9月18日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)來到上海自貿(mào)區(qū)考察調(diào)研,詳細(xì)了解上海自貿(mào)區(qū)運行一年來可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新進(jìn)展,直接聽取中外企業(yè)的建議,并與正在自貿(mào)區(qū)辦事大廳的群眾交談。
今年9月29日,上海自貿(mào)區(qū)迎來掛牌一周年。
《第一財經(jīng)日報》記者從現(xiàn)場獲得的信息顯示,上午11時左右,李克強(qiáng)首先來到的是自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳。《解放日報》的現(xiàn)場直擊稱,李克強(qiáng)總理說:“自貿(mào)區(qū)有大未來,上海有大未來!”“祝愿上海自貿(mào)區(qū)繁榮發(fā)達(dá)!”
總理進(jìn)門,看到大廳里群眾都擁過來呼喚他,他說:“我這就來看大家”,直接走進(jìn)人群。現(xiàn)場歡呼聲一片。總理大聲問:”哪個是做企業(yè)的?來說說自貿(mào)區(qū)讓你感覺到好處沒?”總理說:“要讓在上海自貿(mào)區(qū)注冊的企業(yè),不但站得住,而且活得好,更要贏得大未來!”
在2013年3月27~29日,李克強(qiáng)總理首次到這片土地上調(diào)研,彼時是其就任國務(wù)院總理后首次到地方調(diào)研。
也就是在這次調(diào)研中,李克強(qiáng)總理稱,鼓勵支持上海積極探索,在現(xiàn)有綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)上,研究如何試點先行,在28平方公里內(nèi),建立一個自由貿(mào)易試驗區(qū),進(jìn)一步擴(kuò)大開放,推動完善開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。
李克強(qiáng)說:“中國走到了這一步,就該選擇一個新的開放試點。上海完全有條件、有基礎(chǔ)實驗這件事,要用開放促進(jìn)改革。”
這也是“自由貿(mào)易試驗區(qū)”這個名稱第一次出現(xiàn),此后半年內(nèi),經(jīng)過一系列的推動,上海自貿(mào)區(qū)于2013年9月29日掛牌。
相關(guān)消息:上海自貿(mào)區(qū)實際負(fù)責(zé)人戴海波涉嫌違紀(jì)被查
“新華社發(fā)布”客戶端記者從上海有關(guān)部門獲悉,上海市政府副秘書長戴海波不再擔(dān)任上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會常務(wù)副主任、黨組書記。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者從多個權(quán)威渠道了解,中國自由貿(mào)易區(qū)管委會常務(wù)副主任戴海波已被免職,免職通知書上周已下達(dá)管委會。但本報記者未能確認(rèn)其擔(dān)任的上海市政府副秘書長一職是否受到影響。
戴海波同時領(lǐng)導(dǎo)上海口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組。上周五,他還主持了上海口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組的一次會議,但是在事后的新聞稿件中,上海《東方早報》等媒體隱去了他自貿(mào)區(qū)管委會副主任的身份。由此判斷,此時他在自貿(mào)區(qū)的職務(wù)或許已遭免除。
但記者15日致電上海自貿(mào)區(qū)辦公室,一位工作人員則仍稱對此尚不知情。
據(jù)消息人士稱,戴海波前幾周曾接受紀(jì)檢部門問話,自貿(mào)區(qū)的相關(guān)管理工作上周前已開始交接。有關(guān)部門調(diào)查的重點是他擁有超乎常理的多套房產(chǎn)。
據(jù)說,上周中紀(jì)委高層曾親臨上海,但尚不確認(rèn)與此事直接相關(guān)。
另據(jù)知情人士分析,此次可能緣自戴海波前妻舉報,其薛姓前妻長期舉報戴海波,并一直困擾他的仕途。戴此前的仕途起落亦與此相關(guān)。
戴是自貿(mào)區(qū)負(fù)責(zé)日常工作的核心領(lǐng)導(dǎo),此事又恰好處于自貿(mào)區(qū)成立一周年之際,因此頗受關(guān)注。
相關(guān)評論:戴海波突被免職 自貿(mào)區(qū)命途多舛
上海自貿(mào)區(qū)成立一周年之際,常務(wù)副主任戴海波日前突遭免職,但沒有任免新職,當(dāng)局也沒有宣布接班人。這項不同尋常的人事更換,預(yù)示著上海自貿(mào)區(qū)的改革之路未必如外界想像得那般順暢。
戴海波被免職的同時,中紀(jì)委書記王岐山抵達(dá)上海,當(dāng)?shù)貍髅接嘘P(guān)戴海波早前出席官方活動的新聞報道也被撤回,在刪除戴海波的照片與有關(guān)內(nèi)容后再被放出。這一系列事件說明,戴海波很可能因腐敗問題被免職,早前有傳媒報道戴海波的前妻一直對其進(jìn)行實名舉報,稱其擁有數(shù)量龐大的房產(chǎn)。
戴海波雖然名義上是自貿(mào)區(qū)的常務(wù)副主任,但實際負(fù)責(zé)自貿(mào)區(qū)的日常運作,是事實上的一把手,也是上海的政治明星。當(dāng)初他擔(dān)任這一職務(wù)時,外界就預(yù)測,如果自貿(mào)區(qū)運作順暢,成為全國改革的標(biāo)兵,作為頭號功臣的戴海波的仕途將不可限量。現(xiàn)在看來,戴海波再上主席臺的可能性愈來愈小,進(jìn)監(jiān)房的可能性愈來愈大。
上海自貿(mào)區(qū)是國務(wù)院總理李克強(qiáng)親自抓的“第一號改革工程”,舉國上下給予極大的關(guān)注,中央政府更是給錢給物給政策,希望上海能夠殺出一條血路,為中國改革立一個標(biāo)桿,但沒想到自貿(mào)區(qū)出師未捷,舵手卻已出了問題,在天下人面前出盡洋相。
上海自貿(mào)區(qū)的改革涉及到金融、航運等一系列產(chǎn)業(yè),將破除一大批陳規(guī)陋矩,這些改革要想獲得成功,掌舵者除了精明,擁有淵博的專業(yè)知識和寬廣的視野之外,無論是政治立場還是個人私德,都應(yīng)無懈可擊。正如習(xí)近平所說,打鐵還需自身硬,才能令行禁止,讓下屬敬服,戴海波顯然不是理想的人選。
假如戴海波因腐敗被調(diào)查,按照現(xiàn)行的“上查一級”的組織原則,當(dāng)年力主提拔他的官員,以及對他進(jìn)行考察審核的官員,勢必都會受到問責(zé),而這勢必牽扯到上海市的領(lǐng)導(dǎo)班子。這一深入調(diào)查,如同捅馬蜂窩一樣,必將引發(fā)連鎖反應(yīng)。早前中央巡視組到上海,就已經(jīng)引發(fā)各界的普遍關(guān)注,大家都關(guān)心中央巡視組敢不敢摸摸老虎屁股。
戴海波免職之后,當(dāng)局雖然聲稱自貿(mào)區(qū)仍正常運作,但群龍無首的局面,怎能算正常運作呢?事實上,自貿(mào)區(qū)成立之后,雷聲大雨點小,官方媒體吹得很厲害,可惜改革的進(jìn)度相當(dāng)緩慢,也沒有看到有亮點的成效。目前天津、廣東等地也在爭辦自貿(mào)區(qū),全國已形成百舸爭流的局面,上海最終可能出現(xiàn)“起了個大早,趕了個晚集”的尷尬局面。
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