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攪局南海爭端,美國居心何在!

胡顯達 · 2010-08-01 · 來源:烏有之鄉
南海風云 收藏( 評論() 字體: / /

攪局南海爭端,美國居心何在!  

——淺析希拉里的化解建議與中國的破解之道  

   

現在,美國的對華戰略圍堵似乎越來越瘋狂起來,軍演京津門戶,介入南海爭端。所有這些,都無一不在挑釁中國的核心關切和戰略安全。其合縱日韓東盟,封堵第一島鏈,染指南海主權的戰略盤算,已是鋒芒顯露、昭然若揭。  

一、      南海爭端的挑起與中國的安全困境  

據7月24日美國《華爾街日報》披露,“奧巴馬政府正致力于建立一個國際法律機制去解決有關南中國海的主權爭議。希拉里在出席東盟地區論壇時表示,美國日益關注到南海爭議。她表示美國正在與東盟成員國,以及中國和其他國家尋求建立一個以海洋國際法為基礎的國際機制,以解決爭議。報導說,希拉里強調美國支持各國通過外交途徑化解區域紛爭,反對武力或武力威脅來爭奪主權。”  

從這個美媒的報導中可以看出,奧巴馬政府在對世界和平變革的尋求中,其戰略盤算更加陰損。一方面比小布什父子倆政府的砍砍殺殺文明多了,另一方面其和事佬的面孔也使之更容易把中國周邊的眾小國家結盟到自己對華的戰略合縱之中。  

在南中國海的地緣利益爭奪中,越南、菲律賓、馬來西亞這些國家與我們的主權暗爭,一直都沒有消停過。它們是眾小,一對一的單挑,顯然都不是我們這個大國的對手。戰略合縱、結盟外強,是它們對付中國的一個基本戰略。  

作為大三角之中一支微妙的戰略平衡力量,冷戰中的美蘇在自己的全球角力中,都離不開中國的某種交好。它們中的任何一方都不敢輕易染指南海主權爭端,觸犯中國戰略底線和核心關切。  

而如今毛時代的這種戰略大三角關系,已經一去不復返了。中國周邊的戰略壓力,隨著日美東盟的戰略合縱、滿月包圍,以及印度的核崛起、境外達賴、熱比婭的分裂行徑,而變得越來越大起來。正因為如此,中國的本土防御也不得不進行了自己戰區的重新整合,使之劃分為既能協同作戰、又能獨立應對的四大戰略區,以同時應急這些周邊外敵挑起的邊患。  

現在,中國雖然通過上合組織為自己構筑了一道周邊性的戰略防護屏障,但它的可靠性卻顯然比不上冷戰前期的中蘇結盟和美蘇全球角力中的那種戰略大三角。別看中俄之間的戰略伙伴關系搞得這樣火熱和親密,然而要是到了中國生死對決、命懸一線的危急關頭,我們的這個戰略伙伴能不能義無反顧地幫我們一把,共同亮劍于美國的戰略挑釁,這都很難說。在東西陣營對決的朝鮮戰爭中,斯大林雖然有點畏懼第三次世界大戰的爆發,然而他確實履行了自己對中蘇同盟和朝鮮戰爭的軍事支援義務,用自己生產的武器裝備了入朝作戰的中國軍隊,幫助朝鮮人民軍抗擊聯合國軍的侵略。同時,也還在朝鮮戰事吃緊之際秘密出動自己的空軍,加強志愿軍的對空防御和戰略后方的安全。斯大林對中國危急關頭上的這種軍事支援,在這種中俄的戰略伙伴關系中,我想已是指望不多少了。畢竟,在美國的接觸戰略中,中俄雙方都有著一種心照不宣的對美妥協與合作上的利益沖動。在山姆大叔的政治分化和物質利誘中,我們北方的這個戰略伙伴極可能存有這種“坐山觀虎斗、而漁翁得利”的陰暗心理,坐守中立、兩不相幫、待機而動,如同再版的曹丕戰略盤算。根據《三國志》的記載,在吳蜀猇亭大戰中,面對孫權的求援,北魏曹丕所采取的就是一種兩不相幫、坐觀成敗、相機而動的戰略。正因為窺破了我們這個戰略伙伴的這種戰略上的投機心理,所以,現在的美國也才敢肆忌無憚地介入我們的南海爭端,慫恿我們周邊的眾小窺伺、染指我們的南海主權。這樣,在美國的這種介入和戰略合縱中,中國極有可能身陷到這種以一敵十、孤立無援的險境之中。  

現在,美國在我們的戰略周邊,可謂是煽風點火,無所不用其極,連對印度的核武裝這種風險極大的招數都敢用。把印度的核威懾武裝起來,對于華盛頓的一個戰略作用就是增加中國的核防御區域,從而減弱它對美防御的戰略密度,以便自己有機可乘、有隙可鉆。與之同時,它也還利用越南、菲律賓與中國在地緣利益爭奪中的歷史積怨,暗中為其壯膽撐腰,挑起南海爭端,陷中國于腹背受敵、四面應急之中。  

二、   奧巴馬政府在利用什么介入中國的南海爭端  

對于奧巴馬政府的這種介入戰略,我們也不得不暗暗承認它的高明與陰損。  

其一、它巧妙利用了中國自己的通過外交談判、和平解決國際爭端問題的一貫主張。  

中國一直在自稱自己是維護世界和平的一支重要力量,是化解國際爭端問題中的和平使者,反對武力和武力威脅。和平解決國際爭端問題,更是中國多邊外交中的一張王牌。按照這種和平戰略,鄧小平在自己南中國海的地緣利益角逐中,提出了“擱置爭議、共同開發”的倡議,以期化解這里的血雨腥風,開辟和平解決國際爭端和歷史積怨的先河,并以此贏得中國和平崛起、修復文革內傷的戰略機遇。在對世界和平和地區穩定的維護中,中國的和平旗幟可謂是風光無限、贊譽不斷。  

而如今,美國卻拿出了我們的和平之矛來攻我們南海維權之盾,用我們的和平旗幟封堵我們的武力自衛。希拉里在這次東盟地區論壇上一再強調,美國愿與東盟及中國和其他國家一道尋求一種以海洋國際法為基礎的國際機制,通過外交途徑和平化解區域紛爭,反對武力或者武力威脅來爭奪主權。希拉里的這種建議不僅是在警告中國不要單方面地處理南海主權問題,同時也正是在以子之矛攻子之盾,以其人之道還治其人之身。人家希拉里提出的這種和平解決國際爭端的建議,正是你中國和平外交的一貫理念和主張。你自己提出的這種主張,總不至于再由自己帶頭踐踏吧!所以,奧巴馬政府的這種和平介入戰略太陰損了。它把你中國死死地封堵在這種通過國際機制和平解決南海爭端的套子里。中國一旦陷進這種國際化解決的套子,就不像自己主導的雙邊談判那樣輕松了,而必將掉進那種以一敵十、寡不敵眾的  

陷進之中。中國雖然在東盟里面也有自己的戰略盟友,比如緬甸、老撾,但畢竟與我們存有地緣利益紛爭的國家占多數。如果通過票決的辦法化解爭議,我們中國根本就沒有什么勝算。被美國的戰略合縱拉進到這種通過國際機制和平解決南海爭端的國家越多,中國就越可能淪為這種票決中的少數派,或陷進孤軍作戰的苦境,而不得不聽命于美國按照自己的盤算擺平自己的戰略盟友與中國在南海上的主權爭議。  

國際化解決的路數,對中國而言就是一個巨大的陷阱。中國若陷了進去,就無異于掉進了孤軍奮戰的絕境,就無異于自尋死路、自絕于敵。國際機制、和平解決,這種招數,恐怕也只有美國人干得出來。上兵伐謀,精于算計的美國人倒是把我們《孫子兵法》中的這個謀略運用得陰損極了。  

其二,它對南海爭端的介入時機把握得也很是時候。  

中美俄的角力,現在依然是一個大的三角關系。但這種戰略上的三角與毛時代的那種中美蘇戰略上的三角關系,卻又本質上的不同。在中美蘇這種戰略上的大三角之中,美蘇兩級在它們的全球角逐中都需要交好于中國這支重要的戰略平衡力量。而如今的這種中美俄三角關系,卻是中俄的崛起都需要隱忍地求助于美國的接觸合作。利益上的戰略關聯與崛起上的對美依賴,讓中俄這兩個戰略伙伴之間并不可能對美結成生死關頭、拼命救援的利害關系。在中美的生死對決中,俄羅斯坐觀成敗與待機而動的可能性是極大的。對于中國的戰略支援,俄羅斯極可能采取有其聲而無其實的做法。同樣,對于這次南中國海的國際爭端,俄羅斯在履行自己對中國戰略伙伴關系的國際義務時,也極可能采取上面所分析的那種介入辦法。在中國孤立無援時,俄羅斯不可能赤膊上陣、大喊一聲,南海自古就在中國的疆域之中,主權歸屬是清晰的,誰都不能肢解中國南海的這種主權。對于俄羅斯的這種投機觀望心理,精明的奧巴馬政府顯然是不難窺破的。俄羅斯的坐觀成敗與有聲無實的支援,必將把中國推入這種孤立無援的境地。這樣,就勢必給美國介入我們的南海爭端提供了一個絕佳的戰略機遇。所以,美國在這種情形下介入我們的南海爭端,也真是苦心積慮、選準了時機!  

其三、它也還巧妙地利用了越南、菲律賓等國借助外力、與中國角逐南海地緣利益的合縱心理。  

如果沒有美國這個世界超級大國的壯膽撐腰,中國的這些周邊小國是不敢與我們爭奪南海這里的地緣利益的。在上個世紀的七十年代,中國海軍通過西沙之戰懲戒了南越對自己南海主權的窺伺行為。此戰打出了中國海軍的軍威,震懾了西南諸邊陲島國染指南海主權的陰暗心理。自此以后,這些島國也確實安分守己了不少。但隨著這種全球格局和戰略三角的變動,這些島國也在美軍戰略重心對亞太的轉向中,似乎又看到了一絲依托這個山姆大叔合縱對抗中國的希望。它們抓住美軍推進戰略擴張、重返亞太布局,加強對華戰略圍堵和島鏈封鎖這一戰略機遇,紛紛運用極優惠的政策接納美軍艦機的常駐協防和軍事基地的修繕構筑,以打造聯防的島鏈,遏制中國的和平崛起和地緣利益的重新布局。以前的越共曾是反美的鐵桿,而如今在蘇聯老大哥這個靠山坍塌之后,卻也打起了自己親近美國,挾美制華、染指南海的算盤。這種對美態度的嬗變,也為美軍重返亞太、構筑對華戰略包圍島鏈打開了自己的這扇大門。一方面美國早就窺伺著適當的時機,重返東南亞,修筑自己的島鏈,封鎖中國的南部出海口;另一方面,越南、菲律賓、馬來西亞等國也想借助美國的力量牟取自己的地緣利益。這種戰略利益上的暗合與關聯,也讓它們共同投懷到了美國對華圍堵的戰略合縱之中。雙方利益關聯,可謂是一拍即合。  

由此而看,美日韓及其部分東盟成員國之間的這種戰略合縱,也就讓中國周邊的這種戰略壓力與安全形勢越發嚴峻起來。  

三、      怎樣捍衛中國的南海主權                                      

其一、南中國海的主權歸屬決不可納入和平談判的選項。  

中國是一個愛好和平的大國。在南海爭端的化解上也還有一如既往地堅守著自己的和平外交之道,以和為貴,擴大共識,尋求多邊互利共贏。但在這種通過外交途徑對南海爭端的和平解決中,有這樣一個戰略上的底線是必須堅守的,也是不容許爭端各方觸犯的,那就是中國對這一海域的主權歸屬。所謂的主權爭議是絕不能容許成為爭端各方和平談判的一個選項。中國有著充足的歷史依據證實著它對自己的歸屬。中國的領導人應該義正詞嚴地告誡美國的奧巴馬和希拉里,南中國海的主權歸屬清晰,不存在所謂的歸屬爭議。這里容許和談的只是這一海域的共同開發與互利共贏。和平談判的基本框架只能是爭端方對南中國海的資源共享與共同開發。爭端方都必須本著這種互利共贏、共同開發的精神,尋求和平化解的辦法,而絕不能存有這種窺伺它對中國主權歸屬的陰暗心理。  

對于希拉里提出的尋求建立一個以海洋國際法為基礎的國際機制,以和平化解的建議,中方必須堅決拒絕。因為按照大陸架的自然延伸理論和島嶼周圍經濟專屬區的劃分辦法,中國就難以擁有對這一海域的全部主權了。中國可以以南海主權已有歷史定論,它的歸屬清晰,不可作為談判選項為由,來挫敗希拉里的這種通過國際機制和平化解南海爭端的戰略圖謀。  

其二、加強南中國海的軍事存在和海空巡航。  

在對南中國海的戰略經營中,最有震懾力的辦法就是加強自己的基地建設和軍力布控。有了基地群布控自己的軍力,我們的和平解決也就有了自己的底氣和盾牌。在海空力量的戰略布局中,中國的南海艦隊和基地群的構筑應該得到武備上的更多加強。海南島的三亞海空基地更要加快自己的建設步伐,以把更多的大型艦機和戰略核潛派駐進去,而作為中國經營南海的戰略依托。同時,也還要在南中國海的島嶼上修筑自己的兵營、飛機場、補給站、雷達網等軍事基礎設施,能屯兵的就屯兵,不能屯兵的就在它的上面修筑用以宣示自己主權歸屬的地標性建筑,比如導航的燈塔,哪怕只能插上一根五星紅旗,也要把它插上去。我們要把南中國海自己管轄區域的所有能作軍事用途的島嶼一律軍事化地使用起來,構筑自己的防御島鏈。要在它的上面建立自己互通互聯的雷達網和監聽站,拓展自己的戰略防御縱深和偵測預警范圍。  

另外,中國的海空力量也還應該經常通過自己的戰略巡航和軍事演練,對外展示自己在南中國海的軍事存在。每個年度都要在這個有爭議的海域搞幾次多艦隊、多兵種的海空協同作戰演練,提升自己的軍事自衛戰力。  

對于那些已被越南、菲律賓等國占領屯兵的島嶼,我們可以采取海空封鎖、圍而不打、斷其補給、逼其撤兵的和平收復辦法。我們只在它們所占島嶼的周邊海域,動用自己的海空艦機,搞長時段的實兵實彈演練。通過演習海域的海空封鎖、電磁屏蔽、設卡堵截,切斷它們的后勤補給和戰地的對外通訊,讓他們困守孤島、自尋死路。  

這種辦法在八路軍的反摩擦作戰中曾運用過。在《亮劍》中,八路軍的李云龍部就運用這個辦法,而把那個亦敵亦友的楚云飛搞得焦頭爛額、進退失據。為了搶占未來戰局的先機,精明的楚云飛趁亂把自己兩個營的兵力滲透到李云龍的大孤鎮防區,。臥榻之旁,豈容他人鼾睡。對于楚云飛布局到自己防區的這個眼中釘、肉中刺,李云龍礙于自己同楚云飛的兄弟情誼,只能暗暗罵娘解恨。但在國共統戰尚未破裂之際,李云龍也不敢真刀真槍地硬拔掉這個釘子。怎么辦呢?他聽從了自己老戰友的建議,采取重兵包圍、設置關卡、切斷補給和戰地聯絡的辦法,逼著楚云飛只能通過和平談判的途徑,而從李云龍的防區撤出自己的部隊。  

同樣,對于南沙、西沙被占島嶼的和平收復,這種辦法仍舊可以一試。  

其三、毫不手軟地打擊一切軍事挑釁。  

在南海爭端的國際化解決中,中國的孤軍奮戰和以一敵十,是避免不了的。在對自己南海主權的關切和自衛上,中國已經沒有多少退路了。丟掉和平幻想、準備軍事斗爭,我們已別無選擇了。希拉里通過自己的南海言論警告中國不要單方面地處理南海主權問題,這不僅與中國宣布自己完全擁有南海主權的說法有著根本性的沖突,同時也在挑動中國在這一主權關切上的敏感神經。中國必須展開自己的絕地反擊。在這次東盟地區論壇上,中國的楊外長鄭重表示,“中國反對美國的這種建議,中方認為,任何有關南海的主權爭議都應該以雙邊為基礎去解決問題,不主張把問題國際化。”  

楊外長的這個反擊出現了一個明顯的戰略性失誤,那就是沒能堅守住南海主權歸屬統統免談這個戰略底線。什么以雙邊為基礎,什么不主張把問題國際化,這樣的回應本身就有漏洞,而讓人家有空可鉆。本來中國早就對外宣稱自己完全擁有南海的主權,既然是完全擁有,就不可能存在這種主權上的歸屬爭議。它允許正常存在的爭議,只能是南海資源的共同開發與互利共贏的多少。而現在你這個中國的外長都說“要以雙邊為基礎”解決主權歸屬上的爭議問題,這不僅與中國以前宣稱過的“完全擁有”說法存在根本性的沖突,同時這也就等于自己承認了越南、菲律賓等國對南海擁有“部分”的主權,可以爭議爭議。只有這樣,越南、菲律賓同中國的南海主權爭議之說才可能成立。  

所以,楊外長的這種回答,在措辭上都不夠嚴謹,存在邏輯上的漏洞,而讓中國不得不掉進這種南海爭端國際化解決的陷阱之中。既然你中國自己的外長都承認南中國海的主權存有這種歸屬上的爭議,那么如果再一味反對這種國際化的解決方案,就似乎有點太強詞奪理了。  

以此而看,楊外長的這種“雙邊”協商說,實質上已把中國拖進了一個絕境。越南、菲律賓連同它們的美國盟友必將死死揪住中國對這種主權歸屬爭議的承認,而以此為據地蠶食中國的南海主權,并按照海洋國際法的有關規定重新劃分南中國海的經濟專屬區以及各自的領海管轄區域。  

對于這樣的蠶食,中國是絕對不能接受的。如果越南、菲律賓等國以此為據硬要索取自己在南中國海的經濟專屬區和領海管轄區,這勢必夾雜著一些用兵強占之類的東西在里面。假若到了這種絕境,中國用自己的海空力量毫不手軟地打擊一切軍事挑釁,就是不可避免的了。沒有退路了,中國只有拼死對決,才可能捍衛住自己的南海主權。用武力捍衛自己的主權,這是我們的權利,這一點絕不能因為希拉里的反對而動搖。只有我們在南海爭端中敢拼敢戰敢打,才可能徹底震懾住美國的介入和越南、菲律賓的歸屬爭議,才可能把它們重新拉回到這種主權歸我、合資經營、共同開發的談判框架中來。  

 2010年7月27日 初稿于論道書齋       胡顯達  

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