孫錫良:不要人為拔高“中美外交”的戰略高度
元月中下旬,中美之間會有一場引人注目的外交高峰互動,這次互動是中美兩國早已經規劃好的既定程序,無論從中美兩國來講,還是從世界外交形勢來看,我看不出有任何“特別”之處,美國主流媒體也并沒有把它進行夸張地報道,然而,中國國內少數人在開始流露盲目樂觀的情緒,甚至有人把將要到來的高峰會談人為拔高到“幾十年不遇”的驚世外交活動,表面上看,他們是在為峰會預熱并烘托氣氛,實際上,并不利于中國外交的中長期行動。
評判一次外交活動是否能夠上升到世界級“幾十年不遇”的特殊行動,絕不是由一個國家來定位和評估的,必須用國際視野來作最后的評判,毛澤東會見尼克松之所以能夠被認定為影響全世界的外交握手,是因為他們的行動必定能改變全世界的格局,必定會實實在在地影響全人類的變化,鄧小平最后的訪美是對前期“世界級外交行動”的一個注腳,其意義自然也不可小視。然而,環顧當今世界和中美兩國的現狀,沒有任何環境可以促成中美兩國會帶給世界另一個特殊的安排,所以,中美不可能在近期出現外交上的質變,從戰略上講,我們無需人為拔高。
中國為什么不能人為拔高中美外交的戰略高度?主要由以下幾個因素決定:
第一個方面:前期的外交教訓不能重復。2005年,退休下來的老布什訪華時用了這樣一個表達:中美關系處于歷史上最好時期。之后,中國的各級領導人在會見美國各級領導人時都不約而同的引用這句話,好象中美兩國真的就是歷史最好了。我不知道什么叫歷史最好?以多少年的友好為標準?我只知道就在2005年之前的幾年,美國撞了中國的飛機,之前的之前,美國又炸了中國駐南聯盟大使館。這都是布什家族掌權下發生的血淋淋的殘暴行動,老布什居然敢說中美關系處于“歷史最好”!!!那我就納悶?如果中美不是歷史最好,難不成美國還要打到中國本土嗎?先打大使館,再撞我飛機,安慰了幾句,就可以下“歷史最好”的結論嗎?豈不是太不把中國當根蔥了?
老布什說說也就罷了,但我不知道中國眾多官員為什么也要鸚鵡學舌?是不是歷史最好,中國人心里難道沒有數嗎?如果說為了應付老布什,講講客套話也行,但是,也用不著把這句話延續到現在啊?2008年,中國辦奧運會,本是沒任何值得折騰的道理,然而,美國仍不放過中國,支持西藏314事件,制造全世界打砸奧動火炬的干擾行動,接著又支持分裂分子制造新疆75打砸搶燒事件,輪流會見達賴和熱比亞,航母在中國沿海轉悠就象家門口一樣,搞個“世博會”,還要中國企業出錢建設才來參展,哪門子最好?在這樣作亂的情況下,還能叫“中美關系最好時期”嗎?肯定不能。然而,令人遺憾的是,中國仍然有很多人物始終不忘記這句“錯誤的廢話”。你美國講是你美國的事,我中國有我中國的定位,我不會跟著你裝糊涂,如果人家折騰你,你也說最好,那不是慫恿人家折騰你嗎?
第二個方面:未來三年是中美關系的危險期,好不到哪里去。中美之間的關系向來復雜而又尖銳,近期圍繞朝鮮半島及中國周邊沿海演繹了一曲曲軍事行動的悲歌,美國不但從戰略思想上實現了對中國周邊海域的圍堵,而且在行動上實現了在中國周邊海域自由行動的目標,美國再也不用試探中國的所謂底線和反應了,東海、南海、黃海已經既成實事地變為美國航母的演習基地,并且這個演習圈的劃定完全只給了中國軍事和外交的狹窄空間——大陸沒有炮聲就得忍。美國的戰略如果只限于此也還不是最壞的結果,然而,美國的戰略絕不會就此打住,美國的下一個目標將是對中國周邊海域實施“間接管轄權”。我這里所說的周邊海域并不是指領海,而是指包括專屬經濟區內的中國海洋生命線,“間接管轄權”是指美軍方將在各方面給解放軍設定禁區。蓋茨的訪華與當年的伊藤博文訪清有驚人的相似之處,蓋茨的架勢如同歐洲帝國蒞臨其殖民地一樣高傲尊貴,元首級別護駕所為何來?是走外交程序還是寄望其手下留情?從軍事實力上看,中國近年來不能說沒有進步,然而,從海洋維護的能力和意志來看,中國卻出現倒退的局面,幾只海監船看護不了國門,一旦等美國的三只航母在中國周邊長期化存在,中國的空間就肯定越來越小。最近幾天,原來還較為張揚的張召忠將軍也突然改口了,再也不敢公敢在電視媒體上“敵視”美國航母,居然180度大轉彎地說:即便美國來了三只航母,也沒什么意義,轉轉就走了,還浪費錢財,最后還是中國贏了。這哪是張召忠將軍說的話呀?之前不是說來了三只航母就要打仗了嗎?這種轉變唯一能說明的原因是:中國戰略還繼續在收縮,并且比過去更加韜光養晦。最近中國媒體連續曝光所謂的軍事裝備突飛猛進也只能是給外交壯壯膽,并不能說明中國戰備上真的已經漸趨強硬。未來三年,中美關系不是簡單化,而是會更加復雜化,擦槍走火的可能性都有,讓步越多,中國越危險。當然,如果中國愿意放棄部分主權利益,也許能換來幾年的平安無事。現在不能匆忙定位,一定位就要破位。
第三個方面:奧巴馬意外會見楊潔瓷的含義。有很多人對奧巴馬突然現身會見楊外長感驚訝和感動,認為這是奧巴馬對“中美關系”高度重視的重要佐證,也是對中美兩元首即將到來的會晤的特別照顧。在我看來并非如此,奧巴馬重視會晤沒有錯,錯就錯在中國人過高地估計了奧巴馬現身的正面意義。“胡奧會”只有短短三天,基本上都是走程序性的東西,最核心、最重要的雙邊要價必須在這之前達成基本共識,而這些共識的達成與否取決于會晤之前雙方領導人的長時間較量過程和執行人的談判過程,奧巴馬對這次會晤的期待絕對是超越中國人的想象的,其要價之高絕不低于英法聯軍攻破北京城后的要價,為什么奧巴馬要突然會見楊外長?說明要么是楊外長在執行胡主席的談判意志時惹火了美方,不得不讓奧巴馬出來發“重話”,甚至有可能有威脅的成分,要么就是楊外長滿足了美方的胃口,奧巴馬高興之余的即興之作,也許就是前一種情況。不管是哪種情況,該帶回來的秘密自然會向中央匯報,就看中央高層如何權衡了,如果中國總體上選擇不滿足美方要求,此次雙邊會晤會冷淡收場,如果中方大部分滿足美方要求,量會在中國國內引起喧然大波。如果我沒有判斷錯誤的話,我相信中國將在三個方面向美國作出重大讓步:一是匯率方面,有可能在半年內快速貶值5%,全年貶值8%;二是金融領域和農業領域向美國全面開放;三是在朝鮮半島問題上配合美國行動。中國能得到兩個方面成果:一是美國局部放開高科技產品出口中國的限制;二是美國暫時擱置進攻性武器售臺決定;三是美方再次承認“一個中國”立場,并許諾跟中方一道共同開創中美關系新局面和共同打造“和諧世界”。美國人總是在跟中國談判之前制造一些中國最為關注的兩岸事端,動不動就把售武給擺出來,你中國不聽話我就賣,你聽話我就暫不賣,在談判中撈取實質性成果,而中國每每總是贏了面子輸了里子,前幾天美國叫嚷賣給臺灣進攻性導彈目的就在于此。
中國各方面對中美高層會晤給予最高的重視本身沒有錯,能夠做到的排場也是必須要做到的,但是,決不能隨意地給一次外交活動進行遠距離戰略定位,因為中國單方面是無法定位的,定位了也實現不了,最后反倒會淪為國際笑話,就目前實力而言,中國肯定無法主動掌握未來十年中美關系的全面走向,我們唯一能定位的是:未來中國在與美國打交道時必須放棄自卑感,自己給自己定好位,國家利益是判斷對錯的唯一標準,能好則好,不能好吵吵更健康!
孫錫良(轉載須署名)
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