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民以食為天:糧食戰(zhàn)爭(zhēng)警鐘長(zhǎng)鳴

博采 · 2011-03-03 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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美國(guó)戰(zhàn)略家、前國(guó)務(wù)卿基辛格曾說過,誰控制了石油,誰就控制了世界;誰控制了糧食,誰就控制了人類。一場(chǎng)世界范圍的石油戰(zhàn)爭(zhēng)、貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)、糧食戰(zhàn)爭(zhēng),早在2008年已經(jīng)進(jìn)行了小規(guī)模預(yù)演。當(dāng)年石油價(jià)格、糧食價(jià)格輪番暴漲,國(guó)際石油期貨價(jià)格于年中一度高達(dá)147美元一桶。由高油價(jià)引發(fā)的大宗商品價(jià)格、生活物資價(jià)格上漲造成大量工廠倒閉,人民生活水平下降。嚴(yán)重的糧食危機(jī)給世界帶來的沖擊更是驚心動(dòng)魄,在2008年2月前的36個(gè)月,小麥價(jià)格已經(jīng)上漲了181%,全球糧價(jià)總體上漲了83%。2008年3月和4月兩個(gè)月里,國(guó)際大米價(jià)格就猛漲了75%。小麥、玉米、大豆和大米價(jià)格則分別上升了137.5%、36.4%、79.2%和66.6%。世界上共有36個(gè)國(guó)家因糧食短缺而發(fā)生游行示威,因矛盾激化,許多國(guó)家出現(xiàn)了暴力沖突,多人死亡。而始作俑者就是以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家。美歐等國(guó)長(zhǎng)期奉行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上傾銷,四大跨國(guó)糧商ADM、邦吉、嘉吉和路易達(dá)孚對(duì)世界糧食貿(mào)易進(jìn)行壟斷性經(jīng)營(yíng)。美歐以維護(hù)能源安全為借口,大力推行生物能源戰(zhàn)略,人為制造出糧食短缺的恐慌。再加上美元泛濫對(duì)糧食價(jià)格推波助瀾,國(guó)際投機(jī)資本對(duì)糧食進(jìn)行炒作,不斷加劇糧食暴漲的勢(shì)頭,已經(jīng)擠垮了大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?! ?/p>

由于金融危機(jī)于2008年下半年集中爆發(fā),各國(guó)采用寬松貨幣政策,使能源、糧食價(jià)格暴漲的局面得以暫時(shí)化解,但并未從根本上解決問題。由于推高石油、糧食及其它大宗商品價(jià)格的主動(dòng)權(quán)掌握在美國(guó)為首的國(guó)際金融資本手里,他們隨時(shí)可以讓價(jià)格暴漲的局面卷土重來。世界上早有“低油價(jià)摧毀蘇聯(lián),高油價(jià)搞垮中國(guó)”的傳言。因此,糧食戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅始終盤繞在中國(guó)的頭上。當(dāng)年,糧食的缺口、糧食的進(jìn)口、為糧食進(jìn)口而用資源換取外匯,成了蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人揮之不去的夢(mèng)魘。而石油出口則成為解決這一問題的主要手段。使蘇聯(lián)不僅在進(jìn)口,而且在出口上都已經(jīng)高度依賴以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,被其所綁架。在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)之后的全球性油價(jià)暴跌和糧食需求的巨大缺口上徹底撕開了蘇聯(lián)畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的口子,蘇聯(lián)財(cái)政迅速破產(chǎn),執(zhí)政黨頓時(shí)失去了維系權(quán)力的合法性。
  中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)同樣是脆弱的。也許在不遠(yuǎn)的將來,糧食問題將再次成為困擾中國(guó)的核心問題,甚至可能構(gòu)成致命的危機(jī)。最近一輪的全球性糧價(jià)上漲,與2008年同期比較,今年1月國(guó)際市場(chǎng)小麥、玉米、大豆、大米價(jià)格分別上升98.2%、24.6%、79.1%、20.2%。而大米的漲幅已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他糧食品種去年的漲幅。這僅僅是全球性通貨膨脹的一個(gè)前奏曲。中國(guó)人均耕地面積僅為1.39畝,是全球人均耕地面積的1/3,全國(guó)的耕地面積僅18.26億畝,已日漸逼近18億畝耕地的紅線。2010年我國(guó)進(jìn)口糧食猛增,其中大豆5480萬噸,比2006年將近翻了一倍;玉米157萬噸,是上年度的19倍;小麥120萬噸,比上年度增加36%;稻谷366萬噸,同比增加29萬噸。這些并不完全的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,國(guó)家將糧食自給率保持在95%以上的總體要求,正在受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)?!   ?/p>

 據(jù)《半月談》雜志 2011年2月17日 《我國(guó)耕地總數(shù)接近18億畝紅線,空置面積超1億畝》一文說:“截至2010年底,我國(guó)耕地總數(shù)不足18.26億畝,已接近18億畝的紅線。人均耕地不足 0.1公頃 ,不到世界平均水平的1/2、發(fā)達(dá)國(guó)家的1/4,只有美國(guó)的1/6、阿根廷的1/9、加拿大的1/14?!焙芏嗄昵埃瑖?guó)內(nèi)有專家指出,按照我們現(xiàn)在城市擴(kuò)張的速度,逼近或超越18億畝耕地紅線,用不了10年。《半月談》的文章指出,中國(guó)雖然在人均收入等方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,但在大中城市人均綜合用地方面,已經(jīng)超過不少發(fā)達(dá)國(guó)家?!澳壳?,我國(guó)大中城市人均綜合用地已超過 120平方米 ,對(duì)照國(guó)際上的大都市,東京人均綜合用地僅 78平方米 ,香港才 37平方米 ”?!芭c日本的快速發(fā)展時(shí)期相比較,我國(guó)GDP每增長(zhǎng)1%,對(duì)土地的占用量差不多是日本的8倍?!薄 ?/p>

中國(guó)三十多年來在土地使用上的鋪張浪費(fèi),很大程度上就是盲目模仿美國(guó)以及其他西方國(guó)家的結(jié)果。最典型的例子就是高速公路。為了像美國(guó)那樣發(fā)展汽車工業(yè),中國(guó)建立了世界上最龐大的高速公路網(wǎng),《半月談》的文章中說,“目前我國(guó)高速公路總長(zhǎng)度已經(jīng)與歐盟27國(guó)總和相當(dāng),是日本的8倍多。高速公路密度也很高,東部地區(qū)達(dá)到了 2.49公里 /百平方公里,遠(yuǎn)高于歐盟和日本,是美國(guó)的2倍;中部地區(qū)是 1.59公里?。倨椒焦?,也高于美國(guó)和歐盟的平均水平”。但一方面很多高速公路客貨流密度嚴(yán)重不足,另一方面,各大城市的交通嚴(yán)重?fù)矶?,城市人均綜合用地達(dá)到120平米還不夠。這是在汽車工業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上盲目崇洋媚外,不顧中國(guó)人口資源環(huán)境等具體國(guó)情的嚴(yán)重決策失誤。
    盲目建立工業(yè)園區(qū)、高科技園區(qū)、高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)和發(fā)展城市化。2004年,國(guó)土資源部的負(fù)責(zé)人表示,各種名目的開發(fā)區(qū)面積已超過了祖祖輩輩建成的中國(guó)全部城鎮(zhèn)用地面積的總和。有統(tǒng)計(jì)表明,在開發(fā)區(qū)中,有百分之四十是開而不發(fā),造成大量土地閑置。城市化建設(shè)要結(jié)合中國(guó)實(shí)際,不能照搬美國(guó)的發(fā)展模式,城市房屋的單套面積越來越大,城市的大馬路、大廣場(chǎng)、大草坪、大立交,以及超大型公共設(shè)施。1996年至2003年間,中國(guó)耕地面積已由19.5億畝減少到18.5億畝,7年減少了1億畝,平均每年約減少1429萬畝。按照這個(gè)速度,2010年現(xiàn)有的18.26億畝耕地,不用2年,就會(huì)突破18億畝紅線。這一危機(jī)的出現(xiàn),不僅僅是局部模仿美國(guó)的結(jié)果,而是在改革開放的總體指導(dǎo)思想上,一切以美國(guó)為榜樣的結(jié)果。  

國(guó)家糧食儲(chǔ)備情況堪憂。在去年的“兩會(huì)”上,中儲(chǔ)糧總經(jīng)理包克辛稱,現(xiàn)在國(guó)家糧食儲(chǔ)備量為1.5—2億噸,為30—40%的全國(guó)糧食消費(fèi)總量,糧食儲(chǔ)備是安全的。國(guó)家糧食局長(zhǎng)聶振邦也如是說。但2009年就有學(xué)者指出,中國(guó)糧食儲(chǔ)備存在嚴(yán)重賬實(shí)不符情況,一些糧倉(cāng)少存多報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重,使上面拿到的數(shù)字含有水分。一些市縣糧食局上報(bào)糧食收購(gòu)和倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)量均是按照上級(jí)要求填報(bào),一般是在上年填報(bào)的數(shù)字上增加10-15%,這是當(dāng)?shù)卣恼?jī)要求,與實(shí)際收儲(chǔ)量無關(guān)?;鶎蛹Z局糧庫(kù)挪用庫(kù)糧倒賣他用的現(xiàn)象普遍存在,應(yīng)付上級(jí)檢查的辦法花樣翻新,這種糧食管理中存在的嚴(yán)重問題并沒有得到根本的改善和遏制。    

農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。然而在國(guó)內(nèi)很多地區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種子已經(jīng)賣出了黃金的價(jià)格。外國(guó)種子憑借先進(jìn)的技術(shù)和成熟的銷售手法,早已并購(gòu)了大量民族種子企業(yè),并對(duì)國(guó)內(nèi)種子市場(chǎng)形成了控制。據(jù)了解,2002年末,美國(guó)先鋒公司公司與我國(guó)最大玉米制種企業(yè)——山東登海種業(yè)成立了合資公司,拉開了外資并購(gòu)我民族種業(yè)的序幕。隨著市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,外資對(duì)我國(guó)種業(yè)的沖擊也開始不斷顯現(xiàn)。在控制我國(guó)蔬菜種子50%以上的市場(chǎng)份額后,外資大幅提高種子價(jià)格,甚至出現(xiàn)了“ 一克 種子 一克 金”的天價(jià)種子,使農(nóng)民飽嘗國(guó)外高價(jià)種子苦果。作為我國(guó)水稻種子市場(chǎng)排名第一的湖南隆平高科,也已進(jìn)入外資的并購(gòu)視野,并已開始實(shí)質(zhì)性并購(gòu)舉動(dòng)。專家認(rèn)為,外資的真實(shí)意圖就是通過新大新旗下的湖南隆平高科,涉足中國(guó)水稻種子市場(chǎng)。我國(guó)民族企業(yè)與國(guó)外企業(yè)合資后,名義上是中方控股,但核心技術(shù)、高層管理人員等都掌握在外資手中,合資企業(yè)實(shí)際由外資操控。專家表示,外資在完成并購(gòu)行業(yè)龍頭企業(yè)后,我種子產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)在外資擠壓下面臨嚴(yán)重生存危機(jī),難以與外資抗衡。而作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的農(nóng)業(yè),就這樣被置于了外資的控制之下。在大豆產(chǎn)業(yè)上,以嘉吉、邦基、ADM和路易達(dá)孚為代表的四大糧商及其他國(guó)際資本已經(jīng)初步完成了對(duì)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的控制,并向產(chǎn)業(yè)的物流、精煉等核心節(jié)點(diǎn)延伸。更為危急的是,外資企業(yè)正加緊控制在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品問題上的話語(yǔ)權(quán),孟山都等外資公司虎視眈眈,中國(guó)糧食主權(quán)危在旦夕。
  根據(jù)WTO準(zhǔn)則,2001年以后,我國(guó)大豆市場(chǎng)大門被徹底打開,國(guó)際市場(chǎng)的大豆瘋狂的涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。由于越來越多的加工企業(yè)采用進(jìn)口大豆,由此造成我國(guó)大豆產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)賣糧難,播種面積持續(xù)下降的局面。外資對(duì)壓榨環(huán)節(jié)的壟斷,導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)壓榨能力和實(shí)際壓榨量不斷萎縮。2000年內(nèi)資企業(yè)實(shí)際大豆壓榨量占全國(guó)的91%,到2007年下降至52%,而同期外資企業(yè)壓榨量從9.0%快速提高到48.0%,我國(guó)民族企業(yè)面臨前所未有的巨大壓力。還有轉(zhuǎn)基因糧食陰謀,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被美國(guó)控制。還有糧食加工市場(chǎng)被外資壟斷。中國(guó)的煤炭大量出口,最終也會(huì)被外國(guó)控制。再看法國(guó)威立雅在中國(guó)的水資源市場(chǎng)的“輝煌戰(zhàn)績(jī)”:1997年進(jìn)入中國(guó)城市水務(wù)市場(chǎng),首戰(zhàn)天津取得20年特許經(jīng)營(yíng)合同;2002年斥資近20億元,以凈資產(chǎn)三倍溢價(jià)收購(gòu)上海浦東自來水公司50%股權(quán),經(jīng)營(yíng)期限50年;2007年奪得蘭州供水45%股權(quán);3月獲得??谒畡?wù)集團(tuán)50%股權(quán);9月以超出凈資產(chǎn)額3倍的21.8億元奪得天津市北水業(yè)49%股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,在天津的服務(wù)范圍擴(kuò)張至200平方公里,包括正在崛起的濱海新區(qū)。農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ),一定要把農(nóng)業(yè)控制在共產(chǎn)黨手里,不能受國(guó)內(nèi)外資產(chǎn)階級(jí)的要挾。農(nóng)業(yè)不穩(wěn),國(guó)家不穩(wěn)。除了自己搞的能夠確保安全的之外,對(duì)外來的轉(zhuǎn)基因之類的東西要堅(jiān)決拒國(guó)門之外。因?yàn)橛性S多人工制造出來的東西,其危害性許多年后才暴露,也許那時(shí)可怕的后果已經(jīng)無可挽回了。  
  如果出現(xiàn)了糧食危機(jī),中國(guó)應(yīng)對(duì)的辦法只有大幅增加糧食進(jìn)口,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)的巨大缺口。而這都要以外匯儲(chǔ)備為前提。中國(guó)現(xiàn)在換匯的辦法是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式。隨著全球性金融危機(jī)的爆發(fā)、延續(xù)和不斷加深,中國(guó)在2~3年間的出口將很難有較大起色,外匯儲(chǔ)備增量的增速必將放緩。而作為存量資產(chǎn),當(dāng)前近2.6萬億美元外匯儲(chǔ)備中多數(shù)已基本轉(zhuǎn)化為美元性資產(chǎn)而落入美國(guó)的掌控之中。美國(guó)是最擅長(zhǎng)謀劃國(guó)家戰(zhàn)略的霸權(quán)國(guó)家,在近幾十年的美元零和游戲中,美國(guó)從來都是贏家。再加上全球性通貨膨脹的預(yù)期,中國(guó)外匯儲(chǔ)備的安全性前景堪憂。這對(duì)中國(guó)解決未來糧食問題的能力狀況敲響了警鐘,必須高度重視進(jìn)口糧食大幅增加與外匯儲(chǔ)備急劇縮減的現(xiàn)實(shí)。糧食和外匯儲(chǔ)備,已足以成為將來真正威脅中國(guó)的戰(zhàn)略性要素。而金融危機(jī)的演變,通貨膨脹的發(fā)展,針對(duì)全球氣候變化問題的博弈,美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略圖謀,動(dòng)物流感的發(fā)展蔓延,糧食主權(quán)的保衛(wèi)戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,三農(nóng)問題的應(yīng)對(duì),都將直接影響糧食戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的時(shí)間、嚴(yán)重程度和最終結(jié)果。

中國(guó)是一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的國(guó)度,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃卻做得并不到位。在適宜農(nóng)耕的縣域大上工業(yè)項(xiàng)目,導(dǎo)致空氣污染,污水橫流;在適宜牧業(yè)的內(nèi)蒙古縣域遷移只會(huì)農(nóng)耕的漢族農(nóng)民,導(dǎo)致一片片草場(chǎng)沙化,沙塵暴肆虐。其實(shí),對(duì)全國(guó)2000多個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,不需要逐個(gè)下達(dá)硬性的計(jì)劃指標(biāo),只要做到了讓有條件發(fā)展工業(yè)的縣域大力發(fā)展工業(yè),做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);讓適宜農(nóng)耕的縣域,適宜發(fā)展牧業(yè)、漁業(yè)的縣域,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)牧業(yè)、漁業(yè),而讓在這兩種不同縣域工作的官員們一樣感到自豪,一樣有成就感就行了??梢杂行У臏p少不顧客觀環(huán)境條件,簡(jiǎn)單地追求GDP增長(zhǎng),形成大量的低水平重復(fù)建設(shè),嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。這樣做才是我們一貫倡導(dǎo)的“因地制宜,遵循自然規(guī)律”,也符合現(xiàn)在貫徹的科學(xué)發(fā)展觀。我們應(yīng)盡可能地避免走“先污染,后治理”的西方工業(yè)化歷史老路,長(zhǎng)三角地區(qū)“化工之鄉(xiāng)”的積怨大爆發(fā)事件, 應(yīng)該反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的得失了。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是場(chǎng)及時(shí)雨。因?yàn)楹椭C的自然要靠人去維護(hù),自然規(guī)律是客觀存在的,需要我們自覺地去遵循。而人又生活在體制、機(jī)制和制度的安排之中。著名作家阿來在游歷了河南省的農(nóng)業(yè)大縣淮陽(yáng)后說:“中國(guó)還有這樣的農(nóng)業(yè)大縣,我們應(yīng)該感到心安。國(guó)家有理由讓這樣的地方,這樣地方的人民,這樣地方的政府官員,為仍然維持和發(fā)展了土地的生產(chǎn)力而感到驕傲,為此而自豪,而不因另外一些指標(biāo)的相對(duì)滯后而氣短。”(見《人民文學(xué)》2009年第1期《大地的語(yǔ)言》)。

正在石油戰(zhàn)爭(zhēng)、貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)、糧食戰(zhàn)爭(zhēng)日益迫近時(shí),非洲“改革開放”的明星突尼斯突然爆發(fā)街頭革命。突尼斯事件應(yīng)引起我們的高度重視。事件由一失業(yè)大學(xué)生擺攤被“城管”逼迫自焚為導(dǎo)火索,引發(fā)全國(guó)民眾對(duì)政府腐敗的反抗。突尼斯危機(jī)的爆發(fā),根源在政府犧牲突尼斯經(jīng)濟(jì)主權(quán),以廉價(jià)勞動(dòng)力向西方換取出口貿(mào)易和吸引外資。其結(jié)果是突尼斯經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展了人民卻沒有享受到經(jīng)濟(jì)成果,高額利潤(rùn)被外國(guó)資本攫取。突尼斯在北非是一個(gè)小國(guó),國(guó)土面積16.2萬平方公里,人口只有1000萬。當(dāng)2010年世界輿論聚焦于美國(guó)高調(diào)從伊拉克撤軍、放松對(duì)俄羅斯的打壓、歐洲債務(wù)危機(jī)加重、美國(guó)重返亞洲圍堵中國(guó)和朝鮮半島局勢(shì)緊張時(shí),美國(guó)卻選擇了主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手防守最薄弱的突尼斯作為下一次打擊的突破口。突尼斯只是美國(guó)進(jìn)行“顏色革命”的試驗(yàn)場(chǎng),它會(huì)引發(fā)非洲,以及伊斯蘭世界的連鎖反應(yīng)。現(xiàn)在埃及、巴林、利比亞等國(guó)已出現(xiàn)混亂。埃及一亂,中東就會(huì)不穩(wěn)。美國(guó)將利用世界第一大產(chǎn)油國(guó)沙特,第二大產(chǎn)油國(guó)伊朗的國(guó)內(nèi)矛盾,或騸動(dòng)民眾騷亂,或挑動(dòng)國(guó)與國(guó)之間的沖突。國(guó)際石油價(jià)格從現(xiàn)在的每桶100美元重上147美元也只是時(shí)間問題。石油價(jià)格暴漲將進(jìn)一步推動(dòng)糧食價(jià)格暴漲,糧食和大宗商品價(jià)格上漲將會(huì)使各國(guó)普遍面臨的通貨膨脹更加難以控制。此時(shí),美國(guó)突然采取貨幣緊縮政策,對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)施以致命一擊。在這場(chǎng)規(guī)??涨暗氖蛻?zhàn)爭(zhēng)、貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)、糧食戰(zhàn)爭(zhēng)中,美國(guó)的四大戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將無一幸免:歐盟經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),法國(guó)衰落,失去北非的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍,歐盟政治格局發(fā)生重大改變。俄羅斯經(jīng)濟(jì)先熱后冷,在美國(guó)實(shí)行貨幣緊縮政策后俄經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)巨大債務(wù)危機(jī)。伊斯蘭世界損失慘重,經(jīng)濟(jì)矛盾社會(huì)矛盾更趨復(fù)雜。中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否抗過這個(gè)巨大的劫難,取決于中國(guó)共產(chǎn)黨不被顛覆,迅速回到社會(huì)主義的康莊大道。

世界糧食價(jià)格上漲的預(yù)期已經(jīng)出現(xiàn),主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已超過2008年的高點(diǎn)。中國(guó)小麥產(chǎn)區(qū)的旱情,也被國(guó)際糧食炒家當(dāng)成是炒作糧食價(jià)格上漲的題材,認(rèn)為中國(guó)糧食減產(chǎn),就要到國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買糧食,糧價(jià)就一定會(huì)漲。從國(guó)際糧食市場(chǎng)看,主要糧食出口國(guó)美國(guó)、加拿大、澳大利亞均稱遭災(zāi),美國(guó)農(nóng)業(yè)部說大量減產(chǎn)已成定局,國(guó)際糧價(jià)應(yīng)聲大漲。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織稱,今年世界饑餓人口或達(dá)到20億。這給美國(guó)發(fā)動(dòng)糧食戰(zhàn)爭(zhēng),進(jìn)一步控制世界和人類提供了機(jī)會(huì),這正是美國(guó)目前所需要的。我們不久將會(huì)看到,世界一些國(guó)家因糧食短缺引發(fā)的動(dòng)蕩局面,而在亂中得利的一定是美國(guó)?! ?/p>

世界糧食緊張,糧價(jià)上漲導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩頻發(fā)的主要原因,來自于新自由主義經(jīng)濟(jì)理論和西方社會(huì)的消費(fèi)主義傾向。糧食生產(chǎn)和購(gòu)銷的完全市場(chǎng)、全球一體化人為地造成了糧食分配的不公平,造成部分地區(qū)、尤其是發(fā)展中國(guó)家的糧食短缺。一般來說,在家里吃飯,浪費(fèi)的可能性較低,到飯店吃飯,浪費(fèi)程度大大提高。發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)的飲食結(jié)構(gòu)也被西方文化所改造,肉食需要消耗大量糧食。再是用糧食用作生物燃料。美國(guó)2008年被汽車吃掉的糧食,可以養(yǎng)活7億人。中東一些國(guó)家因糧價(jià)上漲造成社會(huì)動(dòng)蕩,周邊其他國(guó)家立即發(fā)紅包、送糧食,緩和社會(huì)矛盾,這個(gè)現(xiàn)象也從另一個(gè)層面證明,世界上的糧食并非不夠,而是分配不公,造成窮人買不起糧食。而世界糧價(jià)上漲的始作俑者就是美國(guó)的“量化寬松”貨幣政策和美元的大肆泛濫,在全世界引起通貨膨脹。糧食危機(jī)實(shí)際上是美元危機(jī),美國(guó)自私自利的金融政策,正在把全世界的窮人推入深淵?! ?/p>

當(dāng)前我國(guó)糧食安全最大的危險(xiǎn),是在宏觀上、戰(zhàn)略上存在兩大問題。一是黨中央的決策很明確,統(tǒng)分結(jié)合是我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度,但這個(gè)惠農(nóng)政策卻出不了中南海。省市縣對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持不反對(duì)、不支持、不提倡的不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。老百姓稱之為“無利不起早”。現(xiàn)在全國(guó)相當(dāng)一部分“空殼村”除了土地是集體所有(農(nóng)民家庭使用)以外,集體再?zèng)]有任何經(jīng)濟(jì)實(shí)力或只有很少收入,這種現(xiàn)象已經(jīng)存在幾十年。黨的十七屆三中全會(huì)提出“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”以后,主流媒體曾宣傳了幾個(gè)集體經(jīng)濟(jì)的明星村,一陣風(fēng)過后就冷了下來。二是新自由主義經(jīng)濟(jì)理論盛行,嚴(yán)重干擾黨中央農(nóng)村政策的落實(shí)。某些專家學(xué)者的錯(cuò)誤理論,仍在不受批判地流行,造成惡劣的影響。說集體經(jīng)濟(jì)是“產(chǎn)權(quán)不明晰”,必須量化到個(gè)人才叫產(chǎn)權(quán)明晰,還有土地私有化等應(yīng)列入“錯(cuò)誤理論”。在改制的名義下,不少著名的集體經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)變成了當(dāng)日領(lǐng)辦人的私有經(jīng)濟(jì)。只要注意一下原來的“全國(guó)小康村”,看看其中還有幾個(gè)現(xiàn)在是真正的集體經(jīng)濟(jì)就知道了。這些全國(guó)小康村曾經(jīng)是廣大農(nóng)村學(xué)習(xí)的榜樣,現(xiàn)在打著進(jìn)一步實(shí)行“現(xiàn)代企業(yè)制度”的幌子,核心是徹底否定集體股,要由大股東控股。這就勾畫出了一道生動(dòng)的路線圖:由統(tǒng)分結(jié)合到股份合作再到私人控股,成為一個(gè)完整的和平演變的三部曲。同時(shí),要特別重視一個(gè)不好的苗頭。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的設(shè)想很好,讓農(nóng)民住樓房也很好,但前提條件是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,種田集約化。種田的農(nóng)民所有的生產(chǎn)資料實(shí)現(xiàn)了集體所有,上樓后不再擔(dān)心農(nóng)具、化肥、種子,自留地?zé)o人看管,在樓房里住得安心。如果這些條件不具備,讓農(nóng)民住樓房就是強(qiáng)人所難,是冒進(jìn)。真正為人民服務(wù)的政府,就要堅(jiān)決制止不顧人民群眾的意愿,強(qiáng)拆強(qiáng)建肆意侵犯人民群眾的利益的行為。

我國(guó)現(xiàn)行的糧食管理機(jī)構(gòu)一分為二,國(guó)家儲(chǔ)備糧公司(中儲(chǔ)糧)負(fù)責(zé)國(guó)糧收購(gòu)儲(chǔ)備,地方糧食局負(fù)責(zé)本地糧食收購(gòu)儲(chǔ)備。改革的結(jié)果是,中儲(chǔ)糧和國(guó)家糧食局兩套糧食管理機(jī)構(gòu),各自為政,相互掣肘;國(guó)營(yíng)糧店關(guān)張,基層糧食企業(yè)、單位改制、裁撤,農(nóng)村糧站、糧管所消失,以前糧食部門賴以維系農(nóng)戶農(nóng)民的紐帶斷掉;糧食收購(gòu)?fù)耆蕾嚰Z食經(jīng)紀(jì)人,增加了收購(gòu)成本,降低了購(gòu)糧效率質(zhì)量,加大了農(nóng)民不滿,糧食收購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)越來越大;糧食私企、國(guó)際糧商在糧食領(lǐng)域日漸坐大,糧食加工基本上被外企、私企掌控,國(guó)家在食用油領(lǐng)域失去話語(yǔ)權(quán),在糧食市場(chǎng)供應(yīng)和糧食儲(chǔ)備方面正在喪失主導(dǎo)權(quán)。外資糧商在金龍魚食用油雄霸市場(chǎng)后,正向米業(yè)、面粉業(yè)、糧食加工流通儲(chǔ)備業(yè)進(jìn)軍。最近,中糧國(guó)糧把糧食收購(gòu)市場(chǎng)讓給了益海系,說是為了穩(wěn)定糧價(jià)。但穩(wěn)定糧價(jià)的最好辦法是中糧國(guó)糧掌握絕大多數(shù)糧源,一旦糧源被外資掌握,國(guó)家根本無法穩(wěn)定糧價(jià)。這個(gè)美資背景的益海嘉里就是那條“禍國(guó)殃民的轉(zhuǎn)基因金龍魚食用油”的主人。正是它肆無忌憚的將“農(nóng)業(yè)部稱從未批準(zhǔn)過轉(zhuǎn)基因作物食品”的轉(zhuǎn)基因食用油鋪滿中國(guó)市場(chǎng)。    

糧食安全國(guó)之根本?,F(xiàn)在正值“兩會(huì)”召開之際,期望“參政議政,共商國(guó)是”的人民代表、委員們把糧食安全問題納入今年“兩會(huì)”的重大議案。依法行使人民代表大會(huì)的權(quán)力,督促政府從去年八萬多億的稅收中,拿出一半來請(qǐng)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn);控制一下上萬億的“三公消費(fèi)”,多投入一點(diǎn)水利建設(shè);把借給美國(guó)政府的1.16萬億美元債權(quán)要回來一些,用來重建國(guó)營(yíng)糧食儲(chǔ)備和流通、加工產(chǎn)業(yè)。決策部門早點(diǎn)清醒過來吧,把圖謀不軌的美國(guó)糧商清理出中國(guó)的糧食市場(chǎng),給中國(guó)人和中國(guó)國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)一個(gè)穩(wěn)定中國(guó)糧食市場(chǎng)的空間,也給政府自己一個(gè)調(diào)控的余地。    

而要做到這些,中國(guó)必須廢棄新自由主義經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)思想,回到中國(guó)的現(xiàn)實(shí)中來,回歸社會(huì)主義發(fā)展道路,尋找適合自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我們相信,只要中國(guó)還是共產(chǎn)黨執(zhí)政,政府還叫人民政府,就絕不能再繼續(xù)干那種親者痛仇者快的事情。只要帝國(guó)主義亡我之心不死,糧食戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的警鐘在中國(guó)就當(dāng)長(zhǎng)鳴!  

    

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