紅色重慶——地方政府開(kāi)拓中國(guó)改革新局

2011年02月27日 　來(lái)源： 新華網(wǎng)

    他認(rèn)為，在國(guó)資與民資共進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展兩個(gè)方面，重慶的實(shí)踐具有重要意義。

    他分析說(shuō)，在國(guó)資增值與藏富于民并進(jìn)方面，從２００２年到２００９年，重慶市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)從１７００億增長(zhǎng)到８０００億元，國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率高達(dá)１９％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)增長(zhǎng)率。而重慶的民營(yíng)企業(yè)也以比國(guó)有企業(yè)更快的速度增長(zhǎng)。在西部１２個(gè)省份中，重慶的國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)都是最發(fā)達(dá)的。

    與此同時(shí)，重慶市的教育投入已經(jīng)達(dá)到ＧＤＰ的４％，很多基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入，都來(lái)自重慶八大國(guó)投國(guó)資經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的利潤(rùn)。“實(shí)際上就等于減輕了老百姓和企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。”崔之元說(shuō)。

    另一方面，作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之一，２００８年，重慶在中國(guó)率先成立了土地交易所，進(jìn)行地票交易，這是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要試驗(yàn)。至今，已進(jìn)行了５次拍賣，地票交易價(jià)格每畝在１０萬(wàn)元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般的征地補(bǔ)償。土地交易所將農(nóng)村閑置的建設(shè)用地通過(guò)招拍掛方式進(jìn)行“流轉(zhuǎn)”，使固化的土地資源動(dòng)起來(lái)，從而增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)城市反哺農(nóng)村。

    重慶最近幾年還大手筆投入民生，推出３０００萬(wàn)平方米公租房、１０００萬(wàn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶、６萬(wàn)微型企業(yè)等十大民生工程，提出打造宜居、暢通、健康、森林、平安５個(gè)重慶的目標(biāo)。

    重慶市全國(guó)政協(xié)委員劉明華說(shuō)：“民生工程直接給百姓帶來(lái)好處。”這在基層民眾中得到較高的認(rèn)可度。

    重慶的特別之處，還在于其高調(diào)進(jìn)行的“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００８年６月以來(lái)，僅參與唱紅歌的市民就超過(guò)９４０５萬(wàn)人次。

    王金山說(shuō)：“現(xiàn)在一些年輕人更關(guān)注錢，這是一個(gè)從精神上變得更欠缺的和平年代。他們沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)苦難。通過(guò)唱紅歌，可以讓人們了解過(guò)去，提升精神層次。”

    紅歌不僅有中國(guó)的傳統(tǒng)革命歌曲、改革開(kāi)放的歌曲，還包括各國(guó)的經(jīng)典名曲。如前蘇聯(lián)的《莫斯科郊外的晚上》、美國(guó)的《揚(yáng)基·都得爾》、加拿大的《曬稻草》等。

    重慶市委宣傳部副部長(zhǎng)王合清說(shuō)：“紅色，并不僅僅代表革命，它還意味著激情和向上。”

    他說(shuō)：“我不久前才接待了美聯(lián)社和日本共同社的記者。他們問(wèn)我為什么老百姓這么喜歡唱讀講傳活動(dòng)？”

    “我回答說(shuō)，因?yàn)槌x講傳是人們活動(dòng)最常見(jiàn)的方式，我們把這些積極健康的歌曲、故事、經(jīng)典名言等等，通過(guò)人人能參與的方式進(jìn)行傳播，以此對(duì)人們的精神進(jìn)行陶冶。”唱讀講傳在全國(guó)受到關(guān)注。從去年底到２月中下旬王合清已連續(xù)接待來(lái)自北京的中央媒體、專家學(xué)者及上海、天津政府人員的考察學(xué)習(xí)。

    重慶另一個(gè)備受矚目之處是，大力弘揚(yáng)中共堅(jiān)持的走群眾路線的方針。重慶要求基層黨組織書記每周要接待群眾；入戶走訪；對(duì)百姓提出的問(wèn)題要登記并限時(shí)解決；要求各級(jí)干部要與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)，幫助貧困戶，并提出目標(biāo)要求并列入考核指標(biāo)。

    記者在九龍坡區(qū)陶家鎮(zhèn)文風(fēng)村采訪時(shí)了解到，這里的村民之前幾乎沒(méi)見(jiàn)過(guò)區(qū)以上的干部，但現(xiàn)在不僅經(jīng)常見(jiàn)面，而且還在干部們的幫助下脫貧。被幫扶的廖興文老人說(shuō)：“以前家里窮，現(xiàn)在好過(guò)多了。”他全家四口以前一個(gè)月收入只有幾百元，家徒四壁。現(xiàn)在挖了池塘養(yǎng)魚，還養(yǎng)了一頭羊、幾只雞和四頭豬。

    這個(gè)區(qū)的編辦主任李登福參加了文風(fēng)村的幫扶活動(dòng)。他說(shuō)：“這不僅實(shí)實(shí)在在給老百姓做了事情，而且重要的是教育干部，了解農(nóng)民疾苦，讓干部不能脫離群眾。”

   對(duì)于重慶的種種實(shí)踐，重慶發(fā)展研究院院長(zhǎng)孟東方認(rèn)為，這是圍繞科學(xué)發(fā)展觀，以民生為導(dǎo)向的做法和經(jīng)驗(yàn)。他將重慶實(shí)踐科學(xué)發(fā)展模式分為“科學(xué)定位”“用好政策”“發(fā)展載體”“激發(fā)活力”“創(chuàng)新體制機(jī)制”五個(gè)基本內(nèi)涵。

    劉明華則認(rèn)為，重慶的改革還在探索，這有一個(gè)檢驗(yàn)的過(guò)程，如果目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，對(duì)整個(gè)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展具有啟發(fā)意義。

    他說(shuō)，中國(guó)各地都可以摸索自己的發(fā)展模式。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大方向上，因地制宜，從而加速推動(dòng)中國(guó)的改革進(jìn)程。

    重慶的活力在街頭就可以感受到。在市中心的人民廣場(chǎng)，記者看到，每天晚上七八點(diǎn)鐘是一天中最熱鬧的時(shí)候。廣場(chǎng)上，男女老少，有唱紅歌的、有跳舞的、有健身的、也有遛彎看熱鬧的。

    人們自發(fā)組成自己的活動(dòng)隊(duì)形，這邊在熱烈的外國(guó)樂(lè)曲中跳著迪斯科、恰恰，那邊在沉穩(wěn)自若的打著太極拳；重慶市民還自創(chuàng)出一種“壩壩舞”，節(jié)奏歡快，跳起來(lái)很像現(xiàn)代舞。廣場(chǎng)上歌聲陣陣、風(fēng)格迥異，但看上去卻是那么和諧自然。

    一對(duì)年輕夫妻抱著三個(gè)月大的孩子在散步，他們住在廣場(chǎng)附近，經(jīng)常過(guò)來(lái)。丈夫小周說(shuō)：“重慶變化好大，治安好，環(huán)境好，希望以后也這樣。”他們不怎么唱紅歌，但常聽(tīng)，“覺(jué)得還不錯(cuò)，歌詞朗朗上口”。

    ５２歲的中學(xué)教師劉阿姨站在邊上看著跳舞的人群，她說(shuō)：“城市干凈了，交通也方便很多，市民素質(zhì)提高挺快，比如現(xiàn)在很多人會(huì)主動(dòng)維持秩序。環(huán)境好了對(duì)大家都有好影響。”（參與采寫記者石瑩　田穎　張淼淼　倪元錦　張琴）

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