日前有消息傳出，監(jiān)管部門正在召集業(yè)界研究者討論一項新政策：以開放稀土資源為代價，吸引國際電子產(chǎn)品制造商和汽車制造商在內(nèi)的企業(yè)在中國建立稀土加工廠，并由此汲取最新的技術(shù)。有業(yè)內(nèi)人士表示，稀土高利潤的應(yīng)用環(huán)節(jié)是中國所欠缺的，中國現(xiàn)在需要的是先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)，這也是“稀土換技術(shù)”的由來。（8月23日《國際金融報》）

　　事實上，“稀土換技術(shù)”的典范已經(jīng)有了，包頭稀土高新區(qū)作為中國惟一一個以稀土命名的技術(shù)開發(fā)區(qū)，就是為了用“資源換技術(shù)”設(shè)立的。但這是否是未來的一種新政策，市場還在猜測。據(jù)悉，曾有業(yè)界人士向國家工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)部詢問此事，答復(fù)是以前中國推行的是“市場換技術(shù)”策略，即通過向外資企業(yè)提供廉價勞動力并準(zhǔn)其進(jìn)入迅速成長的大陸市場來實現(xiàn)技術(shù)引進(jìn)，而現(xiàn)在則提倡用“資源換技術(shù)”，該項新策略也適用于稀土市場。

　　中國工程院一位官員表示，中國在稀土下游產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)研發(fā)方面的投入包括一筆總值人民幣3至4.5億元人民幣的特別研究基金。發(fā)達(dá)國家掌控的高端技術(shù)也很具有吸引力。目前在包頭稀土高新區(qū)內(nèi)運營的外企已有50家，包括法國羅地亞。8月10日，韓國產(chǎn)業(yè)銀行與包頭高新區(qū)簽署合作協(xié)議，將引導(dǎo)韓國電子產(chǎn)品制造商和汽車制造商前往包頭，自主或與中方合伙建立稀土加工廠。

　　而剛在中國出席稀土資源研討會的美國獨立稀有金屬專家杰克·利夫頓說，中國稀土資源豐厚，但加工技術(shù)相對滯后，需要產(chǎn)業(yè)更新，增加稀土資源開發(fā)的效率。他認(rèn)為，一些中國稀土公司愿意用稀土作價來支付引進(jìn)這些技術(shù)的費用，現(xiàn)在的談判主要集中在稀土價格問題上。我正同一些西方公司積極合作，他們希望對中國稀土提煉公司所開發(fā)并現(xiàn)在依然在使用的稀土分離和加工技術(shù)進(jìn)行投資，中國稀土公司現(xiàn)在積極性很高。

　　國內(nèi)外專家對“稀土換技術(shù)”觀點的似乎高度一致，這出乎人們意料。然而，用“稀缺換取技術(shù)”真的那么有效嗎？回答是否定的。中國汽車業(yè)在這方面的教訓(xùn)是十分深刻的。改革開放之初，中國與西方國家技術(shù)差距巨大，西方一些已經(jīng)落伍的技術(shù)在中國則成了先進(jìn)技術(shù)。例如早在1978年就在歐洲淘汰的桑塔納汽車技術(shù)，中國當(dāng)寶貝買過來生產(chǎn)，一度還占了中國市場的“半壁江山”。

　　當(dāng)然，“技術(shù)換市場”的確成為當(dāng)初中國汽車業(yè)的引進(jìn)外資的一種期待，早期以各類手段“換來”的技術(shù)的確使中國生產(chǎn)力獲得躍進(jìn)，從而有力地拉動了中國的經(jīng)濟(jì)增長。隨著中國技術(shù)水平的提高，與西方國家技術(shù)差距的縮小，中國經(jīng)濟(jì)需要的不再是一般的適用技術(shù)，而是先進(jìn)技術(shù)、核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)。

　　但是，跨國公司也不傻，他們與中方合作更看重的是中國市場。其結(jié)果是，大多數(shù)跨國公司并沒有履行“技術(shù)換市場”的承諾，帶動中國的科技創(chuàng)新能力，反而對中國本土企業(yè)的科技創(chuàng)新造成“擠出”效應(yīng)，汽車業(yè)逐漸演化為跨國公司在中國的代工廠，僅靠合資比例限制坐享合資收益，讓中國汽車業(yè)付出了沉重代價。

　　盡管“市場換技術(shù)”的負(fù)面影響已十分明顯，再迷戀“市場換技術(shù)”，自然也就如刻舟求劍那樣滑稽可笑。但仍有一些人大唱贊歌，并試圖將其引入到稀土產(chǎn)業(yè)中來，只不過改頭換面為用“稀土換技術(shù)”。

　　在前一階段，中國對稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合后，取得了一定的定價權(quán)。此時，業(yè)界有人急忙站出來說話，稱稀土業(yè)獲得的話語權(quán)并不僅僅是定價權(quán)，因為我們的目的并非一賣了之，而是希望通過稀土提高自身工業(yè)實力。現(xiàn)在中國在應(yīng)用技術(shù)上不具備優(yōu)勢，因此，在控制原料的同時，需要大力發(fā)展自己的技術(shù)，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的缺陷。

　　正是在這樣的情況下，“用稀土換技術(shù)”觀點便應(yīng)運而生了。然而，這是一個損害國家利益的怪論。用“稀土換技術(shù)”的路線乃是用目的去交換手段，造成的結(jié)果是實現(xiàn)了別人的目的，而自己卻沒有掌握手段。這不得不讓我們懷疑，國內(nèi)稀土業(yè)也像汽車業(yè)一樣，不僅滋生了境外利益集團(tuán)，而且也培育了一批買辦與掮客，他們游走于外資與國內(nèi)各級政府部門和企業(yè)之間，翻云覆雨，獲取巨額收益。用“稀土換技術(shù)”似乎是一個相關(guān)者都能得到好處，利益均沾的博弈，而輸家往往只有一個，那就是國家。

　【《財經(jīng)》記者張啟安】8月23日，負(fù)責(zé)管理稀土出口企業(yè)的五礦化工進(jìn)出口商會副會長劉貽南對《財經(jīng)》記者表示，我國稀土產(chǎn)品出口政策應(yīng)該保持穩(wěn)定，稀土產(chǎn)品出口不能游離于世界規(guī)則之外，不能因為稀土產(chǎn)品重要而過分限制出口或宣布停止出口。

　　劉貽南并不認(rèn)同過分限制稀土出口的方法。他對《財經(jīng)》記者表示，稀土產(chǎn)品出口規(guī)則要遵守國際游戲規(guī)則，中國作為世貿(mào)組織成員國，對貿(mào)易規(guī)則已有承諾，稀土產(chǎn)品也不能游離于國際游戲規(guī)則之外。他表示，不能因為稀土產(chǎn)品重要而過分而限制出口或停止出口，可以選擇帶有戰(zhàn)略性品種實行嚴(yán)格控制。“應(yīng)該極力避免因稀土而起的國際貿(mào)易摩擦”。

　　我認(rèn)為五礦化工進(jìn)出口商會完全是賣國商會。無視國家安全，中國怎能成為大國？眾所周知，礦產(chǎn)資源是一種不可再生資源，開采完就是代表著從此不再存在，那以后我們的子孫用什么，這點賣國商會考慮過嗎？；第二，開采礦產(chǎn)，其本質(zhì)就是以中國的環(huán)境為代價的，其對環(huán)境的影響將是長期的過程，對環(huán)境治理的投入將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對這些礦產(chǎn)資源的出口收入，請問賣國商會，這些因素你考慮過嗎？第三，中國的鐵礦資源就是一個非常生動的例子，中國被動的接受鐵礦的漲價，其損失何其嚴(yán)重，這點賣國商會考慮過嗎？

　　=====我只是知道，WTO并沒有規(guī)定東西賣不賣的，只是針對買方的貿(mào)易保護(hù)而實行的制裁。你們成心賣國而已。難道必須把地下的東西都得挖出了賣掉？美國為什么不挖石油？不挖金礦？你們難道不知道挖稀土?xí)茐纳鷳B(tài)？不賣稀土不屬于貿(mào)易保護(hù)！貿(mào)易保護(hù)指的是不進(jìn)口貿(mào)易國的貨物！

　　真是奇怪現(xiàn)在是什么時代？漢奸、買辦、無良商人居然也敢大放厥詞!?拿什么WTO說事？你們這幫狗為什么不先讓你們的外國主子放開對中國的武器出口控制。讓你們的外國主子放開對中國的高科技技術(shù)產(chǎn)品的出口控制.他們家的好東西不賣，我們家有好東西就非得賣給他們，做成武器打我們？那真是有病！外國人無恥，漢奸更無恥！

        我認(rèn)為;稀土具有豐富優(yōu)異的光、電、磁、超導(dǎo)、催化等性能，廣泛應(yīng)用于尖端科技領(lǐng)域(如新能源、國防軍事)，是不可再生的戰(zhàn)略資源。建議中國政府宣布停止出口稀土資源.價錢再高也不能出賣給外國，更不能讓外國來中國入股開采或加工及用稀土換技術(shù)”。資源就是不能賣給小日本、美國佬。他們不是限制高新技術(shù)出口嗎？我們就應(yīng)全面禁止出口稀土資源包括其它資源。

　    北京中美聯(lián)合國際疑難病研究院院長陳中華

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