司。這才是整個問題的關鍵。”　　

信中我對總書記和總理說：　　

拿房地產問題來說，總理多次開會，文件一個一個下發，但房價不降反漲。任志強還公開講他有權不蓋房，不為窮人蓋房，就是要暴利。……任志強是中國共產黨的一名干部，受國家委托領導一個國有企業；黨和國家怎么能允許一個黨的、國家的干部公開的長期的對抗黨和國家的政策？　　

任志強問題不是個別現象。好多事情年年反復的講，總解決不好，老百姓說的‘政策好，落實不了’，在于相當一部分的干部把他所領導地方、部門、單位變成了他的獨立王國，對黨和國家采取實用主義陽奉陰違的態度，經常有令不行，有禁不止，最不遵法守紀的就是這些人；中央文件在他們那里只是一紙空文，你們的講話被他們變成了套話、空話、假話，影響極壞。　　

……　　

我認為，21年前已故總書記講的“當前在經濟改革中出現了一些歪門邪道。‘你有政策，我有對策。’違反法紀和政策的種種‘對策’，可多了。”現在是更嚴重了,任志強敢于公然對抗，資產階級自由化日益泛濫，政策法令很不暢通，大小獨立的王國妨礙著黨和國家的統一。成了當前的主要問題。　　

我們搞市場經濟，但是，黨和國家本身，都決不能是市場關系，必須是民主集中制的有鐵的紀律的團結一致的組織。　　

關于房地產問題，2006年我還發表8篇文章。在8月17日《暫時作個小結》文中說：　　

第一，一方面房地產業是我國新的發展階段的一個重要支柱產業，另一方面一般民眾存在住房難，這兩方面都要求發展房地產業。既利于保持整個經濟平穩較快增長，又利于滿足廣大群眾的住房需求，實現全面建設小康社會的目標。　　

還有,在20年里，每年將有幾百萬農村人口轉移到城市工作生活。　　

而且,我國是社會主義國家，人民還不那么富裕，住房還具有一定的福利性質，特別是國家不應該利用住房向人民奪取利益。　　

所以，住房建設不存在“過熱”問題。從現在起的20年里，我國都必須發展住房建設，任何制約都不符合實際，既不符合市場經濟規律，又不符合人民的需要，不符合建設小康社會的要求。我們應該提供數量上盡可能充足，質量上在20－30年里都能滿足生活要求的，價格上民眾能夠負擔得起的住房。　　

第二，造成住房難的根本問題是市場經濟的非中國特色；在于許多政府官員的非“三個代表”。　　

鄧小平提出市場是社會主義也可以用的一種手段。社會主義是體，市場經濟是用。　　

……　　

第三，由地方的主要領導人負責、有城建、國土、財政、銀行、國有房建公司參加組建“住房建設指揮部”，切實解決“住房難”。　　

1、廣告住房需求者進行預購登記，內容有：面積、標準（質量和相應價格）、時間等。　　

2、對開發商已建和在建項目進行登記。　　

3、審議供求雙方要求的合理性，可行性，提出指導性意見。　　

4、向住房供求雙方提供信息和意見，組織直接見面，促成交易。　　

5、對要求不合理的和根本不理的開發商，停止批地，停止貸款，征收空置稅。　　

6，對未滿足的住房需求，“住房建設指揮部”提出解決方案，進行公告，聽取各方面意見后再公告修改方案，基本愿意接受的需求者和開發商進行登記，在修改方案基礎上，協商簽定合同。國有開發公司保證按方案滿足住房需求。　　

第四，土地價格不得再提。土地收入只能用于城市建設和解決“住房難”，首先解決“住房難”。　　

1、為農民工和低收入者建造廉租房。　　

2、參照公務員補助標準，對其他的工薪階層人員提供購房補助。　　

……　　

我認為，辦法很多，最重要的是第一、第二條。　　

你的答記者問，可以說是對我5年多前發的文章和信的肯定性回復。2010年，我又發了十來篇文章，5月13日《解決住房難，關鍵在黨，根本在群眾》那篇文章說：　　

商品在流通中，就如水在河流中，在湍急處就難免要發生泡沫，水流一緩，會漸漸自滅。中國房地產泡沫，不是流通中自然發生的泡沫，而是一種虛化，財富的虛化，經濟的虛化，現在雖然還不會導至象美國那樣的金融危機，但一旦破滅，其后果不堪，必須遏制它，防患于未然。　　

攪起中國房地產泡沫，造成住房難的，不僅有房地產商，我認為很重要的人物是政府。中國政府和一些官員有這種“需求”。關于這個問題，我在2006年發表的那些文章中已經揭示。　　

首先是政府把人們生存的基本條件完全商品化，把住房從民生變為經濟。……政府被GDP和逐利動機所驅使，忘記了政府應承擔低收入家庭住房保障的責任。　　

把增加“資產性收入”作為國策，也就是鼓勵把住房作為投資，這種買賣上的而非生產上的投資，自然演化為房地產投機。　　

土地的價值本身是虛擬的，許多經濟學家批評“權錢交易”，但是卻提倡土地價值化，殊不知土地價值化就是權錢交易，本身是一種泡沫經濟；地方政府出賣土地作為財政收入的主要來源，更吹大了這種泡沫經濟。在市場經濟中，對土地的有償使用應當的作為一種轉移支付手段。　　

最后是中國政府對經濟形勢發生了錯判。2008年1月25日，我曾警告說“應當認為美國已進入周期性危機階段較妥”，但是政府認為是經濟“過熱”，提出“雙防”；“緊縮”政策，而在金融風暴襲來時，又大量投放資金。“雙防”抑制了住房建設，一放又增加了炒股炒房的游資……造成了供需矛盾，房價就哄上去了。　　

我要再一次指出：中國經濟的最大泡沫，是以資源換GDP。GDP是越來越大，而資源卻越來越空。一旦這個泡沫破滅了，將是中華民族巨大的災難！中國是13億人的大國，除了自己，沒有誰能夠救中國。　　

我認為，這次國發〔2010〕10號文件比較好，好在層次分明，首先是解決政府自身的問題，其次是遏制投機，三是有計劃地保證供給（最好是把有計劃地保證供給擺在遏制投機前面），最后才是加強對開發商在內的市場監管。　　

……　　

但是，現在政府很難自身擺脫困境。據說地方財政收入，賣土地收入竟占了40％；房地產業又是去年“保8”的最大“功臣”，它的興衰，很大地影響其他產業。政府投鼠忌器呀。所以，政府在解決房地產問題上，自身沒有動力，這就是這些年價值愈調控愈漲，為什么國發〔2010〕10號文件名曰“遏制部分城市房價過快上漲”，為什么房地產商會觀望。　　

當前，房地產交易量下降，在一段時間里，可以視為正常現象，如果久了，那就是問題。房地產問題不是抑制需求，而是相反，要滿足需求；房地產問題的解決，應當表現為住房購買量的大大增加。　　

我認為，房地產問題的解決，需要兩個方面、或者說兩個力量促進政府，這就是黨的領導，民眾的參與。　　

黨不僅要狠抓統一思想，端正認識，而且要推行精兵簡政，厲行政府節約開支，建設廉潔政府。　　

群眾不是被服務者，消極地等待政府的服務，而是自己生活的創造者。人民群眾應當參與自己住房的規劃和建設。為什么政府不能把住房的真正需求者組織起來，領導他們自己“開發”自己的住房，把預付購房款變為資金——不是資本。這樣，房價可以大大降低，而住房建設能加快發展，帶動經濟發展。　　

……　　

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